Боярская дума - высший орган власти Русского централизованного государства

Введение
Каждое событие или явление многовековой мировой и отечественной истории имеет важнейшее
значение не только в контексте изучения истории как отдельной самостоятельной дисциплины, но
и в рамках анализа и понимания закономерностей социально-экономического и политикоправового развития государств, а также общего культурного развития современной личности.
Отечественная история имеет свои, закономерные и специфические этапы развития, а развитие
отечественной истории неразрывно связано с рядом событий истории мировой. Это подчеркивает
взаимосвязь и взаимозависимость мировых процессов и явлений.
На определенном этапе исторического развития России существовала определенная система
государственного управления, которая, по обыкновению, была создана в соответствии с теми или
иными социально-экономическими, политическими и правовыми условиями.
Формирование определённых типов органов власти в России было обусловлено процессами
создания государственности, переходом от одного правителя к другому. Так, смена царившей
некогда на Руси феодальной раздробленности созданием в конце XV столетия единого
централизованного государства с соответствующей системой управления является закономерным
итогом исторического развития.
Одну из существенных ролей в области государственного управления централизованного
государства играла Боярская дума. В рамках настоящей курсовой работы будут рассмотрены
ключевые этапы ее исторического развития и основные компетенции данного органа власти.
Объект курсовой работы – деятельность Боярской думы в различные исторические периоды.
Предмет курсовой работы – ключевые функции и компетенции Боярской думы как органа
государственной власти.
Цель курсовой работы – рассмотреть и проанализировать социально-экономический и политикоправовой контекст функционирования Боярской думы как органа государственной власти в
различные периоды времени.
Для достижения поставленной цели был сформирован ряд исследовательских задач:
1. Рассмотреть основные аспекты функционирования Боярской думы в период XV-XVI веков;
2. Проанализировать деятельность Боярской думы как органа власти в эпоху Смутного
времени и правления Михаила Романова;
3. Рассмотреть и описать ключевые задачи и функции Боярской думы;
4. Описать и рассмотреть состав Боярской думы, порядок проведения заседаний и принятия
решений.
3
Глава 1. История возникновения боярской думы
1.1. Боярская дума в период XV-XVI веков
Каждый конкретный период исторического развития страны ознаменован определенным
спектром социально-экономических или политико-правовых преобразований. Принятие тех или
иных государственных решений, как правило, опирается на конкретные исторические условия,
актуальные социальные потребности и существующий уровень развития той или иной
государственной сферы.
К примеру, XV век характеризуется как период формирования нового аппарата государственного
управления. Известно, что в 1480 году во время правления Ивана III году произошло свержение
золотоордынского ига, что послужило определенным фундаментом для соответствующих
государственных и политических преобразований. К тому же именно в этот период осуществилось
присоединение Нижнего Новгорода, Твери, Рязани и Великого Новгорода.
Так, реформы, преобразования и события эпохи правления Ивана III во многом определили
дальнейший ход истории. Господствовавшая до этого времени раздробленность на Руси стала
постепенно сменяться централизацией. После присоединения Твери Иван III получил почетный
титул «Божьей милостью государя Всея Руси, великого князя Владимирского и Московского,
Новгородского и Псковского, и Югорского, и Тверского, И Болгарского, и Пермского, и иных
земель» . Князья данных присоединенных земель становились боярами московского государя –
происходило «обояривание» князей. Присоединенные княжества стали называться уездами,
которые управлялись при этом московскими наместниками (боярами-кормленщиками, поскольку
за управление уездами получали корм – часть налога, сумма которого определялась величиной
платы за службу в войсках).
4
В эту эпоху мы также сталкиваемся с понятием местничество – право и возможность занятия той
или иной должности в зависимости от служебного положения и знатности предков, а также их
заслуг перед князем Московским.
Начинает складываться централизованный аппарат государственного управления.
В рамках развития и функционирования Боярской думы, состоявшей на тот момент из 5-12 бояр и
более 12 окольничих (высшие чины в Государстве) , следует отметить период правления Ивана IV.
Начало комплексного реформирования ознаменовано было в том числе принятием Иваном
Грозным титула Царя в 1547 году, а также проведением в 1549 году общественного собрания
сословий государства Московского – Земского собора. Земский собор был созван Царем для
обсуждения и анализа ключевых политических, экономических и социальных вопросов.
Помимо централизации власти новая система реформ способствовала усилению самодержавия.
Проведенные реформы способствовали реализации активных действий в рамках внешней
политики, в результате которых были завоеваны и присоединены Астраханское, Казанское
ханства, позднее Башкирия и Чувашия на добровольной основе вошли в состав Московского
государства. Эти события послужили окончательным завершением набегов кочевников с востока.
Говоря о Боярской думе, прежде всего, необходимо отметить годы боярского правления. Так,
после смерти Василия III в 1533 году наследником великокняжеского престола стал Иван IV,
которому на тот момент было три года. Так, регентом при сыне была его мать – Елена Глинская, но
фактическим определяющим влиянием обладали бояре, борьба за власть между которыми
усилилась после смерти в 1538 году Елены . Так называемое боярское правление (Бельских,
Глинских, Шуйских) стимулировало ослабление центральной власти, что приводило к открытым
недовольствам и выступлениям в ряде российских городов.
Происходившие народные выступления и растущее недовольство послужили показателем
необходимости проведения реформ по укреплению государственности и централизации власти.
Так, Иван IV решил провести ряд структурных реформ внутри государства.
Особую заинтересованность в реформировании государственной системы выражало дворянство.
Известный дворянин того времени, публицист Иван Семенович Пересветов обращался к царю с
посланиями, в которых излагалась система преобразований, при этом осуждалось боярское
самоуправство и утверждалась необходимость государственного устройства, основанного на
сильной царской власти с опорой на дворянство . Известно, что в эпоху правления Ивана Грозного
особую роль играла «Избранная рада», представляющая собой круг приближенных к царю людей
во главе с А.Ф. Адашевым, включающий в себя представителей различных слоев господствующего
класса. Избранная рада выступала своеобразным компромиссом между слоями господствующего
класса и просуществовала вплоть до 1560 года. Именно Избранная рада занималась проведением
реформ середины XVI века. Несмотря на весомую роль этого органа, во время царствования Иван
Грозного почти втрое был расширен состав Боярской думы, что имело за собой цель ослабление
роли старой боярской аристократии.
Так, Боярская дума в периоды формирования централизованного государства, междуцарствий и
внутренних усобиц выполняла роль совещательного и законодательного органа власти при
великом князе.