Контроль и ревизия на железнодорожном предприятии на примере ОАО Первая грузовая компания (ПГК)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования связанна с необходимость проверки ревизии и контроля во всех отраслях экономики и промышленности. Наиболее актуальным является контроль в условиях естественных монополий, например, на российских железных дорогах и предприятия под их контролем. Несоблюдение нормативов и правил ведения финансовой и бухгалтерской отчетности, а также управленческого учета влечет за собой множество серьезных нарушений, среди которых наиболее распространенные: несоблюдение требований законодательства по уплате налогов, коррупционные нарушения, хищения имущества и т.д. Обеспечение достаточного уровня ревизии и контроля на предприятиях железнодорожного комплекса с его разветвленной системой внутреннего аудита и большим количеством имущества, позволяет не допускать большого количества нарушений, описанных выше. На сегодняшний день железнодорожная отрасль обладает своим внутренним аудитом, однако по-прежнему страдает от большого количества проблем, связанных с несоблюдением норм проведения ревизии и контроля, поэтому исследование данной темы наиболее значимо на текущий момент в железнодорожной отрасли.
Объект исследования – ревизия и контроль на железнодорожном предприятии. Предмет исследования – методы проведения ревизии и контроля железнодорожного предприятия.
Целью исследования является анализ механизмов проведения ревизии и контроля на железнодорожном предприятии и применение данных методов на практике в условиях вымышленного предприятия.
Задачи исследования:
1. Изучение целей и задач контроля и ревизии в железнодорожной отрасли.
2. Анализ нормативных документов и источников информации для проведения ревизии и контроля.
3. Анализ методов документальной и фактической проверки.
4. Анализ типичных ошибок проведения проверки.
5. Анализ финансовой и хозяйственной деятельности предприятия.
6. Применение методов ревизии и контроля для проведения проверки на предприятии.
7. Составление заключение по результатам проверки предприятия.
Теоретические и методические исследования по данной теме изложены в трудах ученых: Абдукаримова И.Т., Вилисова В.Я., Донцовой Л.В., Грачеовой М.В., Нечитайло А.И., Пашкова Р.В., Порфирьева А.В., Миллера М., Ларионова А.Д.
Методы исследования: анализа и синтеза информации, анализа бухгалтерской и имущественной отчетности, фактической и документальной проверки, ревизии и контроля отчетности.

Глава 1. Теоретические положения ревизии и контроля на железнодорожном предприятии
1.1. Цели и задачи ревизии и контроля

Контроль определяется по-разному: как средство, фактор, форма, элемент, функция, вид активности, система, обратная связь, условие, регулятор, гарант, явление, институт, метод, компетенция, атрибут и т. д., что выступает следствием подхода к данному вопросу с точки зрения представления интересов представителей различных научных областей [1].
Понятие «контроль», по мнению многих авторов, взаимосвязано с понятием «аудит». Так, В.Я. Вилисов считает, что внутренний аудит - это деятельность, регулируемая внутренними документами применения по контролю за уровнями управления, осуществляемая представителями специального контрольного органа в рамках содействия структурам управления (наблюдательный совет, совет директоров, исполнительный орган) [2].
Л.Ю. Малинина отмечает, что внутренний аудит железнодорожного предприятия- это элемент системы внутреннего контроля, необходимый крупным хозяйствующим субъектам, в основном негосударственному сектору экономики. А за счет увеличения качества, снижения себестоимости продукции, знания потребностей рынка и увеличения с его помощью эффективности работы они успешно конкурируют на рынке [12].
Наиболее глубокий метод финансового контроля - аудит. Аудит - это система обязательных контрольных мероприятий по документарной и фактической проверке законности и обоснованности экономических и финансовых операций применения, проводимых в течение проверяемого периода.
Цель ревизии железнодорожного предприятия- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организациями деловых и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и перемещением имущества, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, стандартами и сметами. Основной целью ревизии железнодорожного предприятия выступает проверка финансово-хозяйственной активности применения по следующим направлениям [7]:
- соответствие проводимых мероприятий учредительным документам;
- достоверность расчетов оценочных заданий;
- составление сметы затрат;
- использование бюджетных средств по назначению;
- обеспечение сохранности средств и материальных ценностей;
- обоснование формирования и расходования государственных внебюджетных средств;
- выполнение финансовой дисциплины и правильного учета и отчетности;
действительность операций с денежными средствами и ценными бумагами, расчетных и кредитных операций;
- операции с основными средствами и нематериальными активами;
полнота и своевременность расчетов с бюджетными и внебюджетными средствами;
- операции, связанные с инвестициями;
- расчет заработной платы и другие расчеты с физическими лицами;
- обоснование понесенных затрат, связанных с текущей деятельностью и капитальными затратами;
- формирование финансовых итогов и их распределение.
В ходе аудиторской работы следует выделить следующие этапы:
- подготовительный;
- проведение контроля и ревизии;
- регистрация итогов контроля и ревизии;
- осуществление итогов ревизии;
- контроль за исполнением действий, принятых по результатам ревизии.
Аудит и контроль - система поддержки принятия управленческих действий путем предоставления руководителям информационно-аналитической информации о текущем состоянии активности предприятия, а также прогнозных материалов о перспективах развития.

1.2. Нормативные документы по контролю и ревизии

Правовой основой для любого вида контроля и ревизии железнодорожного предприятия выступает ряд законодательных актов, в том числе нормы Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона «О Счетной палате РФ» и иных ведомственных или локальных актов
Правовое регулирование контроля и ревизии железнодорожного предприятия осуществляется [18]:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (со следующими изменениями от 3 августа 2018 года), определяющий суть контроля и ревизии как один из методов государственного финансового контроля [1];
- Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 28 июня 2017 года (по состоянию на 2 июля 2017 года), в котором говорится, что аудит выступает методом контрольно-экспертной аналитической активности Счетной палаты [6];
- Федеральный закон от 8 декабря 1995 года № 193-F3 (с изменениями от 23 апреля 2018 года) «О сельскохозяйственной кооперации», в рамках которого аудит выполняется аудиторским союзом сельскохозяйственных кооперативов, финансовая деятельность которых основывается на оценках доходов и затрат, утверждаемых коллегиальным органом управления [5];
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (со следующими изменениями от 3 августа 2018 г.), устанавливающими специфику создания ревизионной комиссии для жилищного строительного кооператива [2]. Ревизионная комиссия избирается общим собранием кооператива на срок не более трёх лет. Задачи Ревизионной комиссии:
- плановые ревизии не реже одного раза в год;
- составление заключения о финансовом состоянии кооператива;
- выполнение принципа прозрачности при осуществлении активности;