Фрагмент для ознакомления
2
В России на смену таким понятиям, как «социалистическое государство», «советское государство» пришел такой термин, как «социальное государство», а такие понятия, как «рост уровня жизни советских людей», «благосостояние советского народа» перестали применяться и заменились определением «социальная защита населения». И это вовсе не обычная замена терминов: за ней находится смена общественного и государственного строя, соответственно, значительное изменение социального положения людей.
Конституция РФ предусматривает, что Россия считается социальным государством, главная политика которого напрямую направлена на возникновение условий, обеспечивающих достойный уровень жизни граждан.
Актуальность данной работы выражается следующими признаками:
- во-первых, рост в современных условиях учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки граждан;
- во-вторых, объективной необходимостью изучения проблем людей-инвалидов и поиск наиболее эффективных способов для их разрешения;
- в-третьих, необходимостью повышения социальной поддержки граждан, в особенности, его самых уязвимых слоев.
Главным образом, требуется социальная защита инвалидов, подлежащая осуществлению при помощи постоянных денежных выплат-пенсий. Разнообразные выплаты компенсационного характера также могут помочь всем нуждающимся категориям населения. Пенсия по инвалидности является самой «ранней» разновидностью обеспечения пенсией, как в нашем государстве, так и в иных странах.
Несмотря на рост количества инвалидов в России еще крайне мало учреждений, ведущих работу по оказанию им материальной, социальной, социально-медицинской и иной помощи. Одной из наиболее важных проблем инвалидов признается их не включенность в общественное производство, т.к. лишь часть регионов активно занята открытием рабочих мест, что отрицательно сказывается на их психологическом состоянии и материальном положении.
Одним из базовых направлений деятельности любого государства, несомненно, выступает образование достойной жизни лицам, достигшим пенсионного возраста. Особо значительными субъектами обеспечения в пенсионной сфере, по нашему мнению, выступают инвалиды, так как у них значительно ограничена, а порой и вовсе отсутствует возможность обеспечить собственное существование. Правовое положение индивида в структуре социальной защиты населения прямо зависит от большого количества факторов.
Страховые пенсии по инвалидности признаются базовым источником существования для некоторых слоев населения. По этой причине, обеспечение пенсией на территории нашего государства должно всегда быть стабильным и устойчивым. За годы перестройки и преобразований в Российском государстве сделано многое для того, чтобы построить правовое государство. И, главным образом, это нашло выражение в изменении системы самого пенсионного обеспечения.
Правовое значение, в частности, обладают время наступления инвалидности, а также ее тяжесть и причина. В новом законодательстве в пенсионной сфере условия назначения пенсий по инвалидности практически не дифференцированы, в сравнении с ранее существовавшими нормами значительно упрощены.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с реабилитацией инвалидов.
Предмет исследования – особенности видов реабилитации инвалидов.
Цель данной работы – комплексное исследование сущности и содержания реабилитации инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие и особенности признания лица инвалидом;
2) изучить критерии определения групп инвалидности;
3) исследовать медико-протезное и медицинское обслуживание инвалидов;
4) рассмотреть систему реабилитации и абилитации инвалидов;
5) изучить формы и способы социальной защиты инвалидов.
Методологической основой исследования послужили такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка использованных источников и литературы.
Глава 1.Теоретические аспекты инвалидности
1.1.Понятие и особенности признания лица инвалидом
В статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» сказано, что инвалидом признается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организации, сопряженное с болезнями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности, вызывающие необходимость его социальной защиты.
Основным в данном определении является медико-биологический признак инвалидности (нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма). Инвалидность можно охарактеризовать нарушением состояния здоровья, которое невозможно устранить, либо устранение или смягчение последствий которых требует длительного времени.
Экономический элемент инвалидности, вытекающий из медицинского, характеризует утерю либо снижение способности к оплачиваемому труду. В пенсионном законодательство об этом говорится очень точно – нарушение здоровья должно повлечь утрату трудоспособности. К тому же, на уровне законодательства не отдается приоритет одной только утрате трудоспособности, отмечается, что нарушение здоровья должно повлечь ограничение жизнедеятельности, то есть к полной либо частичной утере лицом возможности либо способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно общаться, передвигаться, ориентироваться, контролировать собственное поведение, обучаться, трудиться. Способность заниматься трудовой деятельностью предполагает способность заниматься трудовой деятельностью согласно требованиям к объему, содержанию, условиям и качеству исполнения работы (службы) .
Условия признания гражданина инвалидом:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, связанное с заболеваниями, а также последствиями травм, другими дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (частичная либо полная утеря гражданином возможности либо способности осуществлять самостоятельное обслуживание, ориентироваться, передвигаться, общаться, контролировать собственное поведение, обучаться либо трудиться);
- необходимость в социальных мерах защиты, в том числе реабилитация.
Наличие одного из перечисленных условий не признается основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конвенция N 128 Международной организации труда «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (Вместе с Международной стандартной промышленной классификацией всех отраслей хозяйственной деятельности)(Заключена в г. Женеве 29.06.1967) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552.
2. Декларация о правах инвалидов (Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс
3. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993) // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) О государственной социальной помощи (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Российская газета, N 142, 23.07.1999
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 10.07.2023) О социальной защите инвалидов в Российской Федерации // Российская газета, N 234, 02.12.1995
6. Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2497 О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов // Собрание законодательства РФ, 02.01.2023, N 1 (часть II), ст. 302
7. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 28.11.2023) О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями // Российская газета от 15 апреля 2008 г. N 81
Научная и учебная литература:
8. Ванесян А.Д., Козлова Н.Н. Проблемы социальной защиты инвалидов в современном мире // Наука и современность. Сборник научных статей. - 2022. - С. 188-189.
9. Великанов К.В., Карасик Л.В. Проблемы правового регулирования социальной защиты инвалидов // Журнал «Территория науки». - 2022. - № 1. - С. 33-34.
10. Владимирова О.Н., Логинова Е.Т., Матвеева М.В., Деденева И.В. Современные тенденции медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов // Состояние и перспективы развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Сборник научных статей. – 2021. – С. 76-77
11. Жаворонков Р.Н. Конституционные основы признания лица инвалидом // Реабилитация - XXI век: традиции и инновации. Сборник научных статей. - 2022. - С. 9-10.
12. Жерихова И.А. Защита прав инвалидов (социально-правовой аспект) // Журнал «Научное образование». -2023. - № 1 (18). - С. 276-279.
13. Захаренко И.С. Социально-правовая защита лиц с ограниченными возможностями в РФ // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных статей. - 2020.- С. 91-94.
14. Зиязов Р.А., Черникова Т.А. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов как важнейший инструмент их реабилитации // Журнал «Colloquium-journal». - 2020. - № 34-3 (86). - С. 4-6. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://colloquium-journal.org/wp-content/uploads/2022/05/Colloquium-journal-2020-86-3.pdf – (Дата обращения 16.01.2024)
15. Конакова Е.В. Роль индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов // Технологии социальной работы с пожилыми и инвалидами. Сборник научных статей. - 2022. - С. 101-103.
16. Короп Л.А. Исследование подходов к формированию системы социальной защиты лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов // Журнал «Государственное управление». - 2021. - № 24. - С. 129-130.
17. Куликов Е.И. Организационно-правовые основы реабилитации и абилитации инвалидов // Журнал «Наука XXI века: актуальные направления развития». - 2020. - № 2-2. - С. 184-186.
18. Лосева М.В., Тимофеев К.А., Лайковская Е.Э. Роль и место медицинской реабилитации в системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов // Актуальные вопросы современной юридической науки и здравоохранения. Сборник научных статей. - 2021. - С. 791-792.
19. Ляхов А.И. К вопросу о социальной защите инвалидов и свойственных ей проблемах в РФ // Журнал «Аллея науки». - 2022. - Т. 1. - № 5 (68). - С. 153-155.
20. Мачуха Е.Г., Цопанова А.Г., Ломтева К.В. Проблемы реализации законодательства о социальной защите инвалидов // Управление государственное, муниципальное и корпоративное: теория и практика. Сборник научных статей. – 2022. – С.77-78 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://center-albreht.ru/upload/ Журнал / PROBLEMI_REALIZATSII_ZAKONODATELSTVA_O_SOTSIALNOIY.pdf (Дата обращения 23.01.2024).
21. Мохова А.В. Общие основания признания лица инвалидом // Журнал «Epomen. Global». - 2022. - № 30. - С. 58.
22. Носырева А.Е., Гаврилова А.В. Соотношение реабилитации и абилитации инвалидов // Журнал «Актуальные проблемы государства и права». - 2023. - Т. 7. - № 1 (25). - С. 35-36.
23. Пономаренко Г.Н., Владимирова О.Н. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов // Общественное здоровье и здравоохранение с основами медицинской информатики. Национальное руководство. Сер. «Национальные руководства». – Москва. - 2022. - С. 690-696.
24. Право социального обеспечения: учебник и практикум / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 451 с.
25. Симонова Н.С. Правовой статус инвалидов: российский и международный опыт // Журнал «Студенческий вестник». - 2023. - № 42-4 (281). - С. 58-61.