Фрагмент для ознакомления
1
Содержание
Введение 3
1. Становление социального государства в России в контексте конституционной реформы 2020 года 6
1.1. Предпосылки и этапы реформирования конституционных основ социального государства в России 6
1.2. Основные направления реализации актуальных социальных инициатив в рамках конституционной реформы 2020 года 12
2. Исполнение социальных обязательств государства в свете новаций конституционной реформы 2020 года 16
2.1. Конституционные гарантии исполнения социальных обязательств государства 16
2.2. Правовые тенденции социальном государстве в XXI веке 21
Заключение 24
Список литературы 27
Фрагмент для ознакомления
2
Провозглашение Российской Федерации социальным государством в ст. 7 Конституции РФ вплоть до проведения конституционной реформы 2020 года не было наполнено реальным. Практически реализуемым юридическим содержанием. Все это способствовало возникновению научных представлений о демонтаже концепции социального государства и, как логическое следствие, социальный запрос на некоторые преобразования во взаимодействии государства и общества. При этом следует указать, что цели экономического развития, являющиеся актуальные для современного российского государства, практически недостижимы без изменения конституционного порядка процесса функционирования органов публичной власти именно всех уровней. Их реализация также невозможна при отсутствии поддержки населения.
В ходе проведения реформы 2020 года были созданы некоторые новые правовые гарантии, установлены обязанности государства непосредственно в части повышения благосостояния населения страны, предусмотрено также ответственное отношение органов публичной власти к процессу их реализации. Все это в своей совокупности обеспечило необходимую поддержку конституционных инициатив избирателями, притом, как процедура общероссийского голосования народному волеизъявлению придала вид окончательного решения, являющегося одобренным всем обществом.
Все выше сказанное делает рассмотрение темы «Конституционные основы социального государства в контексте конституционной реформы 2020 года» актуальным.
Цель данной работы – раскрыть конституционные основы социального государства в свете конституционной реформы 2020 года.
Задачи работы:
- рассмотреть предпосылки и этапы реформирования конституционных основ социального государства в России;
- определить основные направления реализации актуальных социальных инициатив в рамках конституционной реформы 2020 года;
- описать конституционные гарантии исполнения социальных обязательств государства;
- обозначить правовые тенденции построения социального государства в XXI веке.
Объект исследования – конституционные основы социального государства.
Предмет исследования – конституционные основы социального государства в свете конституционной реформы 2020 года.
Степень разработанности темы. Сам термин «социальное государство» в научный оборот был введен в 1850 г. Лоренцем фон Штейном. В научной литературе конца XIX – нач. XX в. встречается положительная оценка государства в качестве учреждения, которое создает необходимые условия для жизни людей, а также содействующего практически каждому члену общества в процветании, в достижении его целей, в росте его благосостояния. На современном этапе отдельные российские ученые (например, О. Г. Румянцев, А. Н. Домрин) указывают, что понимание социального государства не следует сводить только к закрепленному в ст. 39 Конституции РФ оказанию гражданам социального обеспечения. Подобного подхода придерживался в свое время и автор термина «социальное государство» Л. Штейн, применявший термин «социальный вопрос» и полагавший, что социальное государство необходимо трактоваться шире, нежели просто государство, которое ведет борьбу с бедностью. Современные исследователи (например, О.А. Александрова, А.А. Клишас) приходят к заключению, что социальное государство также трактоваться должно более широко, нежели только действие государства непосредственно в рамках социальной сферы. Социальное государство, с точки зрения О.Ю. Болдырева, должно рассматриваться в качестве государства, сводящего к минимуму социальные контрасты. А также конфликты между разными слоями населения. В том числе в рамках борьба с имущественным неравенством, различными возможностями доступа к образованию, здравоохранению и т.д. В этом отношении С.Н. Бабурин акцентирует внимание на важности конституционализация социального партнерства. А.А. Кузнецов, раскрывает проблемы укрепления социального государства в Российской Федерации именно на основе поправок в Конституцию РФ. Непосредственно влияние конституционной реформы 2020 года на конституционные основы социального государства были раскрыты в работах М.Х. Курдановой О.Ю. Малиновой А.Н. Писарева И.В. Яблонского, В.А. Яковлев-Чернышева и др.
Методы исследования: метод анализа но
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации (в ред. от 14. 03. 2020 г. №1-ФКЗ). – URL: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 02.06.2023).
2.Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (в ред. от 27. 10. 2020 г. № 345-ФЗ) // СЗ РФ. – 2020. – № 14 (ч. 1). – Ст. 2034.
3.Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» СЗ РФ. – 2020. – № 12. – Ст. 1855.
4.Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в ред. от 01. 02. 2023 г. №138). – URL: https://base.garant.ru/70644062/.(дата обращения: 12.06.2023).
5.Бабурин, С.Н. Конституционализация социального партнерства во имя устойчивого развития современного мира / С.Н. Бабурин // Глобальный диалог о целях устойчивого развития: правовое измерение. Материалы междунар. Науч.-практич. конференции. – Москва: Московский гуманитарный университет, 2020. – С. 24–29.
6.Болдырев, О.Ю. Проблемы реализации социального государства и конституционная реформа / О.Ю. Болдырев, Ю.С. Невахова // Народонаселение. 2020. – Т. 23. – № 4. – С. 71–82.
7.Клишас, А.А. Современная концепция социального государства: монография / А.А. Клишас. – Москва, 2022. –288 с.
8.Ковалева, В.В. Проблемы и тенденции правового регулирования в социальном государстве в XXI веке: теоретико-правовой аспект исследования / В.В. Ковалева // Реализация принципов социального государства: конституционный аспект : материалы Всерос. науч.-практич. конференции «Реализация принципов социального государства: конституционный аспект» (8 февр. 2021 г.). сб. ст. – Краснодар : Издат. Дом – Юг, 2022. – С. 29-35.
9.Кузнецов, А.А. Проблемы укрепления социального государства в России на основе поправок в Конституцию РФ / А.А. Кузнецов // Реализация принципов социального государства: конституционный аспект : материалы Всерос. науч.-практич. конференции «Реализация принципов социального государства: конституционный аспект» (8 февр. 2021 г.). сб. ст. – Краснодар : Издат. Дом – Юг, 2022. – С. 36-39.
10.Курданова, М.Х. Конституционные основы социального государства в контексте конституционной реформы 2020 года / М.Х. Курданова // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – Т. 17. – № 5. – С. 21-32.
11.Малинова, О.Ю. Конституционный процесс как символическая политика : дискуссии о поправках к Конституции РФ, 1993–2020 / О.Ю. Малинова // Полис. Политические исследования. – 2021. – № 3. – С. 17–37.
12.Маркова, Е.М. Общественная и (или) публичная власть: проблема соотношения в контексте конституционной реформы 2020 г. / Е.М. Маркова // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – №12. – С.24-29.
13.Писарев, А.Н. Конституционные гарантии исполнения социальных обязательств государства в свете новаций конституционной реформы – 2020 / А.Н Писарев // Реализация принципов социального государства: конституционный аспект : материалы Всерос. науч.-практич. конференции «Реализация принципов социального государства: конституционный аспект» (8 февр. 2021 г.). сб. ст. – Краснодар : Издат. Дом – Юг, 2022. – С. 58-79.
14.Социальное государство в зеркале общественных трансформаций / отв. ред. Е.С. Садовая, И.П. Цапенко, И. В. Гришин. – Москва: ИМЭМО РАН, 2021. – 264 с.
15.Щербаков, Г.А. Влияние и последствия пандемии COVID-19: социально-экономическое измерение / Г.А. Щербаков // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2021. – Т. 12. – № 1. – С. 8-22.
16.Яблонский, И.В. Конституционная реформа в России: пересмотр или модернизация социально-экономической основы Российского государства? / И.В. Яблонский, И.К. Харитонов // Общество и право. – 2020. – № 2 (72). – С. 167–171.
17.Яковлев-Чернышев, В.А. Конституционные поправки 2020 г. и их влияние на перспективы государственного строительства в России / В.А. Яковлев-Чернышев // Эпомен. – 2021. – № 56. – C. 406-416.