Фрагмент для ознакомления
1
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты прокурорского надзора за исполнением законов РФ в отношении несовершеннолетних, находящихся в воспитательных колониях 6
1.1. Конституционные основы деятельности прокуратуры по обеспечению прав несовершеннолетних в воспитательных колониях 6
1.2. Функции и полномочия прокурора в процессе надзора за соблюдением законности в воспитательных колониях для несовершеннолетних 10
Глава 2. Значение надзора прокурора в воспитательных колониях для несовершеннолетних 17
2.1. Соблюдение законности в отношении несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях 17
2.2. Практическая реализация проверок прокурором воспитательных колоний для несовершеннолетних в Российской Федерации 21
Заключение 29
Список литературы 31
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. В соответствии с Конституцией РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, соответствующие общепринятым принципам и нормам международного права, и основному закону государства. Права и свободы человека и гражданина м-гут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Так лица, приговоренные к лишению свободы, ограничиваются приговором суда только в той мере, которая предусмотрена уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Другие права и свободы данной категории лиц подлежат охране и защите наравне с правами и свободами других граждан России, в числе которых право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности.
Согласно Концепции развития УИС одним из приоритетных направлений реформирования УИС РФ выступает гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.
Следует отметить, что несмотря на многообразие способов обеспечения правового статуса осужденных, прокурорский надзор является важнейшей гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Данная деятельность возлагается на прокуроров соответствующего субъекта Российской Федерации, городов и регионов, а также на прокуроров специализированных прокуратур по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, последние из которых были образованы в конце прошлого века, в период с 1985 по 1986 год1. Мы склонны считать, что именно прокурорский надзор позволяет максимально оперативно реагировать на нарушения закона со стороны администраций исправительных колоний, проводить объективную проверку обстоятельств произошедшего и устранять негативные последствия противоправных действий должностных лиц.
Степень научной разработанности: изучением проблемы прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних посвящены труды: В.И. Баскова, Б.В. Коробейникова, Н.П. Белой, С. Н. Братановского, Ю.В. Винокурова, А. Ф. Галузина, А. А. Дегтяренко и др.
Объект исследования: процесс прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
Предмет исследования: соблюдение законности содержания несовершеннолетних в воспитательных колониях.
Цель исследования: всесторонне изучить процесс надзора прокурора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть Конституционные основы деятельности прокуратуры по обеспечению прав несовершеннолетних в воспитательных колониях.
2. Охарактеризовать функции и полномочия прокурора в процессе надзора за соблюдением законности в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
3. Изучить соблюдение законности в отношении несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.
4. Проанализировать практическую реализацию проверок прокурором воспитательных колоний для несовершеннолетних в Российской Федерации.
Методы исследования: Для достижения цели и задач исследования нами применялись следующие методы: описательный, аналитический, обобщения и синтеза. Особое место в работе занимает статистический метод и метод сравнительного анализа.
Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретические аспекты прокурорского надзора за исполнением законов РФ в отношении несовершеннолетних, находящихся в воспитательных колониях
1.1. Конституционные основы деятельности прокуратуры по обеспечению прав несовершеннолетних в воспитательных колониях
В ст. 38 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 (далее – Конституция РФ) закреплена обязанность государства по защите семьи, материнства и детства. Сохранение и поддержка института семьи, предотвращение попадания семьи в трудную жизненную ситуацию – эти тезисы провозглашены в качестве основных целей современной государственной политики России. Защита прав несовершеннолетних является одной из наиболее важных задач современного государства.
Представляется, что надежным средством предупреждения нарушений прав подростков, восстановления законности и правопорядка в этой сфере может выступать деятельность органов прокуратуры. Прокуратура – это носитель особых государственных властных полномочий, поскольку она имеет право проверять законность действий как любой из ветвей государственной власти, так и юридических лиц и граждан. Таким образом, прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних призван обеспечить реальную охрану их прав и законных интересов, а также предупреждать детскую преступность.
Правозащитный потенциал российской прокуратуры в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних позволяет ей быть незаменимым звеном государственного механизма в этом процессе.
Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних является одним из направлений прокурорского надзора. Это направление относительно обособлено, так как обладает рядом специфических свойств, обусловленных его целевым назначением, хотя в качестве самостоятельной отрасли не выделено.
Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних и молодежи – это осуществляемая в установленных законодательством формах деятельность прокурора по выявлению и
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
Нормативные акты
1. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989. Вступила в силу для СССР 15.09.1990;
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.;
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197- ФЗ;
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ;
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ;
6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ;
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
9. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
11. Приказ Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи»;
12. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2007 года №19 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
13. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р;
14. О внесении изменений в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 23.09.2015 № 1877-р
Литература:
1. Басков, В.И. Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. Учебник / В.И. Басков, Б.В. Коробейников.М.,2011
2. Белая, Н.П. Прокурорский надзор за соблюдением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей : учебн. пособие. Рязань: Академия ФСИН России, 2016
3. Бессарабов, В.Г. Прокурорский надзор: Учебник / В.Г Бессарабов. М., 2014
4. Братановский, С. Н. Прокуратура Российской Федерации в механизме защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина : монография / С. Н. Братановский, А. В. Урываев. М., 2016
5. Винокуров, Ю.В. Прокурорский надзор: учебник/ под общ. ред. Ю.В. Винокурова. 9-е изд., перераб. и доп. М., 2016
6. Галузин, А. Ф. Теория и практика пенитенциарной безопасности личности, общества и государства / А. Ф. Галузин. М., 2012.
7. Дегтярев, Н. Ф. Радостями с нами не делятся. // Законность. 2016. - №12.
8. Дегтяренко, А. А. Органы прокуратуры на защите прав несовершеннолетних / А. А. Дегтяренко // Законность. – 2015. – № 9
9. Ермаков, А. В. Организация прокурорского надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ермаков А. В. – 2015
10. Кеник, А.А. Прокурорский надзор: учебное пособие / А.А. Кеник. М., 2013.
11. Ощепков, А.Л. Некоторые дискуссионные вопросы преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры для несовершеннолетних правонарушителей /А.Л.Ощепков // Вестник ЮУрГУ. – 2017. – № 43. – С. 61.
12. Репьева, А.М. Особенности воздействия на несовершеннолетнего преступника в местах лишения свободы / А.М. Репьева // Уголовная юстиция. – 2017. – № 9.
13. Ромашов Р. А. Взаимовлияние теоретического знания и прикладной науки в процессе обеспечения интересов безопасности личности, общества и государства (по материалам Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная безопасность в механизме обеспечения национальной безопасности» (Самара, 24–25 июня 2016 г.) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2017. – № 1.
14. Славко, А.А. Детские колонии для несовершеннолетних правонарушителей в России в 1933-1952 годы / А.А. Славко // Вестник Тюменского государственного университета. – 2009. – № 7.
15. Уголовно-процессуальная деятельность в уголовно-исполнительной системе : монография / А.А. Крымов, Д.А. Гришин, Т.А. Сулейманов. Рязань: Академия ФСИН России, 2015
16. Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних [Электронный ресурс]. URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Xarka%20v%20VK/ (дата обращения: 11.11.2018).
Интернет источники
1. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ : http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-925726/ (дата обращения: 11.11.2018).
2. Официальный сайт прокуратуры Иркутской области: https://www.irkproc.ru/news/10793.html (дата обращения: 11.11.2018).
3. Официальный сайт прокуратуры Московской области: http://mosoblproc.ru/news/n599/ (дата обращения: 11.11.2018).