Пробелы в российском законодательстве: общая характеристика и способы преодоления

Необходимо обратить внимание на то, что действующее законодательство Российской Федерации выступает в качестве достаточно сложного, а также многогранного образования, в котором находят свое отражение различного рода разночтения, несогласованности и нестыковки. Так как российское законодательство носит достаточно обширный характер, то в результате этого оно содержит в себя возможность различных подходов относительно одного и того же правового явления.
В связи с этим, в практике правоприменения может оказаться, что отдельные обстоятельства, которые непосредственно имеют юридический характер, не находятся сфере правового регулирования. В результате, при поиске юридической нормы, которая должна быть непосредственно применены в данном случае, обнаруживается тот самый пробел в законодательстве.
Следует заметить, что пробельность в праве – это проблема, которая носит не только общетеоретический, но и прикладной характер, поскольку непосредственно связана с выбором определенного варианта поведения субъекта при разрешении соответствующей ситуации, которая в его повседневной жизни возникла.
Подобного рода обстоятельства свидетельствуют о том, что в обязательном порядке необходимо осмысление понятия пробела в праве. Так, на сегодняшний день в научной литературе под пробелом в праве понимается отсутствие нормативных установлений частично, либо же в полном объеме, необходимость которых связана с развитием общественных отношений, а также с потребностями практического решения дел. Иными словами, пробел в праве означает «молчание права».
В настоящее время определение понятия «пробел в законодательстве» дается различными исследователями в области права. Так, одни считают, что под пробелом следует понимать отсутствие правого регулирования в действующем российском законодательстве частично, либо же в полном объеме, при наличии условий относительно того, что подобного рода отношения должны быть урегулированы соответствующими юридическими нормами. Данные исследователи излагают и узкий подход к данному понятию, в частности, пробел имеет место в том случае, когда правовое регулирование не охватывает, либо же не должно охватывать собой всего многообразия общественных отношений.
В самой общей форме под пробелом следует понимать неурегулированность определенных общественных отношений юридическими нормами частично, либо же в полном объеме.
Другие исследователи в области права осуществляют рассмотрение ситуацию пробелов в праве через те общественные отношения, которые непосредственно находят свое отражение в этой юридической норме. Данную точку зрения исследователей в области права можно свести в итоге к утверждению, согласно которому под пробелом в праве следует понимать фактический пробел в действующем законодательстве Российской Федерации в смысле отсутствия определенной юридической нормы в целях разрешения тех случаев, которые непосредственно находятся в сфере действия права.
Соответственно, можно сделать вывод, что констатируется факт отсутствия в правовом регулировании определенных отношений, которые способствуют правильному разрешению существа дела, а также правильному законоприменению.
Наконец, можно выделить и третью точку зрения, согласно которой под пробелом понимается официально реализованное на добровольной основе заблуждение, а также результат соответствующих действий правотворческого органа, которые нарушают общие принципы или же определенные нормы правообразования, не соответствующих уровню и закономерности государственно необходимого развития регулируемой деятельности и влекущих посредством издания ложной нормы права юридические последствия, носящие неблагоприятный характер.
На сегодняшний день существуют различные причины возникновения пробелов в действующем законодательстве Российской Федерации. Как правило, такие причины делятся на два вида: те, которые носят объективный характер и те, которые носят субъективный характер.
Если говорить о тех причинах, которые носят объективный характер, то они имеют место в тех случаях, когда законодатель не успевает действовать своевременно в условиях быстрого развития определенного вида общественных отношений. Что же касается субъективных причин возникновения пробелов в законодательстве, то в данном случае возникновение пробелов происходит в результате определенных ошибок, а также недочетов со стороны законодателя, а также в результате недостаточно уровня правовой культуры.
В тоже время, необходимо констатировать тот факт, что причины возникновения пробелов в законодательстве до сих пор не сформулированы в полном объеме и нуждаются в соответствующем исследовании.
Отдельные исследователи в области права полагают, что возникновение пробелов в законодательством происходит по следующим причинам:
1) законодатель в полной мере не смог охватить регулированием все существующие жизненные ситуации (следует признать, что это практически невозможно сделать, поскольку жизненные ситуации достаточно многочисленны и носят многогранный характер);
2) в результате недостатков юридической техники;
3) невозможности со стороны законодателя за достаточно быстрым развитием соответствующих общественных отношений.
Кроме того, в научной литературе отмечается, что в качестве причин появления пробелов в законодательстве выступают не только развитие, а также изменение определенных общественных отношений, но и такие следующие существенные упущения законодателя:
а) недосмотр;
б) отсылка к тем правовым актам, которые еще не были приняты в соответствующем порядке;
в) упущения, которые носят преднамеренный характер и другие.