Основные направления и методы государственного регулирования рыночной экономики

Введение
Базовым критерием определения социального государства как отдельного являлся государственный патернализм, который обращался ко всем членам социума независимо от принадлежности человека к тому или иному классу. В итоге меняется сама природа государственности.
Государство переходит от «полицейского» типы к «государству высшей формы власти». Теперь государство берет на себя ответственность за то, каково благосостояние граждан в стране, государство обеспечивает доступность поддержки в социальном плане, формирует государственные структуры социального обеспечения и защиты, формирует бюджетное финансирование программ социальной политики, социального страхования и пр. Первая треть двадцатого века характеризовалась принятием социальных законов и введение в политику многих стран принципов социального государства. Вводились законы социального и медицинского страхования, законы, связанные с безработицей, семейными пособиями и страхованием от несчастных случаев. Это коснулось следующих стран: Австралия, Дания, Канада, США, Италия, Норвегия и пр. Социальное законодательство в этих странах стало влиять на всю нормативную базу государства. 1930 год ознаменовался введением термина «социальное правовое государство», которое делало приоритет правам гражданина на социальных гарантиях со стороны государства. Таким образом, уже тогда за государством закрепляются социальные функции, которые приобретают правовую базу и становятся приоритетными для государства, меняя и правовую базу государства. Приоритетными становятся личные права человека. Важным становится избирательное право. Социальные функции государства теперь носят обязательный характер. Теперь социальными функциями занимается не общество, а непосредственно государство.
Теперь вечное противостояние свободы и равенства заменяется компромиссом. Теперь ограничение свободы возможно ради социального благосостояния.
Сформировалось социальное государство, создавало и принцип естественных социальных прав человека. Формируется совершенно новая правовая коллизия, которая заключается в несимметричности прав и обязанностей. Теперь государство имеет особый статус монопольного субъекта социальной деятельности. Государство стало посредником между общностью прав и обязанностей при помощи социальной политики. Государство теперь функционировало как механизм перераспределения благ и обеспечивало формальное равенство людей .
Целью данной работы является рассмотрение основных направлений и методов государственного регулирования рыночной экономики.
Задачи:
1) Характеристика направлений государственного регулирования экономии;
2) Описание сущности денежно-кредитной, налоговой политики государства;
3) Анализ социальной политики государства.
Объект исследования – государственное регулирование рыночной экономики.
Предмет исследования – особенности современного государственного регулирования экономики РФ.
Курсовая работа включает в себя две главы, введение, заключение и список используемой литературы.






Глава 1 Теоретические основы направлений государственного регулирования рыночной экономики. Фискальная и монетарная политика
1.1 Общая характеристика государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономики представляет собой совокупность мер законодательного, исполнительного, контролирующего характера, которые направлены на достижение социальных и экономических целей, которые реализуются уполномоченными на это органами государства в отношении экономических субъектов. Государственной поддержкой являются меры положительного воздействия.
Дифференцируют следующие виды политики государства в отношении регулирования экономики:
1) Антициклическая политика (нацелена на поддержание определенных темпов роста экономики);
2) Научно-техническая и инновационная политика (государство направлено на развитие науки и техники, обеспечение научных приоритетов, внедрение научных результатов в производство);
3) Фискальная (бюджетно-налоговая) политика (определение источников финансирования казны, налоговая система, государственный бюджет);
4) Кредитно-денежная (монетарная) политика (государственное обеспечение нужным денежным количеством, регулирование кредитного и денежного рынков);
5) Внешнеэкономическая политика государства (аспекты внешней торговли, контроль миграции);
6) Социальная политика .
В Приложении 1 и 2 мы представили инструменты и объекты государственного регулирования экономики.
1.2 Бюджетно-налоговая политика государства
Под бюджетно-налоговой (фискальной) политикой понимается изменение доходов государства и расходов для поддержания равновесия на рынке, стимулирования развития конкретных областей национальной экономики. Данный способ государственного воздействия на экономику подразумевает регулирование при помощи налогообложения и правительственных расходов. Поскольку реализация расходов государства – это применение средств бюджета государства, а налоги – это базовый источник пополнения бюджета, то налоговая политика сводится к манипулированию бюджетом государства .
Цели фискальной политики:
1) Обеспечение стабильности экономического роста;
2) Обеспечение полной ресурсной занятости (решение проблем циклической безработицы);
3) Обеспечение стабильного ценового уровня (решение инфляционной проблемы).
Бюджетно-налоговая политика представляет собой политику регулирования правительством, прежде всего, совокупного спроса. Экономика регулируется при помощи влияния на величину совокупных расходов.
Инструменты фискальной политики:
1) Закупки государства;
2) Налоги;
3) Трансферты.
Инструменты бюджетно-налоговой политики влияют на совокупный спрос по-разному. Например, изменение государственных закупок влияет непосредственно на совокупный спрос, а налоги и трансферты влияют косвенно на него, меняя уровень расходов потребления и расходы инвестиций. При этом увеличение государственных закупок увеличивает совокупный спрос, а их уменьшение инициирует сокращение совокупного спроса, поскольку государственные закупки – это часть совокупных расходов. Увеличение трансфертов также увеличивает совокупный спрос.
Увеличение налогов работает противоположно. Рост налогов инициирует снижение потребительских и инвестиционных расходов и уменьшает совокупный спрос. Сокращение налогов растит совокупный спрос, что связывается с увеличением реального ВНП. Поэтому инструменты бюджетно-кредитной политики могут применяться для достижения равновесия в экономике на различных этапах цикла экономики .
Дифференцируют следующие виды бюджетно-кредитной политики:
1) Стимулирующая (применяется при спаде и характеризуется уменьшением рецессивного разрыва выпуска и снижением уровня безработицы и нацелена на увеличение совокупного спроса). Инструменты: увеличение государственных закупок; сокращение налогов; увеличение трансфертов.
2) Сдерживающая (применима при «перегреве» экономики и нацелена на уменьшение совокупного спроса). Инструменты: уменьшение государственных закупок, увеличение налогов, уменьшение трансфертов.
Кроме того, существуют следующие виды фискальной политики:
1) дискреционная (законодательное изменение правительством уровня государственных закупок, налогов и трансфертов для экономической стабилизации)
2) автоматическая (недискреционная) (встроенные стабилизаторы – инструменты, величина которых не меняется, но само присутствие которых