Особенности организации местного самоуправления в республиках Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление - это самая близкая к гражданину власть, которая не входит в систему государственной власти, призванная решать его повседневные проблемы. «Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».
В статье 12 Конституции РФ установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.
Говоря о научной степени разработанности, следует отметить, что вступая в новый этап реформирования системы местного самоуправления, необходимо учитывать тот факт; что эта реформа имеет свою историю. В 1995 году, когда принимался Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», невозможно было не то что прописать законодательно, но даже предположить, какие организационные формы и модели самоуправления возникнут в различных субъектах Федерации с учетом местных, исторических и иных условий. Не апробировав на практике, нельзя было оценить их достоинства и недостатки, выбрать наиболее оптимальные из них.
Целью курсовой работы является исследование особенностей организации местного самоуправления в республиках РФ.

Задачи:
1. Рассмотреть особенности организации местного самоуправления в субъектах РФ.
2. Исследовать специфику становления местного самоуправления в Санкт-Петербурге




1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СУБЪЕКТАХ РФ.

1.1 Принципы определения полномочий органов государств власти

Конституция РФ устанавливает 6 видов субъектов РФ - республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Все они равноправны в отношениях с федеральными органами власти. В составе РФ насчитывается 86 субъектов РФ.[1,c.45]
На основе Конституции России и в соответствии с ней и федеральными законами субъекты Федерации принимают конституции и уставы, законы и иные нормативные правовые акты.
Принципы определения полномочий органов государств власти субъекта РФ:
1.Полномочия, осуществляемые по предметам ведения субъектов РФ, определяются Конституцией (уставом), законодательными правовыми актами субъекта РФ;
2.Полномочия, осуществляемые по предметам совместного ведения, определяются Конституцией РФ, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями;
3.Полномочия, осуществляемые по предметам ведения РФ определяются ФЙЗ, издаваемые в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, а также соглашениями.[3,c.310]
Если вопросы относятся к совместному ведению, то законы и иные нормативные правовые акты издаются субъектами Федерации в соответствии с федеральным законом по этому вопросу. Если же тот или иной вопрос входит в исполнительную компетенцию органов власти субъектов Федерации, то республики, края, области, города федерального значения и автономии осуществляют собственные правовые регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Субъекты РФ сами устанавливают свое наименование, а в случае изменения новое наименование подлежат включению в ст. 65 Конституции РФ.[5,c.360]