Роль пенсионного фонда РФ в системе пенсионного обеспечения

Введение

Актуальность темы исследования подчеркивается следующим. Обострение проблем с реализацией права граждан на пенсионное обеспечение в РФ выступает в качестве закономерности, которая является обусловленной совокупностью условий развития отечественного общества экономического, социального и политического характера. Самая важная причина пересмотра важнейших основ пенсионного обеспечения, которые базируются на пенсион-ном страховании состоит в ухудшении ситуации демографического характера, где находят собственное отражение все общественные экономические про-блемы в условиях рыночной экономики. В данной связи требует постоянного совершенствования правового механизма реализация прав граждан на пенси-онное обеспечение.
В процессе проведения реформы всей сферы пенсионного страхования происходит видоизменение принципов всего пенсионного обеспечения, его видов и форм, всего комплекса органов, которые управляют данной системой. Появляются инструменты по оптимизации управления всей системой пенси-онного обеспечения в рамках пенсионного страхования. Все данного рода ин-струменты сегодня прорабатывают в законотворческой деятельности государ-ства и в практической деятельности соответствующих органов.
В России была предпринята попытка внедрить зарубежную модель пен-сионного страхования населения, которая включает обязательное (государ-ственное) пенсионное обеспечение и систему добровольного (государственно-го и негосударственного) страхования. Однако на сегодняшний момент эф-фект от преобразований не заметен. Кроме того, в перспективе – солидное по-вышение пенсионного возраста для граждан, что вряд ли можно считать про-явлением социальной защиты населения. Поэтому существует объективная потребность в систематизации проблем и совершенствовании финансового механизма пенсионного страхования в России.
Этим подчеркивается актуальность темы курсового исследования.
Проблемы, которые связаны с развитием Пенсионного фонда в России, были затронуты вместе с тем в работах Астапова К.Л., Зурабовой М.Ю., Илюхина О.И., Роик В.Д. и многих других. Есть вместе с тем большое коли-чество статей и отчетов по поводу функционирования ПФ РФ, которые были опубликованы в периодических изданиях. Также избранная тема базируется на постоянно меняющихся актов Правительства РФ, программах, которые входят в политику России по реформированию и совершенствованию пенси-онного обеспечения.
Цель работы – раскрыть проблемы и перспективы пенсионного фонда в системе пенсионного страхования в России.
Задачи работы:
- представить общие сведения о Пенсионном фонде;
- рассмотреть цели и задачи Пенсионного фонда РФ;
- рассмотреть развитие Пенсионного фонда;
- проанализировать доходы и расходы Пенсионного фонда;
- представить проблемы и перспективы развития Пенсионного фонда и российского пенсионного страхования.
Объект исследования – Пенсионный фонд РФ.
Предмет исследования – проблемы и перспективы Пенсионного фонда РФ.
В качестве теоретической и методологической основы курсового иссле-дования выступают: Федеральный закон «Об обязательном пенсионном стра-ховании в РФ», учебная, монографическая и периодическая литература в сфе-ре пенсионного страхования.


 
Глава 1. Роль пенсионного фонда в финансовой системе РФ

1.1 Что из себя представляет пенсионный фонд

Пенсионный фонд представляет собой финансовое учреждение, кото-рым эмитируются обязательства пенсионного характера вместо взносов пен-сионного характера от лиц, которые могут быть физическими и юридически-ми, и вкладываются полученные денежные средства в инструменты финансо-вого характера. Пенсионные взносы являются вкладами от населения, фирм, государства, на основе которых происходит формирование необходимого для последующих пенсионных выплат капитала.
Реализация самых важных принципов норм, которые являются между-народными, в сфере пенсионного обеспечения происходит в виде разного ро-да систем и специального характера программ по социальной защиту . Рас-сматривать пенсионное обеспечение можно в разного рода аспектах. С юри-дической точки зрения пенсионное обеспечение является законодательной от-расль, которая регулирует отношения, вызванные процессом содержания об-ществом лиц нетрудоспособных. Большое количество правовых норм пенси-онного обеспечения одновременно выступают в качестве части трудового за-конодательства, а это отражает связь тесного характера всего пенсионного обеспечения, и, в частности, пенсий, с некоторым трудом.
Пенсионный фонд России выступает в качестве одного из самых круп-ных институтов государства, в сфере ведения которого находятся услуги, ко-торые относят к самым социально значимым, и, в первую очередь, по уста-новлению и осуществлению выплаты пенсий и иного рода выплат, которые имеют характер пенсионных. Функционирующая в РФ система пенсионного обеспечения базируется на принципах солидарности всех пенсионных накоп-лений и по распределению части доходов граждан, которые работают, в поль-зу неработающих пенсионеров. В компетенции ПФ РФ вместе с тем стоят во-просы разного рода социальных выплат отдельно взятым категориям граждан и средства из материнского (семейного) капитала.
ПФ РФ возникает как и любого другого рода внебюджетный фонд в ос-нове своей при помощи таких прибыльных источников, которые являются це-левыми: страховых вкладов; межбюджетных трансфертов из иного рода бюд-жетов. Нужно рассмотреть доходы и расходы ПФ РФ выяснить основные проблемы.
У пенсионного фонда имеется доходная база и направления расходов, которые расписаны в форме бюджета.
Формирование суммы доходов ПФ РФ происходит из такого рода ис-точников, к которым относят:
- страховые взносы за граждан-работников работодателей;
- страховые взносы граждан, которые осуществляют индивидуаль-ную трудовую деятельность;
- страховые взносы иного рода граждан;
- ассигнования из государственного бюджета;
- добровольные взносы.
Все расходы ПФ РФ направляют на такого рода цели, которые связаны с:
- выплатой государственных пенсий;
- выплатой пособий по уходу;