Теоретико-методологические подходы к исследованию санаторно-курортной деятельности на региональном и локальном уровнях (на примере Чувашской Республики)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Необходимость разработки теоретических, методологических и аналитических аспектов научной проблемы экономического развития и трансформационных преобразований городских округов санаторно-курортного типа можно аргументировать по ряду причин.
Во-первых, анализ научных исследований позволяет предположить небольшое количество работ, посвященных изучению региональных проблем, выявлению территориальных различий в формировании, развитии и функционировании санаторно-курортной деятельности, что обусловлено доминированием на протяжении многих десятилетий проблемы изучения материально-технологической составляющей общества.
Во-вторых, комплексное знание санаторно-курортной деятельности на платформе региональной экономики обладает огромным научным потенциалом, что обусловлено рядом триггеров последнего времени: активизацией социального блока исследований в связи с возрастанием значимости личности как ключевой фактор положительной экономической динамики; повышенное внимание науки и практики к познанию человеческого капитала, в котором большое значение капиталу имеет здоровье; актуализация вопросов профилактики и профилактики заболеваний с выделением ведущей роли здорового образа жизни, укрепления здоровья за счет использования природных, природных, возобновляемых природных ресурсов.
В-третьих, санаторно-курортная деятельность формирует основу устойчивой специализации, «генетического кода», устойчивости экономики особых типов регионов – регионов санаторно-курортного значения, а также многих муниципальных образований, локализованных в их пространстве.
В-четвертых, важным малоизученным направлением региональных исследований является знание тенденций, закономерностей развития санаторно-курортной деятельности в границах поселений особого типа, таких как города-курорты, поселки курортного профиля, пульс экономической динамики что напрямую зависит от притока, социальной структуры, платежеспособного спроса приезжего населения, желающего получить конкретную услугу оздоровления. На этих территориях особая структура городского хозяйства, особое общество со своими традициями и обычаями, функционирующее по своим правилам.
Степень научной разработанности исследуемой проблемы. Исследование процессов экономического развития и трансформационных изменений в экономике городских округов санаторно-курортного типа является одним из важнейших направлений региональной экономической науки.
Теоретическое обоснование парадигмы исследования санаторно-курортной деятельности на региональном (местном) уровне базируется на положениях следующих научных платформ: теории регионального (местного) экономического развития.
(А. Г. Гранберг, П. А. Минакир, Е. Г. Анимица, В. В. Акбердина, О. А. Рома нова, Я. П. Силин, А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев, Ю. В. Филиппов и др.), экономика здоровья (А. Г. Аганбегян, В. В. Окрепилов, Л. С. Киселева, Н. С. Горчакова, Е. О. Егорова и др.), концепция человеческого капитала (Т. Шульц, Г. Беккер, М. Гроссман, К Эрроу и др.), концепция качества жизни населения (С. А. Айвазян, В. В. Окрепилов, В. В. Глухов, И. В. Гришина, А. О. Полынев, С. А. Тимонин, Л. А. Беляева и др.), теория услуг (Е. П. Дятел, М. С. Оборин, Н. В. Голомолзина и др.).
Объектом исследования выступает регион, в экономическом пространстве которого функционируют и активно развиваются городские округа санаторно-курортной деятельности.
Предметом исследования является совокупность экономических и социальных отношений, процессов, пропорций и тенденций, возникающих в ходе становления, развития, а также трансформационных изменений в муниципальном хозяйстве городских округов санаторно-курортного типа.
Цель работы – разработка теоретико-методологических основ исследования становления, функционирования, развития и изменений экономики городских округов санаторно-курортного типа, определение направлений стратегической динамики.
Для достижения цели работы – более детального изучения объекта и предмета исследования предполагается решить следующие ключевые задачи:
1) расширить теоретические представления о санаторно-курортной деятельности в контексте положения региональной экономики, проанализировать и систематизировать научные основы познания экономических процессов особого типа поселений - городских поселений санаторно-курортной специализации;
2) разработать методические подходы к анализу и измерению развития санаторно-курортной деятельности в экономическом пространстве региона.
Теоретико-методологическую основу исследования составили научные подходы к познанию санаторно-курортной деятельности на региональном (местном) уровне: региональная экономика, экономика здравоохранения, концепция человеческого капитала, концепция качества жизни населения. население, теория услуг, взгляды отечественных и зарубежных ученых в области регионального (местного) экономического развития.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Чувашия; материалы официальных сайтов государственных органов; законодательные акты и нормативные правовые документы органов власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты; монографии, научные статьи, доклады и другие публикации, посвященные изучению проблем развития санаторно-курортной деятельности, городских округов санаторно-курортной специализации.

ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И ЛОКАЛЬНОМ УРОВНЯХ
1.1. Установки исследования санаторно-курортной деятельности

Объектом исследования выступают городские округа санаторно-курортного типа, в структуре муниципальной экономики которых ведущие позиции, как правило, занимает деятельность санаторно-курортных организаций, зачастую выполняющая градообразующие и градоформирующие функции. В связи с этим считаем необходимым раскрыть теоретические и методологические аспекты познания санаторно-курортной деятельности, определяемые экономической наукой в целом и региональной экономикой в частности.
В современных условиях экономического и социального развития, существенного ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в стране и ее регионах все возрастающее значение приобретает особый вид экономической деятельности – санаторно-курортная деятельность. Пандемия коронавируса (COVID-19) выдвинула на передний план теоретических и практических разработок проблемы сбережения населения, укрепления и восстановления его здоровья, наращивания капитала здоровья. Большое значение в решении этих задач отведено санаторно-курортной деятельности, которая является составным компонентом системы здравоохранения страны.
Экономическая наука рассматривает санаторно-курортную деятельность как услугообразующую, связанную с удовлетворением специфических базовых потребностей человека в укреплении, восстановлении и поддержании здоровья.
Для углубленного познания санаторно-курортной деятельности, выявления и обоснования ее фундаментальных характеристик необходимо использование научной парадигмы в качестве концептуальной схемы постановки проблем и их решения.
Научная парадигма, или парадигмальные установки проведения исследования, понимаются нами в терминологии американского философа науки Т. Куна как «признанные всеми научные достижения, которые в течение определенного времени дают научному сообществу модель постановки проблемы и их решений ».
Современными учеными понятие «парадигма» (греч. παράδειγμη – пример, образец) трактуется как совокупность предпосылок, определяющих конкретное научное исследование (знание), признанных научным сообществом на данном этапе.
Научная парадигма исследования санаторно-курортной деятельности, в том числе на региональном (местном) уровне, находится в стадии формирования.