фонд социального страхования российской федерации: правовой статус , задачи ,функции,структура

ВВЕДЕНИЕ

Данная работа посвящена изучению темы – Фонд социального страхования Российской Федерации: правовой статус, задачи, функции, структура.
Актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что главным институтом защиты человека является социальное страхование.
Согласно Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) высшей ценностью являются человек, его права и свободы. Обязанность государства – соблюдение, признание и защита прав и свобод человека и гражданина.
В нашем государстве одним из основных направлений социальной политики – социальное страхование, которое признает социальные права наивысшей ценностью и которое осуществляет защиту этих прав. Существование государственного социального страхования является объективной необходимостью и условием устойчивого, нормального развития современного общества.
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее ФСС РФ) является одним из государственных внебюджетных фондов, за счет доходов которого осуществляются и обеспечиваются выплаты, которые гарантированы государством различного рода пособий, оздоровление и санаторно-курортное лечение работников и членов их семей.
Значение Фонда социального страхования достаточно велико:
- ФСС РФ и его деятельность призваны для того, чтобы минимизировать и компенсировать последствия от вероятных изменений материального положения и социального положения застрахованного лица;
- ФСС РФ помогает работодателям и работникам гарантировать социальную защиту.
Цель работы – изучение правового статуса, задач, функций и структуры Фонда социального страхования.
Задачи исследования:
1) определить правовой статус Фонда социального страхования РФ;
2) выявить структуру Фонда социального страхования РФ;
3) рассмотреть задачи Фонда социального страхования РФ;
4) раскрыть функции Фонда социального страхования РФ;
Объект исследования – Фонд социального страхования Российской Федерации.
Предмет исследования – социальное страхование.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Первая глава исследования посвящена определению правового статуса и выявлению структуры Фонда социального страхования. Во второй главе работы рассматриваются задачи и раскрываются функции Фонда социального страхования.
Источниковую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, учебные пособия, статьи из журналов последних лет, авторы которых рассматривают вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также электронные ресурсы.

1. Правовой статус и структура Фонда социального страхования Российской Федерации

1.1. Правовой статус Фонда социального страхования

С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 г. № 600/9-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР» был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 года № 822 с 1993 года становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 1993 года управление государственным социальным страхованием от профсоюзов было передано Правительству Российской Федерации, Постановлением которого от 12 февраля 1994 года утверждено Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации.
В Конституции РФ заложена основа государственного социального страхования заложена. Так, в соответствии со статьей 39 Конституции РФ «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность» .
Свое развитие и закрепление вышеназванные конституционные нормы нашли в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ. В статье 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя «осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами» .
Кроме этого статья 183 ТК РФ закрепляет гарантии работнику при временной нетрудоспособности в виде выплаты пособия по временной нетрудоспособности; статья 184 ТК РФ закрепляет гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании – в виде возмещения утраченного заработка работника, а также дополнительных расходов связанных с повреждением здоровья на социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию либо соответствующих расходов в связи со смертью работника; статья 255 ТК РФ закрепляет право женщины на отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком и право на получение в связи с этим пособий по обязательному социальному страхованию.
Согласно статье 210 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является «защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» .
В настоящее время Фонд социального страхования Российской Федерации свою деятельность осуществляет в соответствии с Положением, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101. Данный нормативно-правовой акт регламентирует организац