Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день одной из актуальных задач в нашей стране является реализация права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь .
Понятие «качество медицинской помощи» отразилось в законодательстве России с выходом Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» . До его принятия в российском законодательстве не было понятие «качество медицинской помощи», а также критериев, ее характеризующие. Данным нормативно-правовым актом определяется, что «качество медицинской помощи» – объединение характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактических действий, диагностики и лечения, степень достижения окончательного результата.
Любой человек проживает в уверенности, что с ним никогда и ничего не случится, а если вдруг все-таки произойдут какие-то проблемы со здоровьем, то государство позаботится о нем.
В 1993 году в Российской Федерации была введена в действие новая модель здравоохранения, которая была направлена на накопление и дальнейшее расходование финансов на охрану здоровья граждан страны, на необходимое медицинское обслуживание граждан.
Таким образом, была создана система здравоохранения страхового типа, которая образовывается за счет того, что предприятия, организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели формируют систему за счет выполняемых ежемесячных отчислений.
Данная реформа была одной из наиболее важных реформ, проведенных в Российской Федерации со времен распада Советского Союза.
Важно понимать, что одной из основных проблем данной реформы, можно назвать отсутствие новых внебюджетных источников финансирования затрат, связанных с системой здравоохранения.
Длительное время финансирования системы здравоохранения в Российской Федерации был государственный бюджет.
Переход к страховой медицине обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении. Медицинское страхование позволяет человеку сопоставить необходимые затраты на охрану здоровья с состоянием собственного здоровья. Соизмерить потребности в медицинской помощи и возможность ее получения необходимо независимо от того, кем производятся затраты: предприятием, профсоюзом или обществом в целом.
В настоящее время в России действует как государственная система, так и частное медицинское страхование.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение права граждан российской федерации на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
1. Конституционные права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации
2. Права человека на медицинскую помощь в Конституции Российской Федерации и международных актах
3. Общая характеристика российского законодательства об охране здоровья и медицинской помощи
4. Принципы и реализация права на оказание медицинской помощи
5. Проблемы реализации права на охрану здоровья граждан Российской Федерации
Объектом данной работы выступает правовые нормы на право граждан на получение медицинской помощи, а предметом медицинская помощь гражданам.
Проблемам оказания медицинской помощи, посвящены исследования В.В. Пучковой, И.И. Нагорной, А.Б. Мохова и др.
Теоретико-методологической основой исследования явились законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, иные информационные источники.
При написании данного научного исследования, в целях наиболее полного и объективного рассмотрения категорий и явлений, используются общенаучные методы: сравнительно-правовой, логический, метод комплексного исследования, метод системного анализа в их разнообразном сочетании.
Информационная база исследования: Конституция Российской Федерации, российское законодательство, законы и подзаконные акты по медицинскому страхованию Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что данные курсовой работы могут быть использованы при чтении лекции и проведении семинарских занятий по курсам «Обеспечение прав человека» «Конституционное право», а также учтены при дальнейшей разработке тематики.
Структура курсовой работы состоит из введения, основной части (состоящей из двух глав), заключения, списка используемых источников.
Глава 1. Правовые основы охраны здоровья и медицинской помощи
1.1.Конституционные права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации
Правовым государством выступает то государство, в котором соблюдают основные конституционные права и свободы человека и гражданина.
Роль правового государства охранять законы, направленные на соблюдение и реализацию прав человека, в том числе такое государство проявляет заботу о состоянии здоровья своих граждан с помощью издания нормативно-правовых актов.
Если в государстве происходит нарушение основных положений и норм направлены на защиту прав и свобод человека, то такое государство автоматически теряет статус правового государства.
Забота государства о здоровье нации повышает статус данного государства в мировом сообществе.
Естественным и неотчужденным правом человека является право на охрану здоровья, которое установлено различными актами международного права и Конституциями большинства государств. В статье 41 Конституции Российской Федерации зафиксировано право каждого человека на охрану здоровья и получение медицинской помощи.
Рассмотрим более подробно историю развития История возникновения и развития права на охрану здоровья, и медицинскую помощь.
В СССР система здравоохранения представляла собой очень закрытую систему. Ее регулирование происходило с помощью служебных актов, и было скрытым не только от пациентов, но и от врачей. Финансирование здравоохранения происходило только со стороны государства, медицинская помощь являлась бесплатной и доступной. Но при этом возможность защиты прав в сфере здравоохранения в подобных условиях являлось достаточно трудоемким и малоэффективным делом.
В июле 1936 г. Народный комиссариат здравоохранения был переименован в Народный комиссариат здравоохранения СССР. Первым его главой стал Г. Н. Каминский.
Таким образом, можно сделать вывод, что основным моментом, связанным с развитием медицины того периода стало продолжение повсеместной организации медико-санитарных отделов, закрепление начатых реформ, касающихся преобразования военной медицины, укрепления, развития санитарного дела и усиления эпидемического контроля по всей стране.
Значительной вехой в истории развития советской медицины был период Великой Отечественной войны, происходившей с 1941 по 1945 год на территории СССР. Эта война считается одной из самых кровопролитных войн в истории человечества, в ней погибло не менее 27 миллионов солдат и минных жителей. Не необходимо отметить, что благодаря действиям советских военных врачей выжило не малое количество людей.
В первый период войны было тяжело с медицинским обеспечением, не хватало квалифицированных медиков, оборудования и медикаментов. По этой причине в СССР пришлось организовать досрочные выпуски студентов-четверокурсников из медицинских институтов и военно-медицинских академий. Именно благодаря такому нелегкому шагу ко второму году Великой Отечественной войны армия была обеспечена медицинскими кадрами по всем специальностям практически на 95 процентов. Благодаря этому медицинское обслуживание в такой нелегкий период смогли получить, как военные, так и трудящиеся в тылу матери, дети, старики.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://narodirossii.ru/?p=8578. Дата доступа: 18.11.2019.
2. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.93г. / (с учетом поправок, внесенных законам РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7- ФЗ05.02.2014 N 2-ФКЗ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019), Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 256, 31.12.2001
4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2018) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Первоначальный текст документа опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013
5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.06.2018)) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 297, 31.12.2006
7. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Научная литература
8. В СК России состоялась коллегия по вопросам расследования преступлений, связанных с некачественным оказанием медицинской помощи. [Электронный ресурс: Официальный сайт Следственного комитета РФ] URL: http://sledcom.ru/news/item/1069831/ (дата обращения 18.11.2019).
9. Графкина, М.В. Охрана труда в непроизводственной сфере: Учебное пособие / М.В. Графкина. - М.: Форум, 2013. - 320 c.
10. Детский врач-онколог осужден за причинение смерти по неосторожности». URL: http: //www. News.Ykt.Ru (дата обращения 17.11.2019г.).
11. Егоршин А.П. Организация труда персонала: учебник / А.П. Егоршин, А.К. Зайцев. – М.: ИНФРА-М, 2011
12. Карнаух, Н.Н. Охрана труда: Учебник для прикладного бакалавриата / Н.Н. Карнаух. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 380 c.
13. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://isfic.info/rights/zapra42.htm. Дата доступа: 18.11.2019.
14. Конституционное право России: учебник для студентов вузов Авторы: под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова Издательство: Юнити-Дана, 2014 г.
15. Мохов А.Б., Сергеев Ю.С. Основы медицинского права России. Издательство: Медицинское информационное агентство, 2013.-256 с.
16. Нагорная И.И. Уголовно-правовая охрана жизни и здоровья человека при оказании медицинских услуг: сравнительно-правовой анализ. Монография/И.И. Нагорная. -М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН. 2014. С.21.
17. Право социального обеспечения России. Учебно-практическое пособие для ВУЗов. / Под редакцией Евстигнеева Е.Н. – Москва: Издательство «Проспект», 2013.
18. Пучкова В.В. Исторические аспекты развития медицинского права как науки [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы II международной научной конференции (г. Пермь, январь 2014 г.). - Пермь: Меркурий, 2014. С. 23-26.
19. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»
20. Эксперты предсказали сокращение числа больниц до уровня 1913 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/07/04/2017/58e4feb59a794722462a85aa. Дата доступа: 17.11.2019