Роль Федерального казначейства по финансовому контролю финансово-бюджетной сфере. Оценка и проблемы деятельности Федерального казначейства по финансовому контролю в современных условиях и возможные перспективы ее развития

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время особую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках реализации экономической политики. Объективно определенным звеном финансовой системы и системы денежных отношений, связанных с формированием и использованием централизованного фонда средств, предназначенных для реализации функций и задач государства выступает государственный бюджет. Роль государственного бюджета заключается в реализации основных направлений экономического, социального и политического развития в воспроизводственном процессе, выступая в качестве ускорителя социально-экономического развития общества. Это главный финансовый план страны, утвержденный Федеральным Собранием Российской Федерации в качестве закона.
Казначейская система является эффективным инструментом, обеспечивающим функционирование государственной бюджетной системы за счет эффективного кассового исполнения бюджета. Особое внимание органами казначействами уделяется совершенствованию финансово-бюджетного контроля и разработке новых механизмов его реализации, одним из которых является казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений). Этим подчеркивается актуальность темы курсовой работы.
Цель работы – представить характеристику роли Федерального казначейства по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере.
Задачи курсовой работы:
- представить понятие и значение бюджета и бюджетной системы;
- рассмотреть основы казначейской системы исполнения бюджета в РФ как основы финансового контроля финансово-бюджетной сферы;
- охарактеризовать деятельность Федерального казначейства по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере;
- раскрыть проблемы деятельности Федерального казначейства по финансовому контролю в современных условиях и возможные перспективы ее развития.
Объект исследования – Федеральное казначейство.
Предмет исследования – деятельность Федерального казначейства по финансовому контролю в финансово-бюджетной сфере.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем роли Федерального казначейства по финансовому контролю посвящен ряд работ ученых-экономистов. Весомый вклад в исследование отдельных теоретических проблем казначейского исполнения бюджетов внесли известные российские ученые и практики: Артюхин Р.Е., Гукова А. В., Задорнов М. М., Ковалева А. М., Лавров А.М., Любимцев Ю. И., Максимов А. В.,Маркина Е.В., Нестеренко Т. Г., Пансков В. Г., Поляк Г. Б., Придачук М. П., Прокофьев С. Е., Родионова В. М., Романова Т. Ф., Романовский М. В., Рябухин С. Н., Силуанов А. Г., Сысоева Е. Ф., Сычев Н. Г., Фисенко А. И., Христенко В. Б., Яндиев М. И. и др. Методологию деятельности Федерального казначейства исследовали такие авторы, как: Акперов И. Г., Головач С. П., Гришина В. Н., Гусев С. И., Демидов А. Ю., Ермакова Е. А., Иванова Н. Г., Коноплева И. А., Костюченко В. Ф., Кравченко И. А. и др.
Методы исследования: анализ экономической литературы, методы индукции и дедукции, группировка данных.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
1.1 Понятие и значение бюджета и бюджетной системы

Основным звеном финансовой системы государства выступает его бюджет.
Бюджет необходим для сосредоточения денежных средств и их использования для обеспечения финансирования важнейших функций государства.
Следовательно, бюджет представляет собой инструмент экономической и социальной политики, необходим для перераспределения части ВВП государства с учетом интересов общества. Рассмотрение сущности бюджетной системы будет проведено на основе бюджетной системы РФ.
Другое определение понятия бюджета содержится в Бюджетном кодексе РФ. Здесь бюджет понимается как «форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления» .
Бюджетной системой Российской Федерации считается основанная на экономических отношениях и государственном устройстве страны совокупность бюджетов (федерального, региональных и местных) и внебюджетных фондов.
Она состоит из государственного кредита и государственного фонда страхования .
Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве страны, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов .
Под бюджетным устройством понимают принципы организации и построения бюджетной системы государства, а вместе с тем и взаимосвязь между отдельными ее составляющими.
Бюджетная система Российской Федерации, согласно Бюджетному Кодексу РФ, состоит из трех уровней:
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты .
Основными бюджетами бюджетной системы России являются :
- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные бюджеты, в том числе:
- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
- бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
В качестве основных функций бюджета государства в качестве важнейшего средства регулирования экономики выступают такие: