Административно-правовой статус федеральных служб

Актуальность темы исследования. Учитывая положения Стратегии национальной безопасности и общей политики государства в целом, сегодня нетрудно заметить, что значение федеральных служб возрастает. Однако наряду с повышением их роли повышаются и требования к эффективности их деятельности.
Таким образом, одной из форм повышения эффективности решения проблем является взаимодействие федеральных служб органов, согласован-ное с целями, местом и временем. Этот аспект часто используется в деятель-ности различных федеральных служб России.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы иссле-дования.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, преподавателей, посвященных этой теме, что позволило мне подробно проанализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить условия функционирования адми-нистративно-правового статуса федеральных служб.
Объектом исследования является процесс функционирования админи-стративно-правового статуса федеральных служб.
Предметом исследования являются основы и принципы формирова-ния административно-правового статуса федеральных служб.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы является выявление эффективных условий для формирования административно-правового статуса федеральных служб.


Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть федеральные службы: понятие, правовую основу, поря-док образования;
- изучить содержание административно-правового статуса федеральной службы;
- детально проанализировать административно-правовой статус феде-ральных агентств;
- проанализировать административно-правовой статус федеральных служб в условиях административной реформы.
Методология исследования. При написании этой курсовой работы были использованы следующие методы исследования: анализ литературы, изучение документов, наблюдение, описание, сравнение, обобщение, стати-стический анализ данных, моделирование.
Источниковая база. В качестве источников были использованы науч-ные статьи, учебники по административному праву и преподаванию, стати-стика и интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СЛУЖБ

1.1 Федеральные службы: понятие, правовая основа,
порядок образования

Федеральная служба - федеральный орган государственной власти, осуществляющий функции контроля и надзора. Федеральную службу воз-главляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служ-ба может подчиняться Президенту Российской Федерации или Правительству Российской Федерации.
Федеральные службы - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности, а также выполняющие специальные функции в области обороны, государ-ственной безопасности, охраны и охраны государственной границы Россий-ской Федерации, борьбы с преступностью и общественной безопасности. Фе-деральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной служ-бы [12].
Компетенция федеральных органов исполнительной власти - это сово-купность полномочий государственной власти по предметам образования, установленных Конституцией Российской Федерации и специальными нор-мативными актами.
Структура компетенций федеральных служб заключается в следующих аспектах:
1) цели и задачи исполнительного органа;
2) совокупность функций государственного органа;
3) совокупность прав и обязанностей (полномочий);
4) формы и методы деятельности органов исполнительной власти.

Статус федеральной службы выглядит следующим образом:
- выполняет функции контроля и надзора в установленной сфере дея-тельности, а также специальные функции в области обороны, государствен-ной безопасности, охраны и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности;
- во главе с руководителем (директором) федеральной службы (Феде-ральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа);
- в пределах своей компетенции издает отдельные правовые акты на ос-новании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федераль-ными конституционными законами, федеральными законами, актами Прези-дента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нор-мативными правовыми актами Федерального министерства, которое коорди-нирует и контролирует деятельность службы. Федеральная служба может быть подчинена Президенту Российской Федерации или находиться в веде-нии Правительства Российской Федерации;
- не имеет права осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением случаев, установленных Указами Президента Российской Федерации, а Федеральная служба по надзору также осуществляет управление государственным имуществом и оказывает платные услуги [13].