Исполнительная власть в субъектах РФ

Деятельность органов управления носит управленческий, организационно-распорядительный, контрольно-распорядительный характер, посредством которых решаются и осуществляются задачи и функции.
Организационная структура исполнительной власти имманентна, то есть наличие государственных органов и функциональных структурных единиц (отделов, управлений, управлений, главных управлений и т. д.).
Административные органы имеют свои полномочия. В этом главная особенность исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации возглавляет систему органов государственной исполнительной власти в Российской Федерации, организация и деятельность, которого регулируются законами, равнозначными по юридической силе Конституции Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации определяет следующее положение: «Правительство Российской Федерации является органом государственной власти в Российской Федерации, осуществляющий исполнительную функцию, возглавляет систему органов исполнительной власти».
Данная система органов исполнительной власти закреплена в Указе Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Система состоит из трех групп государственных органов исполнительной власти.
1. федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;
2. федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации;
3. федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. [1]
Поэтому административная власть в Российской Федерации осуществляется государственными органами, организация и деятельность которых, как правило, регулируются подзаконными нормативными правовыми актами.
Государственными органами осуществляется исполнительная власть в Российской Федерации, их организация и деятельность регулируется подзаконными нормативными правовыми актами.
Из вышеизложенного можно сделать некоторые выводы:
Во-первых, исполнительную власть в Российской Федерации осуществляют государственные органы, образующие сетевую систему.
Во-вторых, деятельность государственных органов исполнительной власти Российской Федерации определяется подзаконными актами.
В-третьих, система государственных органов исполнительной власти, функционирующих в настоящее время в Российской Федерации, закреплена в Указе Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
Резюмируя и принимая во внимание формирование понятия «исполнительной власти» и «орган исполнительной власти, характеристики органов власти, перечисленных в настоящем пункте, а также мнения ведущих ученых о характеристиках и функциях исполнительной власти, сформулируем ее следующим образом: исполнительная власть субъектов Российской Федерации представляет собой относительно самостоятельную и единую систему государственного устройства, руководимую высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации и являющуюся элементом государственного аппарата и осуществления. Исполнительные и распорядительные функции в порядке осуществления в целях обеспечения соблюдения законов в процессе управления (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества в субъектах Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации определяет исполнительную власть Российской Федерации как самостоятельную ветвь государственной власти, в которую входят органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Несмотря на единство исполнительной власти, Конституция Российской Федерации также устанавливает самостоятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. [4]
Согласно Конституции Российской Федерации и нормам федерального законодательства определена система исполнительной власти Российской Федерации, чего нельзя сказать о системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Правительство Российской Федерации как высший федеральный орган исполнительной власти
Высшим органом исполнительной власти Российской Федерации является Правительство Российской Федерации. Правовой статус Правительства Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации. Правительство Российской Федерации определяется как, коллегиальный орган, руководящий органами исполнительной власти. В состав Правительство Российской Федерации всходит Председатель Правительства Российской Федерации, его заместители и министры. Глава Правительства в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации временно исполняет обязанности Президента Российской Федерации. В период временного отсутствия Председателя Правительства Российской Федерации его обязанности исполняет его заместитель согласно письменному распределению обязанностей.