Правительствующий сенат эпохи Петра 1

Эпоха Петра Великого стала свидетелем значительных реформ и усилий по модернизации России, которые определили траекторию её развития как крупной европейской державы, и Правительствующий Сенат сыграл центральную роль в этих событиях, заняв видное место в системе российских государственных учреждений, что обусловило пристальный интерес к нему и последующие научные исследования.
Актуальность исследования. Понимание роли и функционирования Правительствующего Сената в эпоху Петра I имеет решающее значение для понимания более широком смысле его влияния на российскую политику, администрацию и общество. Изучая состав Сената, процессы принятия решений можно получить информацию о централизации власти, ее усилиях по модернизации и создании более эффективной бюрократической системы в России. Актуальность исследования определяется отсутствием комплексного научного исследования по истории Сената петровского времени как высшего органа государственной и судебной власти Российской империи.
Целью данного исследования является изучение Правительствующего Сената эпохи Петра Великого, а также его взаимоотношений с государем и другими ключевыми институтами того времени.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
– исследовать исторические предпосылки и создание Правительствующего Сената в правление Петра Великого.
– проанализировать состав, структуру и роль Сената, его взаимоотношения с государем, а также другими правительственными органами и региональными властями.
– изучить процессы принятия решений в Сенате, влияние этих решений на разработку и реализацию правительственной политики.
– оценить эффективность Сената как руководящего и распорядительного органа во времена правления Петра I.
Объект исследования. Государственное право в эпоху Петра Великого.
Предмет исследования. Реформы Сената, проведенные в эпоху правления Петра и их последствия.
Хронологические рамки исследования. Исследование посвящено эпохе Петра Великого, в частности, с момента его восшествия на престол в 1682 году до кончины в 1725 году.
Методология база. В исследовании применен качественный подход, использующий исторический анализ и критическую интерпретацию для изучения функционирования Правительствующего сената, его значения и влияния во время правления Петра Великого.
Структура курсовой работы традиционна. Она состоит из введения, двух глав и выводов по ним, заключения, а также списка источников и литературы.
Источниковую базу работы составляют опубликованные законодательные акты, упорядочивающие деятельность Сената петровского времени. В первую очередь речь идет об Указах Петра I, раскрывающие задачи и функции нового государственного органа, регламентах его деятельности, а также о распоряжениях и указах регламентирующих задачи некоторых должностных лиц Сената, таких как обер-фискалы и фискалы, генерал-прокурор, обер-секретарь и т.п. Также к опубликованным источникам по рассматриваемой теме следует отнести многотомное издание «Письма и бумаги Петра Великого» и юбилейный сборник «История Правительствующего Сената. 1711-1911» , в котором отражено полное и точное изображение деятельности Сената на всем протяжении его истории. Сенат петровского времени представлен в первом томе указанного издания.
Степень изученности темы составили работы Алексеевой Е.Б ., Беловой Т.А ., Гогеля С.К., Ефремовой Н.Н ., Калиниченко А.В. , Петровского С.О.
Так, работа Алексеевой Е.Б. посвящена изучению принципов строительства российской государственности, которые стали следствием использования европейского опыта управления Петром I. Гогель С.К. рассмотрел в своем труде особенности деятельности Сената в контексте XIX века, рассуждал о многочисленных инстанциях как источнике бесконечной волокиты, которая лишала правосудие силы и справедливости. Ефремова Н.Н. в своей работе отразила вопросы взаимоотношения власти и гражданским обществом, рассмотрев исторический контекст формирования судебной власти в России. Калиниченко А.В. и Петровский С.О. в своих работах описали первоначальный состав Сената и его последующие изменения, акцентировав внимание на специфике деятельности его членов и государственного органа, в частности. Данные работы стали важным теоретическим звеном в структуре данного исследования.
Многие отечественные историки писали о роли Сената в эпоху Петра Первого, такие как А.В. Фаизов , Д.В. Соколов , А.К. Ибрагимов и другие. Так, работа П.И. Кононова посвящена Правительствующему Сенату, в частности, его роли как органа административной юрисдикции. Исследование дает ценную информацию о функциях и значении Сената в формировании правового и административного ландшафта той эпохи.
Книга Н.А. Мурзанова дает ценную информацию об институциональных рамках правления Петра и проливает свет на значение Сената в российской истории. Одной из заметных сильных сторон работы автора является детальный анализ состава и структуры Сената. Автор подробно рассматривает членский состав Сената, обсуждая критерии отбора сенаторов, их квалификацию и иерархическую организацию внутри этого учреждения. Это дает читателям всестороннее представление о внутренней динамике Сената и его взаимоотношениях с другими ключевыми институтами.
Глава 1. Исторический контекст появления и учреждение Сената
1.1 Причины создания
Политический и социальный контекст России конца XVII и начала XVIII вв. характеризовался рядом значительных преобразований и реформ в правление Петра Великого.
Вдохновленный своими путешествиями по европейским странам, особенно по Нидерландам и Англии, Петр предпринял ряд масштабных реформ, направленных на превращение России в современное государство. Эти реформы охватывали различные аспекты управления, военной сферы, экономики, образования и социальной структуры.
Централизация власти была ключевой целью Петра. Он стремился уменьшить влияние бояр, традиционной русской знати, и укрепить власть царя. Такая централизация имела бы решающее значение для осуществления дальнейших реформ и оптимизации управления.
Сначала Боярская дума претерпела трансформацию из вспомогательного учреждения, тесно связанного с государем, в законосовещательный орган государственной власти. Хотя она стала высшим органом государственного управления, но оставалась подчиненной государю и подотчетной ему. Боярская дума все больше сближалась с Ближайшей канцелярией, представлявшей небольшие камерные совещания с ближними боярами. Этот переход ознаменовал историческое движение и реформаторскую деятельность при Петре I.
Ближайшая канцелярия служила переходной формой между Думой и Сенатом, выступая связующим звеном между этими двумя институтами и послужив прототипом Сената.