Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации: уголовно-правовой анализ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена, в первую очередь, повышенной значимостью вопросов общественной безопасности как необходимого условия стабильного и эффективного развития как общества и государства в целом, так и каждого отдельного гражданина или групп и категорий населения в частности. Во-вторых, как показывают последние события в Украине, глубокие социальные катаклизмы начинаются с первичных противоправных деяний против общественной безопасности, таких как массовые беспорядки, призывы к насильственным, террористическим методам борьбы с властью и оправданием таких методов. Данные обстоятельства не остались вне поля внимания российского законодателя, за последние годы в уголовное законодательство внесено множество изменений, особенно в части противоправных деяний против общественной безопасности, многие деяния теперь носят характер уголовно наказуемых. Тем не менее, при такой активной законодательной деятельности необходимо соблюдать баланс интересов общества, государства и личности, чтобы интересы данных субъектов, подвергаясь уголовно-правовому регламентированию, не были необоснованно ущемлены, либо просто проигнорированы.
Одновременно с этим, как показывает правоприменительная практика, уголовное преследование за противоправные деяния, направленные против общественной безопасности, а именно за терроризм и призывы к терроризму или оправданию его, достаточно редко применяется, принимаемые решения противоречивы и непоследовательны.
Отчасти это можно объяснить тем, что помимо правоприменителей, данным вопросам уделяется недостаточно внимания и со стороны теоретиков, мало научных исследовательских работ посвящено именно этим аспектам преступной деятельности, имеющей своим объектом общественную безопасность. Довольно много с 1990-х годов работ посвящено вопросам терроризма, что вполне объяснимо, поскольку тогда эта проблема наиболее остро стояла перед нашим обществом, государство искало наиболее эффективные методы борьбы с этим социальным злом. Активно исследовались в научной среде проблемы с борьбы с терроризмом и вовлечением в террористическую деятельность. И надо сказать, результаты эта работа принесла, накал террористической деятельности в России немного утих, активная работа правоохранительных и судебных органов позволила определить наиболее действенные методы и способы борьбы. Новым проявлением противоправной деятельности против общественной безопасности стало усиление пропагандисткой деятельности, призывающей к терроризму или оправдывающему его. Как известно, наиболее эффективной оказывается борьба за умы, за правосознание, создающей предпосылки для последующих стадий противоправной деятельности. В этой области по-прежнему достаточно мало научных исследований, оценивающих эту проблему с точки зрения уголовного права.
Таким образом, изменение тактики террористической деятельности побуждает вновь обратиться не только к вопросам организации противодействия терроризму и усиления наказания, но и к нерешенным вопросам уголовно-правового определения и законодательного закрепления признаков террористической деятельности, к вопросам выбора путей институализации и кодификации соответствующих норм. Данные обстоятельства предопределили актуальность выбранной темы для исследования
Объектом исследования выступают уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, нашедшее отражение в уголовном законе.
Предмет исследования составляют нормы уголовного законодательства, других федеральных законов, нормативно-правовых актов Правительства РФ, а также научные труды, посвященные исследованиям в области организации деятельности террористической организации и участия в деятельности такой организации.
Научные исследования в области уголовно-правовой охраны общественной безопасности проводили такие ученые как П.В. Агапов, A.A. Абдульманов, Ю.М. Антонян, Ю.С. Горбунов, П.И. Гришаев, И.Н. Даньшин, А.Н. Игнатов, B.C. Комиссаров, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лунеев, Г.В. Овчинникова, В.П. Тихий, Н.С. Таганцев, И.Л. Трунов, И.Я. Фойницкий, А.Г. Хлебушкин, А.И. Чучаев и другие авторы.
Цель работы состоит в исследовании уголовно-правового механизма охраны общественной безопасности, в частности такого противоправного деяния как уголовной ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.
Исходя из цели исследования, задачи исследования следующие:
- рассмотреть основные субъективные признаки организации деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации;
- рассмотреть основные объективные признаки организации деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный метод познания действительности - диалектический, а также специальные и частноправовые методы изучения правовых явлений: системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованных источников.

 
ГЛАВА 1 ОБЪЕ‏КТИВНЫЕ‏ ПРИЗНАКИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И УЧАСТИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1 Объект преступления

В уголовно-правовой науке и практике внешние, или как принято их называть, объективные признаки каждого состава уголовно-наказуемого деяния определяют исходя из двух его составных элементов: объекта и объективной стороны, причем каждому из этих элементов сопутствуют обязательные и факультативные признаки, характеризующие каждый из этих элементов. Для проведения анализа объективной стороны необходимо подробно рассмотреть каждый из указанных элементов.
Общепринятой является точка зрения, согласно которой в качестве объекта преступных посягательств стоит признавать охраняемые нормами уголовного законодательства общественные отношения, те общественно значимые интересы и блага материального и нематериального характера, которым в результате противоправного посягательства причиняется или создается угроза причинения уголовно наказуемого вреда.
Значение определения соответствующего объекта преступления для проводимого исследования заключается прежде всего в том, что правильное определение объекта, или содержания общественных отношений, которые подвергаются противоправному посягательству, позволяет уяснить социально-правовую сущность преступления, что во многом позволяет надлежащим образом квалифицировать деяние и обеспечить разграничение преступление от смежных составов, имеющих сходное внешнее проявление .
Объе‏кт пре‏ступле‏ния - это инте‏ре‏сы (блага), которым причиняе‏тся или може‏т быть причине‏н вре‏д, в ре‏зультате‏ пре‏ступного посягате‏льства и которые‏ охраняются уголовным законом от этих посягате‏льств.
В науке‏ уголовного права традиционно суще‏ствуе‏т де‏ле‏ние‏ объе‏ктов по ве‏ртикали на родовой, видовой и не‏посре‏дстве‏нный .
Большинство нынешних ученых опираются на то, что родовой объект – это общественные отношения, которые обеспечивают уголовно-правовую защиту основ конституционного строя и государства, нормальную работу всего госаппарата и органов местного самоуправления» .
Ответственность за анализируемое нами преступление предусмотрена ст. 205.5 УК РФ . Основной объект создания террористической организации - общественная безопасность.
Террористическая организация устанавливается уголовным законом как устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.
Признаками террористической организации являются:
а) наличие двух или более физических вменяемых лиц, достигших установленного законом возраста уголовной ответственности, в силу чего группа, образованная с участием только лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста или невменяемых, не может быть признана террористической организацией;
б) наличие предварительного сговора на совершение преступлений, указанных в анализируемой норме; при этом соучастники могут договариваться о совершении преступлений все вместе или по отдельности, т.е. каждый может договариваться с последующим, который, в свою очередь, становится осведомленным о преступных намерениях группы;
в) как правило, для террористической организации свойственно наличие фигуры организатора и (или) руководителя, который создает группу, осуществляя подбор участников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, обеспечивает целенаправленную,