Мобильные интроскопические технические средства таможенного контроля

Введение
Актуальность темы заключается в том, что таможенный досмотр представляет собой одну из наиболее трудоемких процедур таможенного контроля. Ее применение невозможно представить без использования новейших технологий, соответственно, таможенные органы нуждаются в оснащении инспекционно-досмотровыми комплексами.
Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, к иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства).
Проведение таможенного контроля с помощью мобильных интроскопических технических средств является основой повышения эффективности деятельности таможенных органов.
В условиях санкций, начавшихся с 2014 года, введенных странами Европейского союза была выявлена зависимость российской таможенной службы от контрактов на поставки отдельных видов технических средств таможенного контроля (далее – ТСТК). Безусловно, уровень импортозависимости ТСТК находится в прямой корреляции с типами ТСТК. Одним из наиболее уязвимых типов являются инспекционно-досмотровые комплексы (далее - ИДК).
Целью курсовой работы является характеристика интроскопических технических средств таможенного контроля и анализ перспектив развития интроскопии в таможенном контроле РФ.
Поставленная цель предполагает решение ряда задач:
- рассмотреть понятие, применение и методы интроскопии;
- изучить классификацию досмотровой рентгеновской техники;
- проанализировать внедрение инспекционно-досмотровых комплексов;
- охарактеризовать мобильные ИДК и их технические характеристики;
- рассмотреть организацию таможенного контроля с применением мобильных инспекционно-досмотровых комплексов;
- выявить основные направления развития досмотровой рентгеновской техники.
Объектом исследования является система применения технических средств таможенного контроля в РФ.
Предмет исследования – мобильные интроскопические технические средства.
Теоретической и методологической основой исследования являются положения научных трудов в области теории таможенного контроля следующих авторов: Афонин П.Н., Афонин Д.Н., Амелин Р.В., Аберхаев А.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Бутенко И.Н., Боярчук А.Э., Башлы П.Н., Безуглов Д.А., Вербов В.Ф., Гамидуллаев С.Н., Духницкий П.С., Демичев А.А., Ким А.Л., Михайлова В.В., Малышенко Ю.В., Прохорова Я.С., Трунина Е.В., Шевчук П.С. и другие.
При проведении исследования были использованы такие научные методы, как анализ, синтез, сравнение, наблюдение, теоретического исследования.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и использованной литературы.

Глава 1. Технические средства интроскопии таможенного контроля
1.3. Понятие, применение и методы интроскопии
Одной из наиболее важных задач таможенных органов является обеспечение оперативного контроля крупногабаритных грузов. Использование технических средств позволяет повысить оперативность контроля и снизить затраты на его проведение. Наиболее результативным является использование средств интроскопии, позволяющих визуализировать внутреннюю структуру объектов контроля (рис.1).
Рисунок 1 - Рентгеновское изображение сканируемого объекта

Интроскопия объектов таможенного контроля –таможенное действие, направленное на дистанционное (без вскрытия) получение визуальной информации о внутреннем строении и содержимом контролируемого объекта. Интроскопические технические средства применяются для просвечивания самых разнообразных объектов таможенного контроля. Они используются для выборочного и сплошного досмотров. Это интроскопические досмотровые комплексы, в том числе досмотровая рентгеновская техника.
В процессе интроскопии визуальное изображение внутреннего строения объекта должно обеспечить определение назначения и принадлежности предметов. Поэтому важно знать систему характерных признаков предметов и способов устройства тайников, уметь выявлять сокрытые предметы на фоне значительного множества иных маскирующих объектов (пустот, преград, уплотнений и т. п.).
Техника дает возможность реализовать детализированный, фрагментарный показ отдельных зон инспектируемого объекта и его содержимого и увеличение изображения в несколько раз. Период интроскопии 1-го крупногабаритного объекта является 15–20 минут (рис.2).

Рисунок 2 - Комплекс для таможенного контроля крупногабаритных грузов
На сегодняшний день ИДК являются наиболее современными и эффективными интроскопическими техническими средствами для контроля крупногабаритных грузов. ИДК предоставляют возможность за короткий промежуток времени (3-5 минут) без нарушения целостности грузовых помещений транспортных средств международной перевозки (далее – ТСМП) и содержащихся в них товаров получить их рентгеновское изображение, а также провести идентификацию товаров и конструкционных узлов транспортных средств (далее – ТС). Кроме того, ИДК позволяет обнаружить запрещённые к перемещению предметы, содержащиеся в ТСМП, и провести приблизительную оценку количества содержащегося груза, его веса и местонахождения в ТС .
Интроскопия объектов таможенного контроля - дистанционное получение визуальной информации о внутреннем строении и содержимом контролируемого объекта. Визуальное изображение внутреннего строения объекта при проведении интроскопии должно гарантировать определение назначения и принадлежности предметов. В данном случае знание системы характерных признаков предметов и способов устройства тайников играет немаловажную роль в процессе поиска, что помогает выявлять сокрытые предметы на фоне значительного множества иных маскирующих объектов.
Технические возможности применения интроскопии имеют большие возможности, однако не безграничны, а также, непосредственно зависят от видов объектов таможенного контроля.
При работе на досмотровой рентгеновской технике используется принцип просвечивания объектов контроля рентгеновскими лучами и получения визуального отображения элементов устройства и внутреннего содержимого объекта на экране монитора.
Для указанного вида техники характерны повышенные требования с точки зрения ее разрешающей способности, а именно гарантия обнаружения на экране видеоконтрольного устройства тонкой медной проволоки (диаметром порядка 0,10-0,15 мм).
Таким образом, осуществляется поиск взрывных устройств, имеющих проводники подобных размеров, а поскольку в перемещаемом багаже все чаще отслеживаются тенденции устройства тайников и сокрытий в плотных предметах бытового назначения, имеющих металлические корпуса – первостепенным условием к интроскопической технике является непосредственно высокая проникающая способность, которая в свою очередь обеспечивает возможность наблюдения предметов за металлическими преградами, в том числе за стальными (толщиной 8-12 мм). Немаловажным в использовании досмотровой рентгеновской техники является высокая производительность.

1.4. Классификация досмотровой рентгеновской техники
Существует несколько видов технических средств таможенного контроля, применяемых для повышения эффективности и качества, а также для минимизации временных затрат при проведении таможенного контроля. Одним из самых эффективных средств таможенного контроля является инспекционно-досмотровый комплекс (далее – ИДК), позволяющий за несколько минут осуществить таможенный контроль инспектируемого объекта, будь то транспортное средство, либо грузовой контейнер, без его непосредственного вскрытия и разгрузки.
Инспекционно-досмотровый комплекс – это техническое средство таможенного контроля, используемое для интроскопии крупногабаритных объектов таможенного контроля. Данные комплексы имеют большой размер, вес, определенный состав конструкционных материалов, с повышенной плотностью загрузки различными видами товаров, которые перевозятся в них. Инспекционно-досмотровые комплексы позволяют получить теневое изображение исследуемого объекта, с последующей возможностью идентификации товаров оператором. Также данные комплексы нацелены на обнаружения скрытых пространств, а соответственно, и находящихся внутри них предметов, запрещенных к ввозу.
Досмотровая рентгеновская техника (ДРТ) – это первый и основной класс технических средств таможенного контроля, представляющий собой комплекс рентгеновской аппаратуры, специально предназначенный для визуального таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, предметов отдельно следующего багажа, среднегабаритных грузов и международных почтовых отправлений без их вскрытия с целью выявления в них предметов, материалов и веществ, запрещённых к ввозу (вывозу) или не соответствующих декларированному содержанию.
Исходя из условий, в которых осуществляется таможенный контроль, можно выделить следующие два их вида: стационарные и оперативные.
Сегодня, благодаря активному развитию технологий, появилось несколько модификаций инспекционно-досмотровых комплексов, таких как:
– стационарные;
– легковозводимые;
– мобильные;
– для контроля железнодорожных вагонов;
– для контроля авиационных контейнеров.