Разработка методов управления интеграцией информационных ресурсов региональной системы ЖКХ

Введение

Развитие жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в условиях быстрого научно-технического прогресса столкнулось с несколькими проблемами, включая необходимость улучшения управления информационными ресурсами ЖКХ. В ответ на эти вызовы были разработаны и внедрены первые информационно-коммуникационные системы. Информационно-коммуникационные проекты в ЖКХ оказались эффективными в увеличении прозрачности и структурированности данного сектора, а также в повышении информированности граждан о своих правах.
Несмотря на широкое использование информационных технологий на всех уровнях управления ЖКХ, существующих государственных проектов, направленных на улучшение качества предоставляемых услуг, недостаточно. Большинство существующих государственных информационных систем слишком сложны и неудобны для собственников жилья.
Коммерческие проекты, ориентированные на потребности современного общества, не всегда унифицированы, что затрудняет их широкое внедрение и интеграцию с существующими базами данных в ЖКХ.
Актуальность данного исследования обусловлена потребностью в совершенствовании системы управления информационными ресурсами региональных систем ЖКХ с использованием информационно-коммуникационных проектов, обеспечении их качества и инвестиционной привлекательности.
Исследования в области развития региональных систем ЖКХ с использованием информационных технологий опираются на работы российских и зарубежных ученых, которые исследуют эволюцию информационно-коммуникационных систем и их применение в ЖКХ, а также методы обоснования разработки и внедрения таких систем.
Информационным системам, системам «умного» города и информатизации в своих работах уделяли внимание Ларионова Ю.В., Кирсанов С.А., Силкина Г.Ю., Трофимов В.В. и пр. Значимые работы, касающиеся применения информационных технологий в ЖКК и государственном и муниципальном управлении были опубликованы Саак А.Э.
Анализ работ указанных авторов позволяет выявить необходимость дальнейших исследований проблем совершенствования управления информационными ресурсами системы ЖКХ путём разработки и активного применения информационно-коммуникационных проектов.
Цель курсовой работы : формирование методов управления интеграцией информационных ресурсов региональной системы ЖКХ
Задачи:
-дать понятие жилищно-коммунального комплекса и его место в социально-экономической сфере,
-описать информатизацию систем управления ЖКХ,
-рассмотреть особенности системы сбалансированных показателей для проектов в области информационных систем,
-сформировать систему сбалансированных показателей для разработки методов оценки управлением интеграцией информационных ресурсов региональной системы ,
-осуществить моделирование методов управления интеграцией информационных ресурсов в региональной системе ЖКХ с использованием BPMN-

1. Теоретические аспекты управления информационными ресурсами жилищно-коммунального хозяйства на основе информационных систем
1.1.Понятие жилищно-коммунального комплекса и его место в социально-экономической сфере.

Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) является сложной и важной подсистемой региональных экономик, и его функции охватывают различные аспекты социальной и производственной сфер регионов.Главной целью ЖКК является обеспечение высокого уровня жизни и комфорта для горожан. Это включает в себя создание комфортной среды для жизни и деятельности, поддержание и развитие человеческого капитала. Для достижения этих целей необходима сбалансированная градостроительная политика, которая направлена на развитие городских территорий, а не на ограничение комфорта горожан. Это подразумевает учет интересов жителей при планировании и развитии городов. Важными компонентами обеспечения комфортной среды жизнедеятельности являются благоустройство прилегающих к домам территорий, сохранение объектов культурного наследия и повышение внешней привлекательности городских территорий.
Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) включает в себя различные виды производственно-экономической деятельности, которые обеспечивают необходимые услуги для поддержания жизнеобеспечения территорий. Предприятия, занимающиеся этой деятельностью, являются поставщиками жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
В литературе и исследованиях различают разные аспекты структуры ЖКК. Основные элементы ЖКК включают жилищное хозяйство, ресурсоснабжение, благоустройство населенных пунктов и бытовое обслуживание. Последнее включает ритуальные услуги, гостиничное хозяйство и банно-прачечное хозяйство.
Существует дискуссия относительно бытового обслуживания, так как в некоторых случаях оно переходит в частный сектор. Однако, в ряде случаев, такие услуги все равно предоставляются муниципалитетами, например, муниципальными банными комплексами. Министерство строительства и ЖКХ осуществляет регулирование рынка ритуальных услуг, что свидетельствует о сохранении некоторых элементов бытового обслуживания в публичном секторе.
Объединив проанализированные подходы, мы выделили наиболее широкий отраслевой список ЖКК. Согласно ему, комплекс включает в себя:
• Жилищное хозяйство (учет, ремонт, эксплуатация жилых и нежилых зданий и сооружений). Указанные функции выполняются жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями;
• Коммунальную энергетику (электро-, тепло-, газоснабжение). Поставщиками энергетических ресурсов являются энергетические предприятия населенного пункта;
• Водоснабжение, водоотведение, а также канализацию;
• Санитарную очистку территорий (санитарную очистку домовладений, уборку городских территорий, утилизацию бытовых отходов);
• Территориальное благоустройство (озеленение общественных и придомовых территорий, уличное освещение, дорожное хозяйство);
• Информационную инфраструктуру (кабельные сети, телевидение, иные информационные сети и системы);
• Бытовое обслуживание населения (прачечные, банные комплексы, некоторые ритуальные услуги). Несмотря на значительное уменьшение количества муниципальных банных и прачечных комплексов, в некоторых регионах практика их использования все еще актуальна.
Жилищно-коммунальный комплекс является одной из самых крупных
отраслей государственной экономики. Его особенности связаны с высокой значимостью с социальной и экономической точек зрения, а также сложностью с организацией взаимодействия различных хозяйствующих субъектов и населения. [73] К основным отличительным свойствам ЖКК можно отнести:
• Сочетание производственных и непроизводственных функций на предприятиях сферы, связанных с производством материальных благ и оказанием услуг;
• Сочетание различных форм собственности;
• Наличие на рынке как естественных монополий (представленных в сфере производства и транспортировки энергетических ресурсов), так и конкурентных областей;
• Высокая роль органов местного самоуправления, обусловленная рассредоточением центров оказания услуг;
• Наличие большого числа взаимодействующих элементов, обуславливающее сложность полной и своевременной коммуникации;
• Обязательность предоставления минимально гарантированного количества услуг вне зависимости от платежеспособности населения;
• Наличие естественных монополий и низкая конкуренция на рынке коммунальных услуг;
• Вариативность форм собственности и многообразие потребителей.
В жилищно-коммунальном комплексе (ЖКХ) активно используются современные информационные технологии, и это включает не только информационные и геоинформационные системы, но и различные ресурсы и средства для работы с информацией.Использование информационно-коммуникационных проектов может содействовать более эффективному управлению и сбору информации в сфере жилищно-коммунального комплекса, что, в свою очередь, может улучшить качество предоставляемых услуг и оптимизировать процессы.
Применение ИКП в жилищно-коммунальном комплексе наиболее эффективно при решении любых задач, требующих автоматизации процессов или при необходимости освещения информации, направленной на широкую аудиторию. Информационные системы позволяют оптимизировать управление и контроль жилищно-коммунальными процессами, включая реагирование на чрезвычайные ситуации. Системы позволяют собирать, анализировать и обеспечивать доступ к информации о состоянии жилых и коммунальных объектов. Информационные системы обеспечивают возможность удаленного мониторинга и управления жилищно-коммунальными системами. Использование информационных систем помогает разрабатывать прогностические модели для планирования и оптимизации ресурсов. Информационные системы облегчают бухгалтерский учет и расчеты, что важно для финансовой прозрачности и эффективности ЖКХ. Системы улучшают взаимодействие с жителями, обеспечивая более эффективную обратную связь и решение их запросов. Информационные системы способствуют оптимизации процессов и повышению качества предоставляемых услуг, что улучшает общую репутацию сектора. Информационное обеспечение органов власти, потребителей услуг и управляющих организаций. Системы предоставляют необходимую информацию для принятия решений органами власти, а также управляющими организациями и потребителями услуг. Информационные системы упрощают обмен информацией между различными структурами в сфере ЖКХ.: Использование информационных систем позволяет оптимизировать расходы на управление и обслуживание жилищно-коммунальных систем.