Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность работы. При перевозке товаров через границы возникает проблема национального торгового надзора. На текущем этапе развития процедуры перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС характеризуются допустимостью и без уведомления. При таком порядке перемещения товаров через таможенные границы играют важную роль таможенные органы в качестве контролирующего органа.
Осуществление таможенного контроля является одной из основных функций таможенных органов любой страны. Обеспечение точности классификации товаров на сегодняшний день является одним из приоритетов таможенных органов в их деятельности по вопросам, связанным со взиманием таможенных пошлин.
Правильная классификация товаров в соответствии с наименованиями товаров внешнеэкономической деятельности всегда была необходима для определения соответствующих тарифных и нетарифных мер, применимых к товарам при таможенном транзите в Европейской экономической зоне, а также для формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли..
Сегодня наименования внешнеторговой продукции довольно обширны, и многие российские компании занимаются импортом и поставками широкого ассортимента продукции с различными наименованиями. В некоторых случаях среди различных существующих продуктов трудно отнести тот или иной продукт к определенному подзаголовку «ТН ВЭД».
В любом случае, сложность классификации товаров или представления неточной и неполной информации о товарах привела таможенные органы к принятию дополнительных мер контроля, увеличению сроков совершения таможенных операций и увеличению экономических потерь самого получателя товаров.
Таможенные органы, в свою очередь, зачастую некомпетентны в контроле заявленного товарного кода, что свидетельствует об устоявшейся негативной судебной практике. Приведенная выше ситуация показывает, что таможенный надзор за классификацией товаров несовершенен, что негативно сказывается на эффективности таможенного надзора за внешней торговлей.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие в процессе классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
Предмет исследования: порядок принятия должностными лицами таможенного органа решений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и их документальное оформление.
Цель исследования: провести анализ порядка принятия должностными лицами таможенного органа решений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и их документальное оформление в современных условиях.
Задачи исследования, которые предстоит решить:
1. Порядок действий должностных лиц и сроки принятия решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС;
2. Документальное оформление и применений решений по классификации товаров;
3 Причины и пути снижения недостоверной классификации товаров (анализ судебной практики).
Методы исследования: анализ, синтез, сравнение, дедукция, исторический подход, наблюдение.
Эмпирическая база исследования включает ряд нормативно-правовых актов, в частности, это: Приказ ФТС РФ «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров», Приказ ФТС РФ «Об утверждении формы решениям классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» и т.д.
Теоретическая основа исходит из того, что в настоящее время имеется огромное количество ученых, изучающих данную проблематику. В частности, это: Алексеева Н.Н., Бахтин Р.В., Бегишева И.В., Бельянинов А.Ю. и т.д.
Структура. Курсовая работа включает введение, три главы, заключение и список использованных источников.
Список источников содержит 25 наименований
1. Порядок действий должностных лиц и сроки принятия решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС
Ежедневно через таможенную границу ЕАЭС проходят тысячи товаров. Весь ассортимент продукции должен быть систематически разделен на отдельные однородные товарные группы. В процессе перемещения и декларирования этих же товаров одним из наиболее важных и актуальных вопросов в сфере внешнеэкономической деятельности является их классификация в соответствии с ЕАЭС и идентификация, поскольку эти товары являются продуктами повседневной жизни, которыми пользуются миллионы людей.
Классификация продукции в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС со стороны таможенных органов является одним из наиболее важных и актуальных вопросов в сфере внешнеэкономической деятельности. Конечно, это важно для всех участников внешнеэкономической деятельности, поскольку тарифные ставки, нетарифные меры, запреты и ограничения, связанные с товаром, полностью зависят от того, какой код ТН ВЭД ЕАЭС относится к тому или иному товару [5].
Что касается деятельности таможенных органов, то классификация товаров играет важную роль в объективности таможенной статистики внешней торговли и применении санкций. Контроль классификационного кода в целом является очень сложной и многогранной задачей. Со стороны таможенных органов существует необходимость обладать большим количеством знаний о самых разных научных областях в товароведческих исследованиях; в правовых областях (нормативная база) и т.д.
Необходимо также учитывать проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники таможенных органов, поскольку это зависит от точности классификационного кода груза, определенного в соответствии с кодексом внешней торговли ЕАЭС, используемого для применения таможенных пошлин и мер нетарифного регулирования внешней торговли Российской Федерации, а также от размера таможенных сборов.
Полученные платежи составляют важную часть российского государственного бюджета. Техническое обслуживание производственной линии осуществляется в соответствии с правилами главы 3 Таможенного кодекса (далее - ТК ЕАЭС) [5].
Согласно статье 20 ТК ЕАЭС, классификация товаров должна осуществляться декларантом в соответствии с кодом ТН ВЭД в течение периода таможенного декларирования. Если говорить о сфере применения ТН ВЭД ЕЭАС, то сферой применения можно считать все виды и формы внешнеэкономической деятельности, осуществляемой на разных уровнях: на национальном, на региональном уровне, на уровне предприятий и т.д.
Конечно, при неправильном понимании может быть идентифицирован неправильный код продукта, что может иметь неблагоприятные последствия.
Если декларант неправильно определяет код товара, а следовательно, занижает сумму таможенного платежа или не применяет запреты и ограничения, то в этом случае декларант может быть привлечен к административной ответственности.
Основой для создания ТН ВЭД ЕАЭС является унификация номенклатуры товарного описания и системы кодирования. Система была создана для:
1. Содействия внешней торговле;
2. Развития внешней торговли;
3. Снижения затрат частных лиц и других учреждений на повторное описание, классификацию и кодирование товаров при их переводе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли [2].
Помимо ЕАЭС, на нем базируются таможенная номенклатура, статистика и большинство стран мира. Что касается правовой основы ГС, то Конвенция о ГС является международно-правовым документом. Конвенция содержит четкие обязательства сторон.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) : приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _215315/ (дата обращения: 05.05.2023).
2 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : ФЗ от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45397/ (дата обращения: 05.05.2023).
3 Об утверждении Концепции создания и функционирования в РФ системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости товаров : распоряжение Правительства РФ от 28.12.2018 г. № 2963-р // Росстат РФ: [сайт]. URL: http://static.government.ru/media/files/ xZ2pPl6khqfC8tCkRXf3z7VQ8JgeZbk3.pdf (дата обращения: 05.05.2023).
4 О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров (вместе с «Разъяснениями о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров») : приказ ФТС России от 14.01.2019 N 28 (ред. от 07.12.2020). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_322989/ (дата обращения: 05.05.2023).
5 Об утверждении формы решениям классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений : приказ ФТС России от 25.10.2021 № 926. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21pr0926/ (дата обращения: 05.05.2023).
6 Торговля. Производство и реализация товаров под собственными товарными знаками : ГОСТ Р 59039-2020. Введ. 03.01.2021. М. : Стандартинформ, 2020. 12 с. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов: [сайт]. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200175772 (дата обращения: 05.05.2023).
7. Алексеева Н.Н. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / Н.Н. Алексеева, Л.П. Соловьева — 82 Владивосток: Владивостокский филиал Российской таможенной академии. – 2019. — 120 c. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
8. Бахтин Р.В. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие / Р.В. Бахтин — Саратов: Вузовское образование. – 2019. — 62 c. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
9. Бегишева И.В. О проблемных вопросах применения арбитражными судами специальных знаний при рассмотрении дел о таможенных правонарушениях по вопросам классификации товаров // Черные дыры в российском законодательстве. Серия «Экономика». – 2020. - С.193 – 196. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
10. Бельянинов, А.Ю. Интервью руководителя ФТС России // Российская газета. – 2021. – № 5991. – С.15 –19. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
11. Бобров Н.Е. Все о ТН ВЭД // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: www.customs.ru/index.php?option=com/ article&id.ru (дата обращения: 05.05.2023).
12. Дерен В. И. Мировая экономика и международные экономические отношения : учебник и практикум для вузов. - М. : Изд-во Юрайт, 2019. - 588 с. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
13. Зимина К. М., Валовенко М. В. Актуальные проблемы идентификации и классификации товаров на примере 44-й группы ТН ВЭД ЕАЭС // Издательство «Молодой ученый»: [сайт]. URL: https://moluch.ru/archive/346/77922/ (дата обращения: 05.05.2023).
14. Изменения в Классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций // «Альта-Софт»: [сайт]. URL: https://www.alta.ru/laws_news/ 90520/ (дата обращения: 05.05.2023).
15. Ляпустин С.Н. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности: учебное пособие/ С.Н Ляпустин.— Владивосток: Владивостокский филиал Российской таможенной академии. – 2019. — 108 c. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
16. Мальцев К.В. Все о таможне // TKS.RU: [сайт]. http://www.tks.option/correct&wiev.ru. 83 (дата обращения: 05.05.2023).
17 Михайлюк А. Судебное разбирательство с таможней: как правильно выбрать код ТН ВЭД ЕАЭС для товара на примере квадрокоптера // TKS.RU: [сайт]. URL: https://www.tks.ru/practicum/2020/11/19/01 (дата обращения: 05.05.2023).
18. Оказание госуслуги по принятию предварительных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС с использованием Портала госуслуг // Федеральная таможенная служба: [сайт]. URL: https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/vebinary/videomaterialy-sostoyavshixsya-vebinarov/document/333943 (дата обращения: 05.05.2023).
19. Перескокова, К.В. Основные ошибки, допускаемые при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и их выявление // Национальный исследовательский Томский политехнический университет. – 2019. – С. 9-14. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
20. Петров А. И. Товароведение и экспертиза товаров : учебник / А.И. Петров - М. : Инфра-М, 2021. - 306 с. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
21. Сайт некоммерческой интернет-версии // «КонсультантПлюс»: [сайт]. http://base.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2023).
22. Сенотрусова, С.В. Таможенный контроль: Учебное пособие / С.В. Сенотрусова. – М.: Магистр, 2019. – 105 с. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
23. Система «Одно окно» откроет доступ экспортерам к десяткам услуг // TKS.RU: [сайт]. URL: https://www.tks.ru/reviews/2020/10/14/05 (дата обращения: 05.05.2023).
24. Сладкова, А.А. Анализ судебной практики по спорам, связанным с обжалованием решений таможенных органов по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД // Вестник ТвГУ. Серия «Право». – 2019. – №1. – С. 248 – 256. // Образовательная платформа «Юрайт»: [сайт]. URL: https://urait.ru/book/mirovaya-ekonomika-i-mezhdunarodnye-ekonomicheskie-otnosheniya-427506 (дата обращения: 05.05.2023).
25. УЭО. Теория и практика // Журнал «Ракурс»: [сайт]. http://rakursjournal.com/tamozhnya/ueo-teoriya-i-praktika (дата обращения: 05.05.2023).
