Активное правомерное поведение и его значение для сотрудников органов внутренних дел

Правовые ценности, которые формируются в правосознании индивида в ходе освоения социального правового опыта, соответствуют генетической памяти и в значительной степени определяют восприятие индивидуального опыта. Благодаря этому существует возможность влиять как на правосознание индивида, так и на его правовое поведение. В первую очередь речь идет о целенаправленной правовой социализации, в ходе которой общество (локальное сообщество) осуществляет ценностно-правовую ориентацию индивида, его адаптацию к возможным изменениям правовой и социальной реальности, передачу и сохранение правовой традиции, формирует представления о наиболее целесообразных вариантах поведения в той или иной ситуации.
Одновременно индивид в процессе освоения правовой реальности не только формирует собственный правовой опыт, но и оказывает влияние на правовой опыт группы. Хотя отдельный индивид не способен изменить правовую традицию, постепенное нарастание новелл, связанных с влиянием индивидуального опыта на поведение группы, может стать основой для трансформации правовой традиции в целом (переход количественных изменений в качественные).
Осуществление влияния на выбор субъектом удовлетворяющего правовым и юридическим нормам варианта поведения невозможно без участия институтов и агентов социализации. К первым можно отнести образовательные организации различного уровня, иные организации, в которых осуществляется правовое воспитание, хотя и не в качестве главной цели. Вторых можно разделить на первичных и вторичных агентов. Первичные агенты – семья, друзья; вторичные – учителя, руководство.
Кроме того, на правовую социализацию индивида, формирование у него представлений о понятиях правильности, правомерности, справедливости, добра и зла и т. д. влияет ряд институализированных факторов, среди которых выделяются государство, общество, локальное сообщество. Влияя на систему правовых ценностей индивида в процессе освоения им социального правового опыта, корректируя ее в соответствии с собственным представлением о правовой реальности, они способны в определенной степени управлять его правовым поведением.
В зависимости от правовой компетентности и правовой активности индивида можно сформулировать следующую типологию его правового поведения:
1. Индивид глубоко осмысляет принципы права, уважает и реализует нормы позитивного права, активно участвует в правотворческом процессе, руководствуясь убеждением, что его действия способны оказать влияние на правовое поведение других субъектов и гармонизировать правовую реальность.
2. Индивид глубоко осмысляет принципы права, реализует нормы позитивного права и может участвовать в правотворчестве, но его действия вызваны внутренним или внешним стимулом, результатом которого должно стать удовлетворение собственных потребностей и интересов.
3. Индивид знает принципы и нормы позитивного права, но в своем поведении он не стремится следовать им и, как правило, эти нормы не влияют на его конкретные действия.
4. Индивид знаком лишь в общих чертах с действующим позитивным правом, уверен в его несправедливости и соблюдает позитивные нормы лишь в силу страха перед наказанием или убеждения в том, что их несоблюдение не допустимо.
5. Индивид не соблюдает нормы позитивного права в силу их незнания и руководствуется в своих поступках социальным или индивидуальным правом.
6. Индивид знает принципы и нормы позитивного права, в силу чего уверен, что его действия, нарушающие закон, можно организовать таким образом, чтобы это «сошло с рук», осталось незамеченным для правоприменителей.
7. Индивид знаком с нормами позитивного и социального права в общих чертах, но уверен в их ненужности и даже вредности как по отношению к нему лично, так и по отношению к другим людям. В силу этого он стремится руководствоваться в своих действиях исключительно индивидуальным правом.
Следует иметь в виду, что между указанными типами правового поведения нет непроходимых барьеров: один из них по мере трансформации сознания может перетекать в другой.
В юридической науке давно актуализирован и используется «механизменный» подход к исследованию правовых явлений. В свою очередь, допустимо выделение механизма правового поведения, который можно рассматривать как систему ценностных, когнитивных и деятельностных средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения действий субъектов в правовой реальности. Поведение человека – это результат приведения механизма правового поведения в действие, когда все элементы реализуются последовательно, развиваясь и трансформируясь в связи с более высоким уровнем каждого следующего элемента.
В науке предлагается выделить ряд элементов механизма правового поведения :
правовая потребность, выражающая стремление индивида к реализации правовых ценностей, заключенных в нормах права и правосознании;
правовой интерес – осознанная и конкретизированная правовая потребность, заключающаяся в осознании индивидом конкретных правил и выступающая в качестве непосредственной причины правового поведения;
правовой мотив, направленный на выявление средств, необходимых для удовлетворения правовых потребностей. При этом мотив может быть как личным, так и социальным;
правовая ориентация, трансформирующая правовые интересы в правовые ценности. «Правовая ориентация есть интегрированная совокупность правовых установок индивида или общности, непосредственно формирующая внутренний план, программу деятельности в юридически значимых ситуациях»;
правовая установка – сформировавшаяся на основе индивидуального и социального правового опыта предрасположенность индивида воспринимать и оценивать различные правовые ценности определенным образом и готовность действовать в соответствии с этой оценкой;
правовое решение, означающее переход индивида от размышлений к действиям;
правовой поступок, представляющий собой собственно действия индивида в правовой сфере;
В науке предпринимаются небезуспешные попытки раскрыть механизм правового регулирования в постклассическом аспекте . Механизм правового поведения имеет ряд общих черт с механизмом правового регулирования и механизмом реализации права, о соотношении которых в постклассическом плане мы указывали в своих предыдущих работах; в частности, нами предлагается дополнить классические блоки правореализации новыми, отражающими интегративное понимание права и рассмотрение в качестве равноправного с позитивным правом феномена неформальных правовых регуляторов.
Таким образом, исследование правового поведения как упорядоченной совокупности социально значимых деяний индивида, обусловленных психологическими, социальными и правовыми факторами, прежде всего, правовым архетипом, и направленных на удовлетворение правовых потребностей (интересов и притязаний) с целью наступления социально полезного или допустимого результата, дает основание рассматривать данное явление как философско-правовую категорию. Будучи обусловленной не только юридическими, но и социально-культурными факторами, эта категория позволяет определить степень включенности индивида в правовую реальность. Системный анализ данной категории позволил классифицировать правовое поведение по характеру правовой нормы, которая его регламентирует, правовым последствиям и сознательному отношению к нему субъекта. На формирование правового поведения индивида влияют как объективные (естественные), так и субъективные (производные) факторы, в том числе агенты и институты социализации, влияющие на освоение правовых ценностей, опосредующих правовое поведение. Правовому поведению присущ ряд признаков, в частности: внешнее выражение в форме конкретных физических действий или бездеятельности; подконтрольность (актуальная или потенциальная) сознанию и воли лица; регламентированность; обеспечиваемость со стороны государства в лице его правоприменительных и правоохранительных органов, а также институтов гражданского общества; актуальная или потенциальная способность повлечь юридические последствия. Ведущим принципом правового поведения является целесообразность, которая определяющая его структуру.