Развитие системы управления и поддержания связей с общественностью в системе государственного управления в условиях кризиса( на примере Ленинградской области)

Актуальность исследования. Национальные институты являются важнейшим фактором социального развития. Это происходит потому, что благодаря своему доминирующему положению в структуре социальной власти они могут концентрировать в своих руках различные виды ресурсов. Осознанное использование этих ресурсов может обеспечить революционное развитие различных сфер общественной жизни.
Неправильное управление общественной жизнью может привести не только к благоприятным последствиям. Недостаточное влияние на общество, управленческие меры, не соответствующие требованиям социальной практики, то есть неэффективное государственное управление, могут снизить темпы развития общества и создать для него менее благоприятный сценарий будущего.
Вечный вопрос о взаимоотношениях власти и общества приобрел принципиально иное качественное наполнение в эпоху глобальной компьютеризации и открытых коммуникаций.
Общей проблемой органов государственной власти является их непривлекательный имидж, безразличие граждан, отсутствие доверия и сопротивление реализации решений властных структур. Именно поэтому формирование положительного имиджа государственной службы является очень актуальным.
Цель исследования: проанализировать особенности развития системы управления и поддержания связей с общественностью в системе государственного управления в условиях кризиса на примере Ленинградской области в современных условиях.
Задачи исследования:
1.Раскрыть основные термины и содержание государственного управления;
2.Изучить перспективы развития эффективности работы органов государственного управления;
3. Рассмотреть эффективность работы с общественностью органов государственного управления в 2022 г.;
4. Дать общую характеристику взаимосвязи системы государственного управления и связей с общественностью;
5. Разработать направления развития системы государственного управления и поддержания связей с общественностью;
6. Дать оценку взаимодействия государственного управления и связей с общественностью в условиях кризиса.
Объект исследования: система государственного управления.
Предмет исследования: развитие системы управления и поддержания связей с общественностью в системе государственного управления в условиях кризиса.
Методы исследования: аналитический метод, метод сравнения, метод измерений, метод описания, метод моделирования, метод наблюдения.
Практическая и теоретическая значимость исследования состоит в том, что она может быть применена в курсовых, диссертационных и научных работах.
Структура. Работа включает в себя введение, две главы (теоретическую и аналитическую), заключение и список источников.
1. Теоретические основы государственного управления как способа осуществления власти
1.1 Основные термины и содержание государственного управления

Организация и качество государственного стратегического управления в России находятся в фокусе внимания не только экспертов в сфере публичного управления, но и экспертов, представляющих бизнес-сообщество и институты гражданского общества. Такой интерес предопределен тем обстоятельством, что пользователями результатов достижения целей государственного управления являются все жители страны.
До начала 2010-х годов органы публичной власти боролись преимущественно со следствием, а не с причинами неожиданно возникающих проблем; принятые решения носили ситуационный характер и не отражали долгосрочную перспективу. Ряд экспертов именуют это состояние системы как «полное доктринальное непринятие планирования». [5].
В настоящее время взаимосвязь долгосрочных общегосударственных целей социально-экономического развития России с системой документов стратегического планирования и полномочиями органов власти всех уровней обеспечивает Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 172-ФЗ).
В действительности установленная законом система стратегического планирования не сформирована, имеются лишь отдельные стратегические решения в форме президентских указов. Так, Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. (далее – Указ № 204) «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» подменяет собой стратегию социально-экономического развития Российской Федерации.