Система управления здравоохранением в регионах РФ

Традиционно под здравоохранением в нашей стране понимается комплекс государственных, социальных, экономических и медицинских мероприятий по сохранению и улучшению здоровья общества. Сегодня ситуация меняется-здравоохранение-сложная система социально-экономических отношений и определенная отрасль народного хозяйства.
В результате можно дать следующее полное определение здравоохранению - это сфера деятельности государства, целью которой является организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения. Это комплекс политических, экономических, социальных, правовых, научных, медицинских, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и культурных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, оказание ему медицинской помощи в случае ухудшения его здоровья [10].
Система здравоохранения Российской Федерации включает в себя:
государственных организаций здравоохранения, учредителями которых являются Федеральное агентство исполнительной власти в области здравоохранения и другие федеральные органы исполнительной власти;
муниципальные организации здравоохранения, учредителями которых являются органы местного самоуправления, имущество которых находится в муниципальной собственности;
Частные медицинские организации, собственность которых находится в частной собственности, а также граждане, осуществляющие медицинскую и / или фармацевтическую деятельность, не являясь юридическим лицом;
Российская академия медицинских наук в рамках своей компетенции регулирует и координирует мероприятия по реализации государственной политики в области здравоохранения, реализации программ по защите и укреплению здоровья граждан и развитию медицинской науки, деятельности системы здравоохранения.
Среди органов здравоохранения следует проводить различие между центральными и местными (городскими) органами здравоохранения. Центральные органы включают Министерства здравоохранения, которые отвечают за состояние и развитие служб здравоохранения, в состав местных органов власти входят комитеты здравоохранения, возглавляемые городскими и региональными властями. Развитие сети учреждений здравоохранения, рациональное размещение их, организация первичной медико-санитарной помощи населению и т.д. органы здравоохранения направляют и координируют работу медицинских учреждений, обеспечивают единообразие методов и организационных принципов [11].
В соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения различают следующие виды:
медицинские и профилактические учреждения (амбулатории, клиники, больницы, аптеки, учреждения по охране материнства и детства, амбулаторно-поликлинические учреждения и учреждения неотложной помощи, санаторно-курортные учреждения);
санитарно-противоэпидемические организации;
судебно-медицинские учреждения;
аптечных предприятий.
Выделение экономики здравоохранения в самостоятельную область научных знаний произошло только во второй половине двадцатого века. В связи с разделением отраслей на материальные и нематериальные сферы производства здравоохранение в основном относится к социальной сфере. Это связано, с одной стороны, с тем, что отрасль удовлетворяет потребности людей в личном, семейном и общественном здравоохранении, а с другой - с тем, что продукция отрасли представлена в основном в форме услуг, характерных для социальных сфер [14].
Отнесение системы здравоохранения к услугам, которые включают культуру, образование, социальное обеспечение, жилищные и бытовые услуги для населения, в некотором смысле характеризует здравоохранение по сравнению с другими областями, продуктом которых также являются услуги. Термин «сфера услуг» более точен, чем термин «социальная (социокультурная) сфера». Характеризуя в этом смысле отраслевую принадлежность здравоохранения, целесообразно определить его как отрасль национальной экономики, относящуюся к группе секторов услуг.