Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Право каждого гражданина на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены, гарантирует ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ). В настоящее время законодатель в сфере трудового права возлагает на работодателей обязательство обеспечить безопасные условия труда. В частности, работодатель осуществляет приобретение и выдачу специальной одежды, обуви и других средств специальной защиты. Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), под безопасными условиями труда понимается такое состояние каждого рабочего места, когда исключается воздействие на здоровье человека вредных и опасных производственных факторов либо уровня их негативного воздействия не превышают установленных законодательством нормативов.
Чтобы обеспечить безопасные условия труда, которые устанавливаются государственными нормативными требованиями охраны труда, законодатель обязал быть исполнительными физических и юридических лицам при производстве любых видов работы. Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) определяет требования охраны труда как государственные нормативные требования охраны труда, которые содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативно правовых актах субъектов РФ.
К сожалению, как правоприменительная практика, так и судебная имеют некоторые сложности при квалификации этого преступления и назначения наказаний за его совершения. Поэтому анализ уголовно-правовой характеристики состава преступления, который предусматривается ст. 143 УК РФ, а также судебной практики по данному преступлению является на сегодняшний день актуальным вопросом.
Исходя из вышесказанного очевидно, что целью данной исследовательской работы является уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, а также анализ судебной практики назначения наказания за совершение указанного преступления.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, возникающие из-за нарушения норм, устанавливающих требования охраны труда. Предмет исследования - нормы трудового и уголовного законодательства, регламентирующие указанные общественные отношения.
Чтобы достичь поставленную цель необходимо выполнить несколько задач: проанализировать объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ; выявить существующие проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ; изучить практику назначения наказания за нарушение требований охраны труда.
В соответствии с поставленными задачами выстроена работа. Она состоит из введения, двух глав, разделенных на два параграфа каждая, заключения и списка использованной литературы.
Теоретическую основу работы составляют научные статьи и монографии, а также учебная литература авторов, исследующих поставленную проблематику (Баева Д.С., Бессонова И.В., Гитинова М.М., Зиядова Д.З., Кравченко Р.М., Куанышева В.В., Курсаев А.В., Новиков В.А., Нуркаева Т.Н. и др.)
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, УК РФ, ТК РФ, а также иные федеральные законы и нормативно-правовые акты РФ.
ГЛАВА 1 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1 Объективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ
Вопросы, касающиеся объекта преступления, представляются одной из наиболее изученных проблем российского уголовного права. На это указывает нам, главным образом, то, что существует рекомендация анализировать объект преступления для квалификации преступления. Такое действие в значительной степени облегчает процесс квалификации, так как анализ объекта преступления дает возможность определить конкретные уголовно-правовые нормы. В следствии этого достигается правильная квалификации совершенного преступления.
Непосредственный объект преступления, который предусмотрен ст. 143 УК РФ, представляет собой безопасные условия труда, которые обеспечивают сохранение здоровья и жизни человека при осуществлении им трудовой деятельности. Непосредственным дополнительным объектом являются здоровье и жизнь человека. Согласно уголовно-правовой теории, дополнительный непосредственный объект преступления может носить характеристику обязательного или факультативного. В данном составе преступления дополнительный объект является обязательным. Особенность такого состава преступления заключается в том, что между пострадавшим и организацией, где произошел несчастный случай, должны быть трудовые отношения.
Согласно ТК РФ, трудовые отношения возникают при заключении договора, если трудовой договор не был заключен надлежащим образом, то трудовые отношения считаются с момента фактического допуска сотрудника к работе. Но, бывают случаи, когда такая трудовая деятельность осуществляется без трудового договора, например, при прохождении производственной практики, отбывания наказания в виде обязательных работ, лишения свободы по приговору суда.
Объективную сторону характеризует деяние, которое может быть, как в форме действия, так и в форме бездействия, состоящее в нарушении государственных нормативных требований охраны труда. Также нужно принимать во внимание, что причинение вреда охраняемому ст. 143 УК РФ объекту преступления, которое касается общественных отношений в области соблюдения трудовых прав граждан, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены, их жизни и здоровья в связи с этим, могут совершаться только определенными действиями, характер которых, главным образом, определяется свойствами и особенностями самого объекта.
В то же время необходимо учитывать то, что в ст. 143 УК РФ содержится классический пример бланкетной диспозиции. А.В. Курсаев определяет бланкетность диспозиции следующим образом: «Бланкетной является диспозиция, которая для уяснения признаков состава преступления отсылает к не содержащимся в уголовном законе нормативным актам других отраслей права (гражданского, налогового, валютного, банковского, трудового, экологического) или к другим отраслям знаний (к медицине, например), или формулирует лишь общий запрет» .
Объект и объективную сторону преступления связывает такой признак объективной стороны как последствия, под которыми подразумеваются вредные изменения в объекте, который охраняется Уголовным законом, наступающие из-за совершения общественно опасных действий или бездействий. Другими словами, общественно опасные последствия ― это такой результат, который предусматривается нормами уголовного права, который является следствием причинения объекту уголовно-правовой охраны общественно-опасного вреда.
Объективная сторона преступления, которая предусматривается ст. 143 УК РФ, сформирована по типу материальных составов преступлений. Обращаясь к содержанию ст. 143 УК РФ, можно заметить, что уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда наступает в следующих случаях:
1. Причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 143 УК РФ);
2. Причинение смерти одного лица (ч. 2 ст. 143 УК РФ);
3. Причинение смерти двух и более лиц (ч. 3 ст. 143 УК РФ).
Отсюда следует, что деяния можно квалифицировать по составу преступления, который предусматривается ст. 143 УК РФ только в случае, если наступит хотя бы одно из перечисленных последствий, но только в случае, если между деянием работодателя и последствиями для потерпевшего существует причинно-следственная связь.
Если указанные в ст. 143 УК РФ последствия не наступили, то виновный подлежит административной ответственности. Если нарушение государственных нормативных требований охраны труда не повлекли за собой серьезных последствий, указанных в статье 143 УК РФ, то действия квалифицируется по статье 5.27 Кодекса об Административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ). Не выходит за пределы состава административного правонарушения, который предусмотрен в статье 5.27 КоАП РФ причинение по неосторожности средней или легкой тяжести вреда вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда .
Очень важно при определении объективной стороны преступления понимать, что нарушение требований охраны труда должно закономерно
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ // СЗ РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс РФ: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ в ред. федер.закона от 02.08.2019 № 308-ФЗ // Российская газета. – 1996. - № 113; Российская газета. – 2019. - № 172
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ в ред. федер.закона от 16.12.2019 №439 – ФЗ //Российская газета. – 2001. – № 256; Российская газета. – 2019. - № 286
4. Кодекс об административных нарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ в ред. федер. Закона от 26.07. 2019 № 223-ФЗ // Российская газета. – 2001. - № 256; Российская газета. – 2019. - № 166.
5. О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2019. - № 1
6. Баева Д.С. Нарушение требований охраны труда: соотношение уголовной и административной ответственности/ Д.С. Баева, А.А. Чиж // Вестник современных исследований. – 2018. - № 4.2. – С. 577-579
8. Гитинова М.М. Уголовная ответственность за нарушение конституционного права на безопасные условия труда / М.М. Гитинова // Вопросы российского и международного права. – 2018. - № 9А. – С. 238-244
9. Зиядова Д.З. Уголовно-правовое воздействие нарушению требований охраны труда / Д.З. Зиядова, Д.Г. Мурзаева // Пробелы в законодательстве. – 2017. - № 7. – С. 15-16.
10. Кравченко Р.М. Признаки потерпевшего при нарушении требований охраны труда / Р.М. Кравченко // Криминалистъ. – 2019. - № 4. – С. 8-11
11. Куанышева В.В. Вопросы квалификации нарушений требований охраны труда в сфере нового постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации / В.В. Куанышева // Вестник Самарского юридического института. – 2019. - № 2. – С. 46-51
12. Курсаев А.В. Бланкетность уголовно-правового предписания в составе нарушения требований охраны труда (ст. 143 УК РФ) / А.В. Курсаев // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. - № 4. – С. 96-102
13. Курсаев А.В. Наказание за нарушение требований охраны труда (статья 143 Уголовного кодекса Российской Федерации) / А.В Курсаев // Юристъ-Правоведъ. – 2017. – № 4 (83). – С. 97-102
14. Новиков В.А. Нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ): состояние и актуальные вопросы квалификации / В.А, Новиков, В.И. Шиян // Вестник академии СК РФ. – 2019. - № 3. – С. 98-103
15. Нуркаева Т.Н. Нарушение требований охраны труда: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства / Т.Н. Нуркаева, И.Р. Диваева // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. – 2017. - № 1. – С. 100-106
16. Нуркаева Т.Н. Уголовно-правовая охрана прав граждан по действующему российскому законодательству / Т.Н. Нуркаева, И.Р. Диваева// Вестник ВЭГУ. – 2017. - № 2(88). – С. 67-78
17. Уголовная ответственность за преступления, связанные с нарушением специальных правил: монография / под ред. Ю.Е. Пудовочкина. – М., 2018. – С. 133.