Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Первая мировая война, в которую Российская империя вступила 19 июля 1914 г., была вызвана резким обострением противостояния между двумя враждебными группировками крупных капиталистических государств. В один из них входили Германия, Австро-Венгрия, Италия (Тройственный союз), в другой-Англия, Франция, Россия (Антанта). Обе эти группировки, прежде всего, Тройственный союз, развязали первую мировую войну, имея захватнические цели, в частности, такие, как перераспределение уже поделенного мира, захват колоний, рынков сбыта и источников сырья, угнетения других народов.
В ходе войны от Тройственного союза отошла Италия, однако к нему присоединились Турция и Болгария. Япония, Румыния, США, а затем и Италия выступили на стороне Антанты.
В последнее время наметился рост интереса историков к Первой мировой войны, так как данная война на десятки лет вперед определила доминанты в развитии международных отношений, мировой экономики, повлияла на функционирование государственно-правовых систем европейских стран. Отечественная и зарубежная историография войны 1914 г. насчитывает большое количество документальных и монографических исследований, бесчисленное количество статей и диссертационных работ. Вместе с тем, определенные сегменты данной темы оказались недостаточно изученными. Прежде всего, это относится к сфере права и государственного управления Российской империи.
Объект исследования – государственное управление в Российской Империи в период Первой мировой войны.
Участие в войне требовало большого количества государственных ресурсов, что обусловило преобразования в механизме государственного управления Российской империи. Таким образом, вышеизложенное обуславливает актуальность темы курсовой работы.
Предмет исследования – преобразования государственного управления в Российской Империи в период Первой мировой войны.
Цель курсовой работы – проанализировать изменения в механизме государственного управления Российской империи в период Первой мировой войны.
Задачи курсовой работы:
1. Проанализировать изменения в государственном аппарате в период Первой мировой войны.
2. Охарактеризовать особенности управленческих и правовых преобразований в Российской Империи.
Методы исследования: сравнительный анализ, логико-интуитивный анализ, метод историзма, метод поискового прогнозирования.
1. Изменения в государственном аппарате в период Первой мировой войны
1.1 Международная обстановка накануне войны и переход на военное положение
Первая мировая война стала результатом борьбы двух враждебных сторон: блок «Антанты», в составе которого были такие страны, как Англия, Франция и Российская Империя, и Тройственный союз, включавший в себя Германию, Австро-Венгрию и Турцию. Заключив ряд соглашений с Англией и Францией, Российская Империя вступила в Антанту. Причинами противостояния Российская Империя Германии были экспансионистские настроения немецких правителей. Страна стремилась захватить новые территории, вытеснить конкурентов с привычных рынков. Российская Империя имела собственные геополитические планы, которые включали захват черноморских проливов, установление собственной политики на Балканах. И здесь интересы России пересеклись с австро-венгерскими 6, с. 70.
Ключевой причиной начала военных действий стала экспансия Австро-Венгрии на Балканах и поддержка в войне Германии. В 1908 г. австро-венгерским правительством была произведена аннексия Боснии и Герцеговины. Это стало причиной недовольства в Российской Империи и Сербии, так как сербские патриоты стремились к соединению всех южных славян в одно государства. Кроме того, Австро-Венгрия и Российская Империя имели давний конфликт относительно сфер влияния на Балканах. Российская Империя имела на Балканском полуострове собственные интерес и по этой причине выступила в качестве защитницы христиан, находящихся под турецким игом. В итоге эскалация конфликта произошла в июне 1914 г.
Поводом для начала военных действий сталоубийство 15 (28) июня 1914 г. в Сараево, столице Боснии, наследника австрийского престола эрцгерцога Франца Фердинанда во время его пребывания на маневрах австрийской армии. Австрийское правительство обвинило сербскую патриотическую организацию в организации покушения, и 10 июля сербскому правительству был предъявлен ультиматум с требованиями, которые были неприемлемыми для независимого государства. 15 июля Сербии со стороны Австро-Венгрии была объявлена война. В свою очередь, Сербия обратилась к Российской Империи с просьбой о помощи и в России началась мобилизация. Германия потребовала от России прекратить поддержку Сербии и после этого 19 июля (1 августа по новому стилю) объявила войну Российской Империи, а 21 июля – Франции как, выступавшей в качестве союзницы России. 23 июля в войну на стороне России вступила и Англия. К блоку Англии, Франции и Российской Империи, который был назван «Антантой», примкнула Италия; а к блоку Германии и Австро-Венгрии – Турция и Болгария. В конечном счете, в войне приняло участие 38 государств 9, с. 102.
Война способствовала большому патриотическому подъему в России, осознанию необходимости отразить нападения Германии. На заседании IV Государственной думы почти всех фракции призывали к прекращению политических дрязг, и сплочению во имя победы. Думой было принято единогласное решение за военные кредиты (только социал-демократы при голосовании воздержались), показав единство с правительством. После этого прекратились забастовки рабочих.
Одновременно стали возникать националистические настроения, расширялась германофобия. В 1914 г. в Москве прошел немецкий погром, кроме того стали распространены случаи конфискации собственности иностранцев. Демонстранты нападали на немецкое посольство и здания германских организаций. 18 августа 1914 г. Санкт-Петербург переименовали в Петроград.
В качестве диссонанса общему настроению звучало мнение большевиков, которые охарактеризовали войну как империалистическую, ведущуюся за новые территории и передел мира. В качестве основных лозунгов большевиков выступали заявления о трансформации империалистической войны в гражданскую, в революцию против господствующих классов, поражение правительства в войне 11, с. 66.
Весьма последовательно взгляды большевиков сформулировал В.И. Ленин в лозунгах «Война войне», «Превратим войну империалистическую в войну гражданскую», «Подлинный мир между народами невозможен без ряда революций», «Главный враг – царизм». Поражение правительств в войне, по мнению В.И. Ленина, должно было способствовать развитию условий для мировой социалистической революции, которая уже вызрела с вступлением капитализма в его завершающую стадию, именуемую империализмом. В этом случае перед социалистами стояла задача революционизирования масс. По мнению большевика-депутата IV Госдумы А.Е. Бадаева, рабочий класс всеми силами будет осуществлять борьбу против войны империалистов. Данное заявление поддержала все представители большевиков в Думе. Данное выступление послужило причиной ареста большевиков-депутатов и высылки их на вечное поселение в Сибирь. Аналогичную позицию относительно войны продемонстрировали «интернационалисты» среди меньшевиков и эсеров.
Либералы, которые занимали лидирующую роль в Думе, считали, что необходимо довести войну до конца. Победа, по их мнению, являлась предпосылкой для проведения необходимых реформ, давала возможность улучшения материального положения трудящихся. Либералы призывали все классы общества к сотрудничеству на мирной основе 2, с. 170.
После того, как Российская Империя вступила в войну началась перестройка государственного аппарата, прежде всего, его военных и хозяйственных отраслей. Царь утвердил Положение о полевом управлении в военное время, разработка которого осуществлялась с осени 1906 г. В нем статус Ставки верховного главнокомандующего был определен как ответственного только перед самим императором. Верховным главнокомандующим назначили великого князя Николая Николаевича.
В конце июля 1914 г. Советом министром были получены чрезвычайные полномочия. Большинство дел он решал самостоятельно от имени императора. Посредством Совета министров реализовывались практически все чрезвычайные указы во время войны 5, с. 82.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Асташов А.Б. Союзы земств и городов и помощь раненым в 20 Первую мировую войну // Отечественная история. М., 2002. №6. С.169-172.
2. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. Учебное пособие. Новосибирск, 2012. 342 с.
3. Ежов М.В. История государственного управления России. Ч 1. IX век – начало XX века: учебное пособие. – СПб: Изд-во СПбУЭФ, 2016. 104 с.
4. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Высш. шк., 2011. 352 с.
5. Игнатов В.Г. История государственного управления России: учебник. М: Феникс, 2002. 608 с.
6. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. 2-е изд., перераб и доп. – М.: Юрист, 2014. 448 с.
7. История государства и права России. Учебник. Под ред. Титова Ю.П. М.: Былина, 2016. 503 с.
8. История России в мировой цивилизации: документы и материалы (1917-
1920 гг.): Учеб. пособие / сост.: М.Т.Когут, С.А. Мордвинцева, В.Д. Полканов, Н.И. Хроменкова: под ред. М.Т. Когут. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. 188 с.
9. История государства и права России: учебник / под ред. Ю. П. Титова. - 2-е изд.; перераб. и доп. М. : Проспект, 2009. 576 с.
10. История государственного управления в России: Учебник. / Под общ. ред. д. ист. н., проф. Р.Г. Пихои. М.: Наука, 2012. 384 с.
11. История государственного управления в России: учебник / под ред.
Н. А. Омельченко М: Проспект, 2013. 464 с.
12. .Коренев В.И. Отечественная история в схемах и таблицах/ учебное пособие Орел: Орел ГТУ, 2017. 63 с.
13. Конспекты лекций по отечественной истории / Л.И. Семенникова и др. - М: Высшая школа, 2012. 320 c.
14. Некрасова М. Б. История Отечества. – М.: Юрайт, 2012. – 270 c.
15. Нестеренко Е. И. История России / Е.И. Нестеренко, Н.Е. Петухова, Я.А. Пляйс. – М.: Инфра-М, 2010. – 304 c.
16. Орлов А. С. Основы курса истории России. Учебник / А.С. Орлов, А.Ю. Полунов, Ю.Я. Терещенко. – М.: Проспект, 2016. – 576 c
17. Погребинский А.П. Военно-промышленные комитеты // Исторические записки. М., 2000. №11. С.160-200.
18. Политическая история России: Хрестоматия: в двух частях (сост. Коваленко В.И., Медушевский А.Н., Мощелков Е.Н. – М.: АО «Аспект Пресс», 2015. Ч. 1 320 с.; Ч. 2 304 с.
19. Рогов В.А. Право России в период первой мировой войны: учеб. пособие. М.: ВЮЗИ, 2004. 78 с.
20. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный период: Учебное пособие. – М.: Юрист, 2010. – 488 с.