Теневая экономика в России

Актуальность исследования. Проблема подпольной экономики появилась давно. Вот несколько примеров параллельной деятельности: незаконное производство товаров и услуг, сокрытие государственных доходов, ротация неучтенных денег, отмывание «грязных» денег, взяточничество и злоупотребление властью. Проблема подпольной экономики актуальна в России. В нашей стране очень высокий процент фиктивных доходов составляет более 2,5% ВВП, эти деньги могут быть использованы для снижения социальной напряженности, повышения эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной налоговой базы предпринимательского сектора. развитие малого бизнеса и т. д. Изучение проблем, связанных с параллельной экономической деятельностью, занимает одно из важных мест экономической науки. Это явление можно объяснить масштабами развития и сложностью объективной оценки этого сектора.
Теневая экономика - процессы, которые не объявлены их участниками, не контролируются обществом и государством, не фиксируются официальной статистикой. Это процессы производства, обмена, использования товаров и услуг, которые интересуют отдельных лиц и группы людей, которые невидимы невооруженным глазом. Растраты, злоупотребление полномочиями, мошенничество, вымогательство – всё это становится едва ли не обязательными атрибутами чиновничьей деятельности.
Согласно последней статистике от МВД, за весь минувший год в России было выявлено 30,5 тыс. преступлений в области коррупции. Из них 12,5 тыс. напрямую связаны с взятками. Сообщалось, что по сравнению с 2017 годом количество случаев по даче взятки увеличилось на 10%, число случаев, связанных с получением взятки, выросло на 15%. Количество случаев посредничества подскочило на 21%.
Только в последние годы минувшего XX века эта тема стала стремительно набирать популярность как за рубежом, так и, в особенности, в нашей стране. Впрочем, и сейчас обобщающих работ по этой тематике в России пока довольно мало, причем практически все они имеют довольно «узкий горизонт» - рассматривают теневую экономическую деятельность исключительно как феномен современной эпохи.
Причины и формы проявления теневой экономики. Основными причинами возникновения и роста теневого сектора являются кризисное состояние национальной экономики и нестабильная политическая ситуация. Бюрократический механизм регистрации организаций провоцирует предпринимателя на «уход в тень». Немаловажной причиной развития теневого сектора является нежелание предпринимателей уплачивать чрезмерно высокие, по их мнению, налоги и сборы. Теневая экономика неоднородна, и границы между её явлениями размыты. Однако можно условно выделить следующие её формы: неофициальная, вторая экономика (подпольный пошив одежды, маникюр на дому); фиктивная экономика (незаконная деятельность легальных компаний, например легализация преступных доходов); чёрная экономика (получение доходов от преступной деятельности, например оборот наркотиков).
Федеральная служба статистики по России включает скрытые, нелегальные и неформальные типы в понятие теневой экономики.
Целью работы является рассмотрение теневой экономики как угрозы экономической безопасности Российской Федерации.
В соответствии с целью при написании работы определены следующие задачи:
 рассмотреть теоретические основы теневого сектора экономики;
 изучить классификацию сфер и сегментов теневой экономики;
 изложить методы моделирования и альтернативные методы, используемые для определения масштабов скрытой экономики;
 провести анализ проблем формирования теневой экономики РФ;
 определить способы и методы по повышению противодействия теневой экономики.
Предмет исследования – теоретические и методологические аспекты исследования теневой экономики.
Объект исследования – теневая экономика.
Методы исследования: метод сравнительного анализа, анализ информации, статистический анализ, методы индукции и дедукции, а также обработка и сравнение собранных данных.
Теоретической основой для написания работы послужили учебники, учебные пособия и монографии ряда ученых по теме исследований, научные статьи и периодические статьи. В изученной литературе тема работы достаточно изучена.
Информационная база курса включает в себя: нормативные правовые акты, статистические документы, работы известных отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам подпольной экономики.
Структура работы включает введение, три главы по теме исследования и отражает задачи, определенные при написании работы, заключение и список использованной литературы. Заголовок глав отображает их содержание.
1. Теневая экономика как объект научного изучения
1.1 Теоретические основы изучения теневого сектора в экономике
Под теневой экономикой понимается вся трудовая деятельность и хозяйственные операции, которые происходят «вне поля зрения» – экономическая деятельность, которая не декларируется и за которую не уплачиваются налоги.
Теневая экономика, также известная как неформальный сектор, черная экономика, подпольная экономика или серая экономика, включает в себя преступную деятельность, такую как торговля наркотиками и контрабанда, а также легальные рабочие места, такие как садоводство, работа в строительстве или продажа продуктов водителям автомобилей на светофорах.
Эта часть экономики также включает ситуации, когда люди вынуждены работать как рабы без оплаты или когда работа выполняется в обмен на другие вещи, кроме денег. Когда экономисты рассчитывают ВВП (валовой внутренний продукт) страны, они не учитывают то, что происходит в теневой экономике. Это означает, что каждая страна в мире, вероятно, значительно богаче, чем предполагает официальная статистика.
Теневая экономика и государственные доходы в странах, где теневая экономика велика по отношению к общему ВВП, государственные доходы низки. Это означает, что либо государственные услуги являются бедными, либо те, которые относятся к формальной экономике, облагаются налогом по более высокой ставке. Проблема в том, что высокие налоговые ставки побуждают людей оставаться «вне поля зрения» [11].
Сокращение масштабов уклонения от уплаты налогов - использование незаконных методов для того, чтобы избежать необходимости платить налоги – и вовлечение теневой экономики и неформальной занятости в формальную экономику является главным приоритетом для большинства правительств. Однако неформальный сектор чрезвычайно трудно измерить и контролировать.
Учитывая, как трудно измерить подпольную экономику, статистическая работа над тем, что ее вызывает и как с ней бороться, особенно сложна.
Неформальная экономическая деятельность проблематична по ряду причин. Одна из целей законодателей и правительства состоит в том, чтобы обеспечить правила и нормы, которые игроки в экономике должны соблюдать.
Однако, когда речь заходит о теневой экономике, эти правовые институты игнорируются и обходятся стороной – когда нарушаются контракты, нет никаких юридических средств для их принудительного исполнения, экономические отношения могут вылиться в ожесточенную конфронтацию, и это может стать практически невозможным для бизнеса, потому что если они это сделают, они попадут в поле зрения властей.
В странах, где теневая экономика велика, налоговые ставки для тех, кто работает в формальной экономике, выше, чтобы компенсировать дефицит государственных доходов. Ряд исследований показал, что существует взаимосвязь между размером теневой экономики и общим налоговым бременем страны[9].
Размер налогового бремени для населения страны часто является причиной роста теневой экономики. Если такие товары, как сигареты, облагаются слишком высокими налогами, то черный рынок табака процветает, если предприятия и работники облагаются высокими налогами, то мотивация работать «под радаром» - уклоняться от налогов-возрастает, то есть теневая экономика расширяется.
Правительства и законодатели должны создать условия, в которых предприятия и работники будут мотивированы оставаться в рамках формальной экономики, где существует как можно меньше регулятивных препятствий для формализации.
Существует прямая зависимость между размерами теневой экономики и уровнем коррупции среди политиков и правительственных ведомств. Чем чище правительство и его народ, тем меньше подпольная экономика. Чтобы «воспитывать» свое население, законодатели и госслужащие должны подавать пример.
Теневая экономика представляет собой важную часть экономики каждой страны мира – она составляет особенно большую долю ВВП в развивающихся странах.
В богатых странах она составляет от 10% до 25% от общего дохода, в то время как в некоторых развивающихся странах, таких как Уганда, она составляет 94% ВВП.
Экономисты говорят, что неформальный сектор обеспечивает жизненно важные экономические возможности для беднейших слоев населения развивающихся стран. Он неуклонно растет во всем мире с 1960 – х годов-немного снизившись после конца 1990-х годов, а затем снова расширяясь после глобального финансового кризиса 2007/8 годов.
Люди, поддерживающие социализм или коммунизм, обычно обвиняют развитый капитализм в теневой экономике. Обвинение наивно и недальновидно. В старом советском союзе и странах – сателлитах Восточной Европы, а также на Кубе и в Северной Корее сегодня – во всех коммунистических экономиках-теневая экономика, известная как черный рынок, является/была огромной и ключевой частью экономики [8].
Подпольная экономика Восточной Германии, когда она была коммунистическим государством, была значительно больше, чем экономика Западной Германии, демократии свободного рынка. Такая же разница существует между Северной Кореей и Южной Кореей.
Когда правительства пытаются запретить продукт или деятельность, они невольно поощряют процветание подпольной экономики.
В США продажа алкогольных напитков была запрещена с 1920 по 1933 год – во время сухого закона. За это время мафиозные организации значительно расширились.
Во всех частях мира теневые экономики имеют следующие общие характеристики:
1. Вход. Люди, которые хотят присоединиться, в большинстве случаев могут найти работу.
2. Масштаб: все делается в малом масштабе. В отличие от легальных производителей лекарств-транснациональных фармацевтических компаний, которые получают много тонн сырья за одну поставку и имеют производственные мощности, производящие десятки миллионов единиц, незаконные продавцы наркотиков покупают и продают товары в гораздо меньших масштабах.
3. Навыки: большая часть работы не требует формальной подготовки; она неквалифицированная. Все необходимые навыки в большинстве случаев приобретаются вне формального образования.
4. Нестабильность: гарантии занятости в теневой экономике не существует. Стабильных отношений между работодателем и работником не существует.