Понятие и классификация международных правонарушений. Вооруженные конфликты: проблемы правового регулирования.

Введение
Со второй половины XX века и до настоящего времени в международном праве растет количество и
значение норм, которые посвящены правовому положению личности.
Международно-правовая ответственность физических лиц за нарушение международного права,
регламентация на международном уровне стандартов человеческих прав и свобод, создание правовых
механизмов контроля над их соблюдением, развитие права международных организаций,
определяющего правовой статус международных должностных лиц и служащих, являются
причинами растущего международного права на физических лиц.
3
Ключевую позицию в международном праве занимают вопросы ответственности физических лиц,
которые выступают от имени государства и совершают действия, определяющиеся как военные
преступления и преступления против человечества.
Вопросы ответственности в международном праве сопряжены с сохранением международного мира и
правопорядка. Понимание данной проблемы в таком ключе является характерным и для
отечественного международного права.
Уголовная ответственность физических лиц является составной частью международной правовой
ответственности государств, одной из форм государственной политической ответственности. Таким
образом, тема работы является актуальной.
Теоретическую основу исследования составляют труды В. В. Аванесяна, П. Р. Измаиловой, Н. М.
Лямина, А. С. Мартиросян, П. П. Степанова и др.
Правовую основу исследования составляют положения Конвенции о предупреждении преступления
геноцида и наказании за него 1948 года, Женевские конвенции 1949 года, Устава Международного
Военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси
1945 года, Устава Международного трибунала по бывшей Югославии 1993 года, Устава
Международного трибунала по Руанде 1994 года, Римского Статута Международного уголовного
суда 2002 года; резолюции Совета Безопасности ООН и др.
Объект исследования – международные правонарушения.
Предмет исследования привлечение физических лиц к международной уголовной ответственности.
Цель исследования – изучить понятие и классификацию международных правонарушений.
Задачи исследования:
1. Охарактеризовать сущность международного правонарушения.
2. Рассмотреть виды и состав международных правонарушений.
3. Проанализировать основания и порядок привлечения к международной ответственности
физических лиц.
4. Охарактеризовать субъекты международных преступлений
5. Проанализировать проблемы привлечения командующих вооруженных сил к международной
уголовной ответственности.
6. Провести анализ судебной практики привлечения физических лиц к международной
уголовной ответственности.
1. Понятие и классификация международных правонарушений
1.1 Сущность международного правонарушения
Международное уголовное право включает в себя самые серьезные преступления, вызывающие
обеспокоенность мирового сообщества: его нарушения могут привести к тюремному заключению.
«Основными» преступлениями являются геноцид, военные преступления и преступления против
человечности (их также часто называют «злодеяниями»). Эти преступления были определены с
4
течением времени в ряде международных конвенций и соглашений, начиная с первых Гаагских
конвенций в конце 19-го века, которые устанавливали правила военного поведения в военное время.
Эти соглашения распространяли уголовную ответственность не только на непосредственных
исполнителей конкретного преступления, но и на тех, кто командовал, планировал или позволял
совершать преступления. Международные преступления преследуются целым рядом международных
и национальных судов - Международный уголовный суд, учрежденный Римским статутом в 1998
году (подписанный до сих пор 123 странами) и находящийся в Гааге, обладает юрисдикцией в
отношении всех из них. Геноцид определяется как «намерение уничтожить, полностью или частично,
национальную, этническую, расовую или религиозную группу» (Римский статут, статья 6), в то время
как военные преступления являются «серьезным нарушением применимых законов и обычаев» в
международном и немеждународные вооруженные конфликты (статья 8) [10, с. 72].
В статье 7 Римского статута, в соответствии с которым был учрежден Международный уголовный
суд, преступления против человечности определяются как ряд различных деяний, совершаемых «в
рамках широкомасштабного или систематического нападения на любое гражданское население,
которому известно об этом нападении».
Статут определяет, по крайней мере, десять основных действий, которые включают убийство, пытки
и насильственные исчезновения. Римский статут далее определяет «нападение, направленное против
любого гражданского населения», как «курс поведения, предусматривающий многократное
совершение действий ... против любого гражданского населения, в соответствии с государственной
политикой или организационной политикой, направленной на совершение такого нападения», что
означает, что преступления против человечности могут совершаться правительственными силами, а
также организованными вооруженными группами [17, с. 109].
Характеризуя данные злодеяния как преступления против человечности, следует признать, что
крупномасштабное насилие отличается от обычного домашнего преступления: оно требует изучения
систем и моделей преступности, чтобы лучше понять их происхождение, особенно в тех случаях,
когда имеются свидетельства участия или участия государства. С этой целью ответственность может
быть расширена по всей цепочке командования, чтобы включить тех, кто отдавал приказы о
совершении преступлений, о которых идет речь, или не предпринял действий по предотвращению
или наказанию преступлений, о которых они знали (или должны были знать). По этим причинам
международная уголовно-правовая база может охватывать проблемы контекста, масштабов и форм
насилия [4, с. 102].
В случаях массовых противоправных действий люди, которые совершают преступление, возможно,
не планировали или спровоцировали насилие. Убийство может быть совершено солдатами или
членами наркоторговли, но по приказу старшего командира, лидера картеля или политика. Таким
образом, обвинение лица или лиц, совершивших убийства, - непосредственных преступников, - в
«простых» преступлениях может привести к упущению преступности, которая затрагивает
преступников более высокого ранга, которые приказывали совершить преступления или не смогли
предотвратить или наказать их совершение [7, с. 110].
Юридически эта концепция известна как доктрина ответственности командования: начальник несет
ответственность за преступления, совершенные его подчиненными, и за неспособность
предотвратить или наказать эти преступления. Этот принцип может применяться к любому
организованному органу, включая как «государственных субъектов», таких как вооруженные силы
полиции, так и «негосударственных субъектов», таких как повстанческая группировка, полиция или
даже организованная преступная группа.
Итак, признаками международного преступления являются общественная опасность,
противоправность международного преступления, виновность и наказуемость
5
1.2 Виды и состав международных правонарушений
В современной международной практике и доктрине различают три вида международных
правонарушений, определяемых по субъектной и субъективной стороне состава таких
правонарушений:
– международные преступления;
– преступления международного характера;
– другие международные правонарушения (международные деликты) [1, c. 363].
Международные преступления – это преступления, нарушающие международные обязательства,
которые являются основополагающими для обеспечения жизненно важных интересов
международного сообщества, и рассматриваются как преступления против международного
сообщества в целом. В доктрине международного права под ними понимаются наиболее тяжкие и
опасные нарушения принципов и норм международного права, затрагивающих глобальные интересы
человечества и представляющих угрозу международному миру и безопасности [2, с. 67].
Международные преступления:
– совершаются государствами, должностными лицами государств, использующими механизм
государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями;
– осуществляются в непосредственной связи с государством;
– посягают на международный мир и безопасность;