Место жительства гражданина и его гражданско-правовое значение.

Первое - это место временного пребывания, например, гостиница или санаторий.
Второе - это место, где граждане проживают постоянно или преимущественно на основании договора собственности, семейных отношений, аренды (поднайма) или на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилые дома, квартиры, служебные жилые помещения, общежития, специальные дома для одиноких и престарелых граждан, инвалидов, ветеранов и другие подобные жилые помещения.
Регистрация граждан РФ по месту жительства и месту пребывания устанавливается в целях обеспечения возможности реализации ими своих прав и свобод, выполнения обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждаются постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 .
Граждане РФ, изменившие место жительства, обязаны в течение семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
При этом необходимо предъявить следующее:
-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
-документы, являющиеся основанием для занятия жилого помещения (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или их надлежащим образом заверенные копии.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления документов для регистрации.
Для регистрации гражданин должен предъявить документы, подтверждающие право передачи (например, ордер, договор, заявление лица, предоставляющего место жительства), а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и заявление установленного образца.
Зарегистрированными считаются граждане, зарегистрированные по месту постоянного жительства. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Что касается снятия с регистрации по месту жительства, то оно осуществляется органом регистрационного учета в следующих случаях:
1.перемена места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;
2.призыва на военную службу - на основании сообщения военкомата; 3. лишения свободы - на основании решения суда, вступившего в законную силу
3.признание пропавшим без вести - на основании решения суда, вступившего в законную силу;
4.объявление умершим или погибшим по решению суда - на основании свидетельства о смерти, выданного в установленном законом порядке;
5.выселение с места жительства или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
6.ненадлежащие сведения или документы, на основании которых была произведена регистрация, или если должностное лицо совершило мошенничество при решении вопроса о регистрации.
Местом жительства несовершеннолетнего является место жительства его родителей .
При раздельном проживании родители определяют, с кем будет проживать ребенок, а при наличии спора место жительства ребенка определяется судом с учетом интересов и мнения ребенка (п.3 ст.65 Семейного кодекса РФ ).
Местом жительства гражданина, находящегося под опекой, признается место жительства опекуна, за исключением случаев, когда подопечный находится в воспитательном или лечебном учреждении. Граждане, вселившиеся в жилое помещение подопечного в качестве опекуна или попечителя, не приобретают самостоятельных прав на него (ч.3 ст.54 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ ).
Кроме того, опекун (попечитель) может осуществлять все полномочия, предоставленные ему (или давать согласие) от имени и в интересах ребенка по договору найма жилого помещения (в том числе в случаях, когда несовершеннолетний является единственным обладателем права на жилое помещение).
В частности, в интересах ребенка можно требовать раздела жилого помещения, заключения от его имени другого договора найма или обмена жилого помещения.
Закон допускает раздельное проживание опекунов и подопечных старше 16 лет, но только с разрешения органов опеки и попечительства и только если это не отразится на воспитании несовершеннолетнего, защите его прав и интересов. На практике раздельное проживание допускается в случаях, когда несовершеннолетний вынужден проживать в другом месте для трудоустройства или продолжения образования.
Однако это не освобождает опекуна от установленной законом обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, защите его прав и интересов.
Опекун (попечитель) обязан информировать родителей и опекуна о любом изменении места жительства. Они также имеют право запретить несовершеннолетнему переезд на новое место жительства, если это может оказать негативное влияние на несовершеннолетнего. Семейное законодательство, как правило, не предусматривает раздельного проживания несовершеннолетних и их законных представителей.
Место жительства гражданина имеет большое юридическое значение. В соответствии с ГК РФ (ст.42) гражданин может быть объявлен судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованного лица, если в течение года нет сведений о месте его жительства.
Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в течение пяти лет нет сведений о месте его жительства.
Место жительства определяет подсудность при разрешении споров в арбитражных судах (ст.25 и 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ ) и судах общей юрисдикции. Если адресат отказывается получить судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставившее или вручившее их, делает на повестке или ином судебном извещении соответствующую отметку о возвращении в суд.
Адресат, отказавшийся от получения судебной повестки или иного судебного извещения, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения иного процессуального действия в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее - ГПК РФ), ст.117) . Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд об изменении адреса во время судебного разбирательства.
При отсутствии такого извещения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему месту жительства или месту пребывания адресата и считаются доставленными, даже если адресат более не проживает или не находится по этому адресу (ст.118 ГПК РФ).