Развитие технологии удаленного выпуска товаров в России

ВВЕДЕНИЕ

Никто не будет спорить сегодня с тем фактом, что все более широкое использование электронного документооборота и информационных систем – одна из главных тенденций в мировой торговле, причем одним из важных участников процессов в торговле является таможенная служба.
Все перспективные технологии работы таможни в значительной мере основываются на все более широком использовании электронных документов, применении электронного обмена и соответствующих информационных систем.
Новый импульс в совершенствование таможенных технологий привнес Интернет. Более 60% от совокупного количества таможенных деклараций на товары в 2017 г. были поданы в таможенные органы в электронном виде с использованием Интернета.
Успешная работа таможенных органов Российской Федерации в сфере последних тенденций ускорения и увеличения товарооборота на внешнем рынке, борьбы с недостоверным декларированием товаров, занижением таможенной стоимости, коррупцией ставит четкую задачу внедрения технологии электронного декларирования товаров и ее постоянное совершенствование в процесс таможенного оформления и выпуска товаров.
Электронное декларирование образует собой некий фундамент развития «электронной таможни». В ТК ЕАЭС отменено действовавшее до 2018 года условие обязательного документального подтверждения всех декларируемых сведений. ФТС РФ проводит большую работу по развитию системы межведомственного электронного взаимодействия. Органам таможни предоставляются сведения и документы различных ведомств и министерств, необходимые для оказания государственных услуг в электронном виде. Такая форма получения сведений о документах снижает риски фальсификации сведений и значительно сокращает время проведения таможенных операций. Помимо этого, значительная часть таможенных деклараций регистрируется в автоматическом режиме. Внедрение электронного декларирования способствовало переходу к системе удаленного выпуска товаров [2].
Принцип разделения таможенных процедур на документальный и физический таможенный контроль товаров является одной из составных частей технологий удалённого выпуска. Данный принцип реализуется в различных таможенных органах на территории всей Российской Федерации. Применение технологий удалённого выпуска товаров дает тенденцию к сокращению потока большегрузного транспорта и предоставляет возможность участнику внешнеэкономической деятельности наладить более эффективную логистическую систему доставки товаров.
Целью работы является раскрытие содержания технологии «удаленного выпуска товаров».
Для раскрытия цели стоит выдвинуть следующие задачи:
- дать понятие технологии «удаленного выпуска товаров»;
- сравнить технологии автоматического выпуска и удаленного выпуска товаров;
- сформулировать рекомендации по совершенствованию технологии удаленного выпуска товаров.











1 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ «УДАЛЕННОГО ВЫПУСКА ТОВАРОВ»

Процедура удаленного выпуска выступает одной из перспективных технологий и направлений деятельности таможни Российской Федерации. Данная новая технология таможенного оформлении подразумевает подачу декларации на внутренний таможенный пост, когда сам товар находится на хранении в приграничном СВХ, где и производится его контроль по факту. На территорию страны товар отправляется уже после стадии выпуска, то есть уже выпущенным. В результате чего необходимость использовать процедуру внутреннего таможенного транзита устраняется, а также «открывать» и «закрывать» доставку товаров уже нет надобности.
Через нее происходит разграничение таможенных операций на области процессов документального и фактического контроля товаров. Ввоз, временное хранение и фактический контроль товаров производятся в регионе деятельности таможенного органа, который находится максимально близко к государственной границе, а процедура декларирования и выпуска товаров будет реализовываться в другом таможенном органе, который располагается на территории страны по месту регистрации участника внешнеэкономической деятельности. Данная технология позволяет более эффективно настроить работу логистической системы поставок, уменьшить количество времени и снизить издержки на транспортировку товаров и работу таможенных специалистов.[6]







ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования было выявлено:
- Процедура удаленного выпуска выступает одной из перспективных технологий и направлений деятельности таможни Российской Федерации. Данная новая технология таможенного оформлении подразумевает подачу декларации на внутренний таможенный пост, когда сам товар находится на хранении в приграничном СВХ, где и производится его контроль по факту. На территорию страны товар отправляется уже после стадии выпуска, то есть уже выпущенным. В результате чего необходимость использовать процедуру внутреннего таможенного транзита устраняется, а также «открывать» и «закрывать» доставку товаров уже нет надобности.
- С одной стороны, технологии автоматического выпуска и удаленного выпуска товаров на сегодняшний день являются прогрессивными и эффективными. Они призваны усовершенствовать процесс таможенного администрирования, сделать его наиболее оптимизированным и прозрачным, сократить время процедуры таможенного контроля, упростить процедуру таможенного декларирования при выпуске товаров, не утрачивая при этом эффективности контроля. Говорить о превосходстве одной технологии над другой не представляется возможным, так как каждая технология удобна и подходит для определенных случаев выпуска товаров.
- Политика удаленного выпуска проводится с целью адаптации и быстрого реагирования таможенных органов на постоянно меняющуюся внешнеэкономическую среду и обеспечение принятия правильных таможенных решений.
В настоящее время в данной области применяют две наиболее эффективные технологии: технология автоматического выпуска товаров и технология удаленного выпуска товаров.
Итак, технологию автоматического выпуска товаров, относят, к одной из наиболее перспективных и отвечающей современным требованиям таможенного администрирования.
В целях ускорения процедур таможенных операций была разработана и внедрена указанная система. Главным ее достижением является то, что решение о выпуске товара принимается компьютером, а не должностным лицом таможенного органа.
Для возможности функционирования технологии автоматического выпуска товаров, которая заключается в территориальном разделении таможенного органа, который непосредственно принимает решение о выпуске товара и таможенного органа, который осуществляет функции по временному хранению товара, необходима надежная система электронного декларирования.
- Существенными проблемами удаленного выпуска товаров является слабость инфраструктуры, недостаточная техническая оснащенность.
От того, насколько адекватно построена таможенная инфраструктура под текущие условия функционирования внешнеэкономической деятельности, есть ли в ней достаточный потенциал и резервные мощности, зависят важнейшие показатели, такие как пропускная способность таможенных пунктов, эффективность экспортно-импортных операций, уровень правонарушений и коррупции на таможне, финансовые поступления в бюджет от таможенных сборов и пошлин. А недостаточная техническая оснащенность таможенных служб приводит к стягиванию времени для выполнения обязательных процедур досмотра и пропуска грузов, туристов, делегаций иностранных государств, прибывших с научными, культурными, спортивными и деловыми целями.