Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

В Средние века проблемы финансовой ответственности в отношениях между работодателями и работниками вольного найма стояли не очень остро. Обязанность работника компенсировать ущерб, причиненный его действиями, часто в результате работы, стала общепризнанной. Это требование частично вытекало из содержания самого личного договора найма, а также из юридической практики. В то время позитивное право не имело последствий для причинения вреда жизни и здоровью работника в процессе работы. Инвалиды и работники пожилого возраста изначально были объектом исключительно церковных и частных благотворительных организаций. В начале XX века материальная ответственность как самостоятельный институт социального законодательства отсутствовала, но в правовом регулировании этого вопроса существовали три направления.
1. Ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, основывалась на принципах гражданского права. Отклонением от этих принципов было законодательное ограничение размера финансовой ответственности путем установления максимального размера удержаний из заработной платы, как упоминалось выше. В советской литературе неоднократно указывалось на органическую связь между институтами финансовой ответственности работника и защитой заработной платы рабочих и служащих от необоснованных и чрезмерных начислений. Имущество работника, как правило, изначально не годилось для погашения задолженности перед предприятием из-за реального положения дел. Напомним, что термин "пролетарий" в переводе с латыни означает "бедняк, у которого есть только потомки". В первой половине 19-го века большинство рабочих находились на грани нищеты и даже обнищания, как и на протяжении большей части двадцатого века. Они принадлежали к беднейшим слоям общества. В России ситуация была примерно такой же. Согласно УПТ (изд. 1913 г.) за дисциплинарный проступок, причинивший ущерб имуществу работодателя, работник мог быть не только наказан, но и приговорен к выплате компенсации за ущерб, причиненный владельцу предприятия в судебном порядке (ст. 104 прим.). В этом случае применялось гражданско-правовое разбирательство, но единственным источником компенсацией за ущерб, как правило, была зарплата. На это фактически делает отсылку ст. 110 УПТ, согласно которой работник, который причинил ущерб выше 1/3 его заработка, причитающегося к определенному сроку расплаты, увольнялся по инициативе заведующего предприятием. Анализируя практику использования УПТ, Л.С. Таль писал, что когда работнику доверяют материалы и другие инструменты, за порчу которых он несет ответственность, работодатели часто отказываются от права удерживать часть вознаграждения, выплачиваемого работнику, для обеспечения возможных требований возмещения ущерба против работника (так называемое залоговое удержание), т.е. право отложить выплату части вознаграждения до окончательного расчета. По мнению ученого, такие соглашения не имели юридической силы, поскольку они противоречили алиментному характеру заработной платы и ее неприкосновенности в этой части [12].
2. Ответственность работодателя за ущерб, причиненный здоровью работника, также изначально регулировалась гражданским законодательством. В то же время юридическая природа нарушенного права на здоровье не была определена.
В начале XX века стало ясно, что крупное машиностроительное производство само по себе представляет повышенную опасность и что страхование от несчастных случаев и нетрудоспособности приносит пользу как работникам, так и работодателям и государству. Первым специальным постановлением, регулирующим компенсацию работникам в связи с производственными травмами, был Закон Германии от 7 июня 1871 года. По его словам, предприниматель нес ответственность только за несчастные случаи, произошедшие по его вине, и бремя доказывания лежало на потерпевшей стороне. Германия также была первой страной, которая ввела обязательное страхование промышленных рабочих от болезней (1883 г.), несчастных случаев на производстве (1884 г.), инвалидности и старости (1889 г.). Первые подобные акции в России относятся к началу ХХ века. В мае 1901 г. были введены "временные правила выплаты пенсий рабочим государственных шахт и рудников, потерявшим трудоспособность на фабриках и шахтах". Закон от 2 июня 1903 г. "О компенсации работникам, пострадавшим в результате несчастного случая, и членам их семей на предприятиях фабричной, горнодобывающей и добывающей промышленности" охватил гораздо более широкий круг работников. Наконец, в 1912 году был принят целый пакет законов о страховании, предусматривающий страхование от болезней