Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития в импорте Российской Федерации, как и во всей экономике нашей страны, происходят глубокие изменения.
Если раньше ВЭД была монопольной сферой деятельности государства, то постепенно ситуация изменилась: РФ пошла по пути либерализации внешней торговли, тем самым открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов. Для того чтобы иностранные предприятия не вытеснили отечественного производители с российского рынка необходимо повысить качество производимого товара. ТП переработка для внутреннего потребления позволяет использовать механизм стимулирования импортозамещения, таким образом, отечественные товары будут соответствовать высокому качеству товаров, принятому за рубежом.
Вышесказанное обуславливает актуальность исследуемой темы.
Цель исследования – рассмотреть возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, при выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
− рассмотреть теоретические основы содержания и специфику правового регулирования таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления, при выпуске товаров до подачи декларации на товары;
− рассмотреть пути совершенствования уплаты таможенных платежей.
Объектом исследования выступает ТП выпуска для внутреннего потребления, при выпуске товаров до подачи декларации на товары.
Предметом исследования являются обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары, срок их уплаты и исчисление.
Методологическая основа исследования включает в себя следующие научные методы познания: анализ, синтез, обработка и обобщение информации. Применение данных методов позволило выявить закономерности, детально изучить и обобщить правовой материал, сделать определенные выводы и проанализировать поставленные задачи в соответствии с современными тенденциями.
Научная новизна исследования заключается в том, что в работе были рассмотрены проблемные вопросы применения таможенныхпошлин выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары и предложены оптимальные пути их решения.
Нормативно-правовую основу исследования составили: международные документы, ТК ЕАЭС, ФЗ и иные нормативные акты, содержащие положения, регламентирующие требования и условия пользования товарами на таможенной территории ЕАЭС и за её пределами.
Разработанность исследуемого вопроса в научной литературе достаточна низка. Хотя был изучен ряд учебной литературы, но основной упор сделан на периодические издания. Теме исследования были посвящены работы отечественных авторов, таких как Е.С. Ерополова, О. В. Шишкина, А. Н. Сухарев, А.Ф. Колпаков, Н.А. Моженко, Е.А. Степанов, Ю.С. Казеко.
Е.С. Ерополовой и О.В. Шишкиной была проанализирована правовая регламентация, порядок и условия помещения товаров под ТП выпуска для внутреннего потребления.
Е.А. Степановым и Ю.С. Казеко раскрыта сущность и формы ТП выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары, как совокупности мер, осуществляемых таможенными органами, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства государств-членов ЕАЭС, контроль за исполнением, которого поручен таможенным органам.
Кроме того, при написании исследования были использованы современные информационные материалы из официальных источников: сайт ФТС России, правовая система «Консультант плюс», Интернет-ресурсы.
Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ И СПЕЦИФИКА ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИ ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ ДО ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
1.1 Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары
Порядок применения ТП выпуска для внутреннего потребления в условиях функционирования ЕАЭС установлен нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС.
В РФ основным источником правового регулирования ТП выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары является «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза».
Правовая регламентация ТП выпуска для внутреннего потребления при выпуске товаров до подачи декларации на товары в условиях функционирования ЕАЭС базируется на нормах и принципах Киотской конвенция.
В системе ТП условно можно выделить три составляющие части:
− нормативно-регулятивную;
− организационную;
− материально-техническую.
Таможенная процедура выпуск товаров для внутреннего потребления применяется, чтобы придать ввезённым иностранным товарам статус товаров ЕАЭС и использовать их на территории ЕАЭС без ограничений. Это означает, что после прохождения этой процедуры товары можно будет продавать, эксплуатировать, ремонтировать или использовать любым другим способом.
Для помещения товара под эту процедуру нужно зарегистрироваться на таможне и предоставить необходимый пакет документов, подготовить и подать декларацию. Нужно рассчитать и уплатить все таможенные платежи. При этом очень важно правильно указать код товара по ТН ВЭД по номенклатуре ЕАЭС. От него зависят размеры таможенных платежей: пошлины, налога, акциза, применение мер нетарифного регулирования, антидемпинговых и компенсационных пошлин. Не менее важно правильно определить таможенную стоимость товара, которая является основой для расчёта. Для получения преференций имеет значения страна происхождения товара. Если на таможне предоставить сертификат происхождения товара, то можно получить полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей.
Только после проверки всех документов и выполнения всех требований, а также уплаты платежей, таможня выпускает декларацию, а товар приобретает статус товара ЕАЭС.
Кроме того, таможенная процедура может быть использована, когда нужно ввезти уже вывезенные с территории ЕАЭС товары или оформить товары, уже находящийся на территории. Для помещения под эту процедуру товары обязательно должны иметь статус иностранных. Её используют, например, для завершения процедур: временный ввоз, переработка на таможенной территории, переработка вне таможенной территории, таможенный склад.
В некоторых случаях может быть произведён условный выпуск товаров. При этом товары не приобретают статус товара ЕАЭС, таможенные платежи за их ввоз платить не нужно, но на их использование накладываются ограничения (126 статья ТК ЕАЭС).
Оформление процедуры выпуска для внутреннего потребления производится для физических лиц на основании Решения Совета ЕЭК №107, выпущенного 20.12.2017 года. Согласно данному документу, такие лица могут оформлять данную процедуру без уплаты налогов, пошлин и прочих сборов в отношении товаров, предназначенных для личного пользования. Это могут быть личные вещи при международных переездах из-за рубежа на постоянное место жительства (ПМЖ) или приобретенные товары в магазинах, рынках, в интернете и т.д. Товары могут быть как новыми, так и бывшими в эксплуатации (б/у).
При этом их количество строго ограничено в зависимости от вида транспорта и типа самого товара. При выпуске для внутреннего потребления некоторых товаров потребуется уплата таможенных платежей. Их перечень также есть в
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: – М.: ПРОСПЕКТ, 2017. – 512 с.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - N 31. - 03.08.1998. - ст. 3824.
3. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
4. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 16.09.2013) "О Федеральной таможенной службе"
5. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 16.09.2013) "О Федеральной таможенной службе"
6. Приказ Минэкономразвития РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Минфина РФ от 15.04.2005 № 73/81/58н «Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающем применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53087/
7. Приказ ФТС России от 04.09.2014 N 1700 (ред. от 31.05.2018) "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2014 N 35376)
8. Приказ ГТК РФ от 10.10.2002 N 1082 (ред. от 16.10.2006) "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.12.2002 N 3992)
9. Алябьева, К.В., Коварда, В.В., Солодухина, О.И. Особенности применения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления // Молодой ученый. – 2016. – N 20 (124). – С. 250-252.
10. Бакаева, О. Ю. Таможенное право / О.Ю. Бакаева, Г.В. Матвиенко. - М.: ЮРИСТЪ, 2018. - 428 c.
11. Белоусов, С.Н., Демидов, Д.Г. Таможенное право. Учебное пособие – СПб.: СЗИ РАНХиГС, 2012. – 346 с.
12. Гермаш, В.Г. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления // Аллея наук. – 2017. – N 9. – С. 153-156.
13. Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник для студентов вузов. – СПб.: Интермедия, 2015. – С.116
14. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.-М.:Проспект,2016.. - М.: Проспект, 2019. - 848 c.
15. Ерополова, Е.С., Шишкина, О.В. Практическое применение таможенных процедур. Учебное пособие. М.: Российская таможенная академия, 2012. – 148 с.
16. Игнатюк А.З. Таможенное право таможенного союза: курс лекций – Минск. - 2014. – С.186
17. Миляков, Н. В. Таможенная пошлина / Н.В. Миляков. - М.: Финансы и статистика, 2019. - 256 c.
18. Попович, О. М. Таможенное право / О.М. Попович, Ю.С. Тихомирова. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. - 160 c.
19. Сидоров В.Н. Таможенное право: учебник для бакалавров. – М. - 2014. – С.345
20. Солодухина, О.И., Новика, Н. Мировая экономика и социум: современные тенденции и перспективы развития // Университетская книга. – 2016. – С. 157-160.
21. Степанов, Е.А., Казеко, Ю.С. Особенности применения таможенных процедур выпуска // Тематический сборник научных трудов III Международной студенческой научно-практической конференции. – 2015. – С. 483-487.
22. Сухарев, А.Н. Особенности расчета таможенных платежей в таможенных процедурах выпуска в ЕАЭС // Вестник тверского государственного университета. – 2015. – N 2. – С. 223-231.
23. Эриашвили Н.Д. Таможенное дело: учебник для студентов вузов. – М. - 2014. – С.352