Мировая торговля и мировой продовольственный кризис как компоненты Продовольственной безопасности

Введение

Глобализация мировой экономики охватывает все виды экономической деятельности современного общества, включая производство сельскохозяйственной продукции и ее переработку, уровень развития которой зависит от решения продовольственной проблемы и обеспечения продовольственной безопасности как отдельного государства, так и интеграционных объединений разного уровня, одним из которых является Евразийское экономическое сообщество.
В современной рыночной экономике продовольственная безопасность во многих странах мира занимает доминирующее положение, поскольку уровень жизни населения и состояние экономики в целом зависят от его состояния. Основной целью обеспечения продовольственной безопасности является гарантированное и устойчивое снабжение перерабатывающих предприятий сырьем, а населения продовольствием, не подверженных внешним и внутренним неблагоприятным воздействиям.
Современные аспекты развития государства и общества, особенно в условиях рыночных отношений, предполагают обязательное участие в процессах глобализации. Достаточно первостепенное положение в этой связи занимает вопрос торговли продовольствием на взаимовыгодных условиях. Но при этом не следует забывать, что некоторые процессы для ряда государств имеют негативный оттенок и являются причиной возникновения или расширения крупной народнохозяйственной проблемы .
Так сложилось, что продовольственная проблема уже давно является мировой, а не только проблемой какого-либо конкретного государства.
Здесь следует отметить, что, в принципе, вопросы безопасности достаточно многоаспектны, но при этом тесно взаимосвязаны друг с другом и обостряются на переломных этапах развития общества.
Так, всем известный переходный период 90-х годов в российском государстве значительно усилил уже существующую проблему продовольственной безопасности. Страна оказалась за относительно короткий период в «тисках» продовольственной зависимости.
Целью данной работы является рассмотрение мировой торговли и мирового продовольственного кризиса как компонентов продовольственной безопасности.
Задачи:
- рассмотреть продовольственную безопасность как социально-экономическая категорию;
- изучить риски и угрозы продовольственной безопасности и источники их возникновения;
- описать проблемы обеспечения продовольственной безопасности;
- рассмотреть продовольственный кризис на примере торговли зерном;
- изучить решение проблем современной продовольственной безопасности России.
Объект исследования – продовольственная безопасность.
Предмет исследования - мировая торговля и мировой продовольственный кризис как компоненты продовольственной безопасности.

Глава 1 Теоретические основы продовольственной безопасности
1.1 Продовольственная безопасность как социально-экономическая категория

Продовольственная безопасность как система включает в себя несколько подсистем:
1) продовольственная независимость (способность страны удовлетворять внутренние потребности в продовольствии из одних и тех же внутренних источников);
2) социальная стабильность (доступ к продовольствию для всех социальных групп населения);
3) демографическая стабильность (общественное здравоохранение, в зависимости от уровня питания и питания);
4) производство продуктов питания (основа всего жизнеобеспечения населения).
Задачами продовольственной безопасности являются:
1. обеспечение материально-экономической доступности для любого гражданина страны качественных и безопасных продуктов питания в соответствии с установленными рациональными нормами потребления, которые необходимы для активного, здорового образа жизни;
2. поддержка развития внутреннего производства основных продуктов питания, достаточного для обеспечения продовольственной независимости страны;
3. обеспечение безопасности качества потребляемой пищи;
4. предотвращение внешних и внутренних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения населения продовольствием при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях .
Учитывая множество задач, определяющих продовольственную проблему, а также сложность их решения, можно сделать вывод о том, что комплекс социальных и экономических условий, обуславливающих развитие агропромышленного комплекса и сельского хозяйства в частности, а также связанных с общим состоянием национальной и мировой экономики, обеспечивает продовольственную безопасность страны .
Продовольственная безопасность тесно связана с другими видами безопасности прямо оказывает воздействие на состояние национальной безопасности. В этой связи следует обратиться к исследованиям некоторых ученых, которые рассматривали вопросы национальной безопасности. Среди них следует особо выделить П.Б. Кутлину, А.Г. Светлакова, А.Н. Семина, А.И. Татаркина и других. Они в своих трудах отмечали, что национальная безопасность – это экономическая, социальная и политическая категория. Под категорией национальной безопасности, согласно российскому законодательству, следует понимать некое экономическое состояние, обеспечивающее развитие общественности, политики и военного дела на таком уровне и в такой степени, как достаточность и отсутствие уязвимости и зависимости по отношению к угрозам внутреннего и внешнего характера. Таким образом, данное определение целиком и полностью подтверждает авторские умозаключения на предмет того, что национальная безопасность включает в себя все типы безопасности, которые хотя и не названы в самом определении, но подразумевают свое наличие и действенность как прямую, так и косвенную.
Вообще предметом нашего исследования является продовольственная безопасность, а, значит, следует выделить место и роль данной категории в национальной безопасности России. Во многих научных трудах отмечено, что продовольственная безопасность связана с национальной только посредством причинно-следственной связи функционирования экономической и социальной безопасностей, которые являются прямыми составными элементами национальной безопасности государства. Другие же авторы классификацию всех видов безопасности для Российской Федерации представляют в следующем виде (рисунок 1).
*Рисунок 1 - Элементы национальной безопасности*
Национальная безопасность российского государства, и, в принципе любого другого государства, имеет определенные риски и угрозы. Принято разделять эти риски и угрозы на два основных компонента. Но при этом оба этих компонента имеют определённую и неразрывную общность, которая выражается в экологических и природно-климатических угрозах для национальной безопасности, генезис которых может быть как внутренним, так и внешним .
Несмотря на то, что продовольственная безопасность выделяется как отдельный элемент национальной безопасности, все же следует отметить, что продовольственная безопасность, являясь социально-экономической категорией, – есть следствие экономической и социальной безопасностей (рисунок 2).
*Рисунок 2 - Место продовольственной безопасности в социально-экономической системе*
Определив место продовольственной безопасности среди многообразия видов и разновидностей безопасности и их социально-экономическую взаимосвязь, следует отметить, что продовольственную безопасность как отдельную категорию выделяют и характеризуют ряд индикаторов, которые носят социально-экономических характер и значение (рисунок 3).
*Рисунок 3 - Взаимосвязь социально-экономических индикаторов продовольственной безопасности*

1.2 Риски и угрозы продовольственной безопасности и источники их возникновения
Опираясь на известные науке и практике риски и угрозы внешнего и внутреннего характера выделим, какие из них относятся напрямую к проблемам продовольственной безопасности (рисунок 4).
*Рисунок 4 - Риски и угрозы национальной безопасности и источники их возникновения*
Итак, каждая группа рисков и угроз имеет в своей совокупности угрозы для продовольственной безопасности.
Среди внутренних угроз выделены следующие группы:
1. Группа технико-технологических рисков:
- высокая степень зависимости от импортных поставок, в частности, семян для растениеводства, племенного скота, современных машин и оборудования;