Инновационное государственное управление и повышение качества жизни населения

Введение

Актуальность темы исследования определена тем, что в виду последних изменений в национальной политике нашего государства именно человек и качество его жизни ставятся в число основных приоритетов социально-экономического развития. Уже на протяжении многих лет наше государство провозглашает себя как «социальное», и самым серьёзным шагом в обосновании этого статуса стала система национальных проектов, которые затрагивают различные стороны жизнедеятельности и направлены, прежде всего, на повышение уровня и качества жизни населения.
В начале 2022 года наша страна и все её регионы столкнулись с серьёзной угрозой не просто снижения, а катастрофического снижения качества жизни населения. Как бы не работала программа импортозамещения, по многим позициям потребительского рынка России сохраняет высокую зависимость от импорта, и, соответственно, рост курса валюты существенно отразится на покупательской способности населения.
Также возникнет проблема с обеспечением населения медицинскими препаратами, которые не производят в нашей стране. Практически полностью парализован рынок ипотеки, что делает невозможным для отдельных категорий граждан улучшение жилищных условий. Это только основные положения перечня негативных факторов, с которыми столкнуться россияне в ближайшее время. Причём пока никаких предпосылок для стабилизации ситуации нет, Правительство готовится к такому сценарию, когда указанные проблемы будут только усугубляться.
Степень разработанности (изученности) темы. Изучению проблем, связанных с оценкой и поиском путей повышения качества жизни населения, посвящены работы многих отечественных ученых и специалистов, среди которых: И.Н. Аммосов, Н.В. Балякина, Л.А. Беляева, В.Н. Бобков, Р.В. Губарев, И.С. Данилова, Е.И. Дзюба, М.И. Жукова, Н.В. Иванова, О.М. Куликова, А.Э. Малчинова, О.Н. Маннаникова, С.А. Плоткина , Г.В. Толстых , Ф.С. Файзуллин и др .
Целью исследования является разработка рекомендаций в области использования инноваций в государственной политике по обеспечению достойного уровня и качества жизни населения.
Реализации поставленной цели предполагает решение следующих задач:
– раскрыть понятие «качество жизни населения», а также определить факторы, влияющие на качество жизни населения;
– исследовать сущность и содержание государственной инновационной политики по обеспечению высокого качества жизни населения;
– провести мониторинг качества жизни населения в России;
– проанализировать политику государства в области обеспечения высокого качества жизни населения за счёт современных инновационных механизмов;
– разработать рекомендации по совершенствованию политики, направленной на повышение качества жизни населения.
Объект исследования – качество жизни населения.
Предмет исследования – инновационные методы государственной политики, используемые для обеспечения высокого качества жизни населения.
Хронологические рамки исследования: 2019-2022 гг.
Теоретико-методологическая основа исследования. В основу исследования положены принципы научности и объективности.
Использовались такие методы исследования, как сравнительный, формально-юридический, ретроспективный и другие современные методы.
Эмпирическую базу исследования составляют данные регионального отделения Федеральной службы, отчёты Правительства РФ о социально-экономическом положении и эффективности выполнения мероприятий государственных программ.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что его результаты могут быть использованы для повышения эффективности управленческой деятельности в области обеспечения высокого качества жизни населения.


Глава 1. Теоретико-правовые аспекты инновационного государственного управления качеством жизни населения


1.1 Качество жизни населения и факторы его определяющие


Качество жизни – комплексная оценка возможностей использования предоставляемых социумом благ для удовлетворения индивидуальных потребностей и реализации ориентаций на саморазвитие в конкретных социально-экономических, экологических, культурных, политических условиях жизни. Часто понятие «качества жизни» путают со схожим понятием «Уровень жизни» .
Уровень жизни представляет собой экономическую категорию, которая характеризует не просто обеспеченность населения материальными благами (выраженную в номинальном доходе), а возможность удовлетворения за счёт данных материальных благ потребность в товарах и услугах (покупательская способность денежных доходов населения)
Качество жизни – это понятие, используемое в социологии, экономике, политике, здравоохранении и некоторых других областях науки и практики, которое обозначает оценку некоторой совокупности условий и характеристик жизни человека, а также степени его удовлетворённости этими условиями и характеристиками .
Уровень жизни по своей сути является фундаментом качества жизни. Так как мы живём в условиях рыночной системы, именно за счёт собственных доходов граждане формируют тот уровень благ, которые формируют качество их жизни: образование, здравоохранение, возможность приобретать жильё и товары длительного пользования и так далее.
Для такой страны как Россия характерны существенные различия показателя качества жизни по регионам в виду различных стартовых возможностей социально-экономического развития и условий проживания населения. Объективно, что в регионе с благоприятным теплым климатом, показатели качества жизни будут отличаться от аналогичных показателей регионов с суровым климатом (но, при этом большая часть площади России находится в зоне мало пригодной для проживания людей). Неблагоприятные условия, которые понижают качество жизни в регионах с суровым климатом, стараются компенсировать на федеральном уровне, реализуя различные программно-целевые мероприятия, вводя прямые дотации и субсидии для жителей таких регионов.
Поэтому политику по управлению качеством жизни населения необходимо разрабатывать на уровне каждого отдельно взятого региона, только тогда она сможет быть эффективной. На уровне регионов должны решаться те специфические проблемы, которые негативно влияют на качество жизни населения той или иной территории.