Право частное и публичное: история и современность

Введение
Для построения правового государства необходимо не только развитое
гражданское общество, но и эффективное правовое регулирование. Право
лежит в основе формирования полноценных отношений между гражданином и
государством. Его роль велика, так как рациональное применение норм права
способствует должному развитию экономики, социальной сферы и
политической деятельности. Права и свободы человека, реализованные
государством в полном объеме, исключают порождение различных негативных
явлений (преступность, наркомания и так далее). Право, в широком смысле,
упорядочивает общественные отношения, гарантирует стабильную
«жизнедеятельность» государства.
Деление права на частное и публичное не только способствует формированию
правовых взглядов, но и дает возможность рассмотреть отношения,
сложившиеся между государством и человеком. Развитие права носит
длительный характер, что обусловлено временем, традициями и обычаями,
влиянием культур, складывающейся практикой.
Актуальность данной темы заключается в том, что эффективное правовое
регулирование выступает одним из основных факторов развития государства.
Достижение положительных результатов правового регулирования благотворно
влияет на организованность общественных отношений в различных сферах,
формирует устойчивое социальное управление. Рассмотрение вопросов,
касающихся деления права на частное и публичное, способствует выявлению
пробелов в законодательстве, выработке определенных действий со стороны
органов государственного управления по совершенствованию нормативной
3
базы, систематизации норм права в различных отраслях. Также исследование
вопросов частного и публичного права позволяет изучить правовые идеи и
позиции, которые необходимо использовать для развития теории права и
функционирования государства.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, которые
формируют деление права на частное и публичное, отражают механизм
правового регулирования, результаты и эффективность действия.
Предметом настоящей работы выступает совокупность процессов,
позволяющих осуществить деление право на частное и публичное, рассмотреть
этапы его становления и особенности в современной России.
Целью исследования является комплексный анализ правового регулирования с
учетом деления права на частное и публичное, включая исторические аспекты
его развития; выявление имеющихся проблем в данном направлении.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- рассмотрение вопросов становления и развития частного и публичного права;
- раскрытие понятий «частное право» и «публичное право»;
- анализ структуры и предмета частного и публичного права;
- изучение отраслей права в зависимости от его деления;
- соотношение норм частного и публичного права.
Научно-теоретическое значение работы заключается в том, что в ней
сформулированы теоретические положения о сущности, понятии, структуре и
предмете частного и публичного права. Основные результаты работы могут
быть использованы в педагогических целях.
Практическое значение работы состоит в том, что знания о частном и
публичном праве способствуют эффективному их применению юристами в
служебной деятельности.
Методологическую основу исследования составили научные методы:
нормативно - логический, социологический, а также методы комплексного
анализа и синтеза, аналогия, индукция и дедукция и метод сравнительного
правоведения.
4
Теоретической базой курсовой работы являются нормативные правовые акты,
общетеоретические и специальные труды отечественных авторов, научные
статьи, в том числе размещенные в электронных средствах массовой
информации.
Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением и
списком использованных источников.
1. Исторические аспекты развития публичного и частного права
Современное право представляет собой совокупность правовых норм, которые
упорядочены и систематизированы. Этапы становления отраслей права прошли
исторические преобразования. Еще деятели Древней Греции занимались
изучением права, его роли и функций. Государство рассматривалось как
институт, в котором особое внимание обращено правовому общению его
членов, их интересам. Право являлось первичным по отношению к
законодательству. Предполагалось, что право даровано природой .
Древнеримские ученые полагали, что норма права является высшим разумом,
который позволяет совершать либо не совершать определенные деяния. Закон
5
неразрывно связан с мыслью и деятельностью человека. Законодательные акты,
которые приняты людьми обязаны соответствовать естественному праву.
Именно в Римской империи сформировалось представление о праве, его
природе и сущности. Современное понятие гражданского права отличается от
такового права в Риме. Так, цивильное право считалось исключительно
национальным и наиболее древним правом, которое регулирует
имущественные отношения только между римскими гражданами. Цивильное
право характеризовалось строгим формализмом, консерватизмом и
национальной ограниченностью. Основной источник римского права - Законы
XII таблиц.
Позже, экономические отношения дали толчок зарождению другой правовой
системы. Право народов рассматривалось как разновидность римского права.
Формируется преторское право, которое является продуктом деятельности
преторов и других магистратов. Римское гражданское право вобрало в себя три
системы, которые сблизились и слились в одно понятие римского частного
права .
В Риме разграничение между частным и публичным правом осуществлялось
посредством определения интереса. Так, для частного права в приоритете были
интересы частных лиц, регулирование их интересов в сфере права и имущества.
Для публичного права главными интересами выступает правовое положение
государственных органов и должностных лиц, регулирование общественных
отношений. Деление права на частное и публичное обусловлено
разграничением сфер и методов правового регулирования .
В средние века произошло отступление назад правовой мысли по сравнению с
тем, что достигли римляне в области права. Это связано с различными
экономическими, политическими событиями. Так, в Европе произошел раскол
на множество мелких владений. Связи между ними были очень слабыми.
Экономика данного периода развития человечества основывалась на
натуральном хозяйстве. Мысли римских деятелей о частном праве оказались
для варваров слишком сложными. Именно по этой причине было удобнее
следовать общим правилам и не рассуждать о делении частного и публичного
права.
Спустя несколько столетий, а точнее в XII-ХIII веках с развитием
общественных отношений, в том числе международного характера, государство
и общество осознают потребность в создании правовой системы, которая могла
бы обеспечить общественную безопасность и порядок. В западных странах
6
Европы были возрождены основные концепции римского частного права.
Также очень активно использовалась терминология римского права (к примеру,
права вещные и личные, обязательства и другие). Германия пошла по другому
пути. Основное внимание было приковано к пристальному изучению именно
струткуры римского частного права. Германское частное право выглядело как
«дитя» римского права. Оно отличалось абстрактностью. Вместе с тем
содержало точные формулировки и конструкции.
Разделение взглядов в Европе связано, в первую очередь, с отсутствием в
Германии централизованной судебной системы. Кроме того, географическое
положение Германии обусловило ее отставание в области экономики от иных
стран Европы. Обособленность территории Германии сохранялась очень долго.
При формировании связей между землями получило развитие система единого
национального права. Учитывая, что своей правовой науки не существовало,
первые немецкие профессора ездили учиться в Италию, где заимствовали
чужой опыт. Кроме того, немецкие земли тесно общались с Восточной Римской