Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

Требование к участникам внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) о заполнении обязательных таможенных деклараций является основанием для совершения таможенных операций по перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Таможенное декларирование является обязательной таможенной операцией в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Таможенная декларация – информация, предоставляемая таможенным органам с использованием таможенной декларации о товарах, выбранных таможенных процедурах и (или) иная информация, необходимая для выпуска товаров[ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.].
Основными функциями таможенного декларирования являются:
- Предоставлять таможенным органам необходимую таможне информацию о грузах и транспортных средствах;
- подтвердить законность действий, совершенных таможенными декларантами в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих избранным таможенным процедурам;
- Подтвердите указанные в декларации сведения о грузе и транспортном средстве фактическими данными[ Олонцев, С.О. Декларирование товаров и транспортных средств: учебное пособие / С.О. Олонцев. - Благовещенск :АмГУ, 2021. - 117 с.].
Основой таможенного декларирования являются таможенные операции, поскольку они осуществляются при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Под таможенными операциями понимаются действия, совершаемые физическими лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и в области таможенного контроля и (или) законодательством государств-членов о таможенном контроле[ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.].
Таможенные операции должны совершаться по месту расположения таможенных органов в период их работы, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Отдельные таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенные процедуры, могут производиться вне рабочих мест и часов работы таможенных органов.
Таможенное декларирование относится к операциям, связанным с помещением товаров под таможенные процедуры. Таможенное декларирование – это таможенное дело, заключающееся в подаче, регистрации, изменении (дополнении) сведений таможенной декларации, аннулировании форм таможенной декларации. Каждый этап имеет свои специфические особенности и устанавливает обязательные правила формирования этих операций:
1. При подаче таможенной декларации товары должны находиться на таможенной территории государства-члена, в которое была подана таможенная декларация, за исключением отдельных категорий товаров. Если таможенная декларация подается на бумажном носителе, декларант обязан предоставить ее также в электронной форме. Документы, подтверждающие полномочия декларанта, представляются в таможенные органы только в случае подачи декларации на бумажном носителе.
2. Таможенные органы проверяют представленную декларацию на предмет отсутствия оснований для отказа в регистрации. Такие таможенные операции должны быть совершены в течение 1 часа рабочего времени после подачи таможенной декларации. Таможенные органы могут отказать в регистрации таможенной декларации при определенных обстоятельствах (например, декларация не была соблюдена, декларация не содержит информации или декларация подана в неуполномоченный таможенный орган и т.п.). С момента регистрации декларация становится документом, подтверждающим юридически значимые факты.
3. По обоснованному требованию декларанта сведения, ранее указанные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров. Корректировки в таможенную декларацию вносятся в целях изменения или дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации. Форма, структура и формат уточненной таможенной декларации определяются Комиссией и также являются неотъемлемой частью грузовой декларации.
4. По требованию декларанта форма таможенной декларации может быть изъята до выпуска товаров. Однако новую таможенную декларацию необходимо подать в течение срока временного хранения товара – 4 месяцев, иначе товар будет задержан. Таможенная декларация может быть отозвана только с разрешения таможенных органов.
При оформлении таможенной декларации декларант обязан предоставить такую ​​информацию, как наименование, вес, код ТН ВЭД и стоимость товара.
Таможенным декларантом является лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары. Декларантами грузов и транспортных средств могут быть[ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.]:
- таможенный перевозчик;
- таможенный представитель;
- физические лица из государств-членов;
- иностранцы;
- дипломатические представительства, консульские учреждения, международные организации и их представительства.
Таможенная декларация — таможенный документ, содержащий сведения о грузе и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. Он имеет следующие виды[ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.]:
- декларирование товаров;
- транзитная декларация;
- пассажирская таможенная декларация;
- декларация транспортного средства;
- декларирование уплаченной пошлины стоимости товаров.
Также существуют виды таможенных деклараций, различающиеся по форме и способу подачи, а именно:
- электронная форма таможенной декларации;
- письменная таможенная декларация;
- устные обычаи.
Декларирование предметов личного пользования может осуществляться и по двухканальной системе, а именно:
- «Зеленые» коридоры - это специально отведенные места пересечения товарами таможенной границы Союза, предназначенные для личного использования в сопровождаемом багаже ​​и не подлежащие таможенному контролю, согласно декларации.
- «Красный» коридор - специально отведенное место для пересечения товаров через таможенную границу Союза, предназначенное для пе