Государственное регулирование инвестиций

ВВЕДЕНИЕ

Российская экономика в современных экономических условиях находится на этапе сложных международно-политических преобразований. Современный этап общеэкономических изменений представляет собой структурную, институциональную перестройку не только национального хозяйства, но также и возобновление экономического потенциала, роста и всестороннего развития. Необходимым условием достижения указанной цели должно стать стимуляция и оживление инвестиционной деятельности, обеспечение технического, технологического и организационно-экономического реконструкции и реновации производства.
Актуальность темы заключается в том, что будущие возможности развития инвестиционной политики регионов страны будут складываться, в целом, исходя из пути экономического развития, инвестиционного плана региона, в том числе от качества и величины поступающих внутренних и иностранных инвестиций.
Для написания работы были использованы источники и материалы Федеральной службы государственной статистики, ГБУ «Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)».
Цель работы – проанализировать инвестиции и их роль в формировании экономики Республики САХА Якутия.
Поставленная в работе цель определила следующие задачи исследования:
- рассмотреть инвестиции как инструмент формирования экономики региона,
- ознакомиться с регулированием инвестиционных процессов;
- провести анализ структуры и динамики инвестиций в Республике САХА Якутия,
- выявить проблемы и ограничения инвестирования в республике,
- предложить пути улучшения привлечения инвестиций в формирование экономики в Республике САХА Якутия.
Предмет исследования – инвестиционная политика.
Объектом выступает инвестиционный сектор Республики САХА Якутия.
Теоретическая база исследования включает такие работы, как Анисимова А.В. «Инвестиционная деятельность», Гаврилова О.В. «Инвестиции в инновации России и их влияние на развитие экономики», Ильинская Е.М. «Инвестиционная деятельность». Эмпирической базой выступили материалы Федеральной службы государственной статистики, ГБУ «Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)».
Хронология исследования включила в себя изучение теоретических основ инвестиционной деятельности, анализ инвестиционной политики в республике Саха и разработку проекта по улучшению инвестиционных процессов.
Практическая значимость заключается в разработке мер по улучшению инвестиционных процессов в республике Саха.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы.

1.Теоретические аспекты и задачи регулирования инвестиционной политики

1.1.Понятие и сущность государственной инвестиционной политики

Термин инвестиций происходит от латинского слова «invest», что означает вкладывать. Инвестиции – это вложения капитала для его возможного увеличения .
В более широком понимании инвестиции – это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые помещаются в объекты предпринимательской деятельности для получения доходов и достижения социальных эффектов.
В Федеральном законе от 25 февраля 1999 года «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» дается следующее понятие инвестициям: «… денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) достижения иного полезного эффекта» .
Усиление инвестиционной деятельности является основой для обеспечения экономической стабильности его развития, для его устойчивого экономического роста за счет обновления изношенных фондов реальных секторов экономики, привлечения капитала в экономическую систему региона.
Процессы создания новых предприятий, внедрения и использования передового оборудования, организации современных технологических процессов обеспечивают переход на качественно новые уровни воспроизводства предметов и средств труда и взаимодействия в процессе производства.
Участниками инвестиционной деятельности осуществляется вложение капиталов в создание и функционирование различных предприятий региона путем роста масштаба производства, объема выпускаемой продукции и ее реализации на соответствующем товарном рынке, пополнения различного вида ресурсов.
Место инвестиций в процессе общественного воспроизводства региона представлено на рисунке 1.

Существует взаимозависимость между уровнем инвестирования в экономику и динамикой ее развития. Количество привлеченных средств меняет уровень и объемы производства, число рабочих мест и их качество в различных отраслях.
С вливанием инвестиций компании в регионе могут эффективно использовать собственные ресурсы.
Экономический механизм инвестиционного процесса является модифицированной частью экономического механизма народного хозяйства в целом. Он представляет собой экономический механизм национальной экономики, действующий в сфере инноваций и инвестиций и, как следует, обладающий определенными особенностями, модификациями, уточнениями, дополнениями и т.п.


Следует заметить, что потребности в инвестиционных ресурсах могут появиться на любых стадиях инвестиционных процессов – либо после формирования инновационных идей, либо на этапах их внедрения в производство.
В это же время возникают вопросы об источниках инвестиционных ресурсов.

Государственные ресурсы или ресурсы регионов включают в себя средства государственного и местного бюджета региона, средства государственных организаций, субсидии.
Государственное и правовое регулирование инвестиционной деятельности региона осуществляется федеральными и региональными органами управления. В Российской Федерации государственное регулирование инвестиционной деятельности региона основывается на следующей законодательной базе:
- Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. № 39-ФЗ;
- Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ.
Формы государственного регулирования инвестиционных процессов в регионах представлены на рисунке 4.

Каждый из представленных на рисунке 4 блоков включает в себя определенные меры государственного регулирования инвестиционных процессов в регионе.
Таким образом, инвестиционный процесс в регионе важен для любой экономики. Для его реализации нужны ресурсы, которые подразделяются на внешние и внутренние источники.

1.2.Основные задачи реализации инвестиционной политики

В настоящее время имеющиеся различия в социально-экономическом развитии регионов требует необходимости формирования сбалансированной стратегии инвестиционной деятельности региона.
Органы местного самоуправления должны стимулировать и урегулировать инвестиционные процессы, сформировать благоприятные условия для привлечения необходимых инвестиций в промышленность регионов.
В долгосрочной перспективе реализуемая инвестиционная политика должна способствовать понижению социально-экономической дифференциации регионов, самостоятельное развитие. Для этого необходимо не только предоставить депрессивным регионам субвенции из федерального бюджета, но и осуществить инвестиции в их реальный сектор экономики, сформировать условия для постепенного перехода от пассивного использования финансовой помощи к поддержке конкурентоспособных производств региона. Кроме этого, формирование «региональных полюсов роста» могли бы стать основными факторами экономического роста региона.
Целями рациональной инвестиционной политики являются:
1.Формирование благоприятного делового климата;
2.Стимулирование предпринимательства;
3.Усовершенствование социально-гуманитарной сферы;
4.Способствование беспрепятственной реализации проектов, представляющих ценность для интенсивного экономического развития региона;
5.Минимизация рискованности бизнеса;
6.Создание максимально упрощённых условий для вхождения в экономику региона инвесторов из-за рубежа.
Реализуя фискальную политику, страна должна решить важную задачу, а именно, как обеспечить налоговые платежи в бюджет, в достаточном количестве и одновременно привлечь инвесторов лояльной налоговой политикой.
Управление учётной ставкой, массой денег и кредитованием отображается в денежно-кредитной политике. Главной целью влияния на эти