Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Государственный аппарат представляет собой систему органов, которые осуществляют государственную власть и функции. Государственный аппарат часто определяется в качества совокупности исполнительных (административных) властных органов, осуществляющих повседневную работу государственного управления. Деятельность государственного аппарата, его структура, функции и методы конкретно выявляется классовая сущность данного государства и его роль в истории.
Актуальность темы исследования состоит в том, что управленческий аппарат Советского государства появился как следствие слома госаппарата буржуазного государства и представлял собой новый исторический тип государственного аппарата. Главными в его деятельности были созидательные и организационно-творческие функции, которые состояли в строительстве новой, социалистической экономики, достижение высокой производительности общественного труда, всестороннее развитие научного и культурного потенциала, коммунистического воспитания трудящихся, формирование условий для полного удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.
В широком смысле государственный аппарат Советского государства складывался из Советов с их разветвлениями в центре и на местах в форме хозяйственных, культурных, административных, оборонных иных органов, а также многочисленных общественных организаций трудящихся. В узком смысле госаппарат охватывал высшие и местные органы власти – Советы депутатов трудящихся, которые формировали органы государственного управления: в центре – на первом этапе Совет Народных Комиссаров, а позднее Совмин СССР и Совмин союзных и автономных республик, а также министерства и ведомства; на местах – исполнительные комитеты Советов и их отделы, занимавшиеся вопросами работы промышленных предприятий, колхозов, совхозов, направляли развитие коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, заботились о культурно-бытовом обслуживании граждан.
Объект исследования – высшие органы государственной власти и управления Советского государства
Предмет исследования – процесс создания высших органов государственной власти и управления Советского государства
Цель исследования – изучить характерный черты и особенности создания высших органов государственной власти и управления Советского государства (октябрь 1917 – 1918 гг.).
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Охарактеризовать предпосылки формирования советской модели государственного управления.
2. Рассмотреть процесс создания советского государственного аппарата
3. Проанализировать становление судебной системы в 1917-1918 гг.
1. Предпосылки формирования советской модели государственного управления
Советская модель государственной власти и местного управления (система Советов) возникла стихийно в ходе революции 1905-1907 годов. Позже Советы, как местные органы власти, возникают в крупных городах: Петербурге, Москве, Самаре, Саратове в ходе февральской революции 1917 г. В это время Советы не имели четкой структуры, их нормативные акты были несовершенны, всеобъемлющие решения исполнительных органов носили неуверенный и нечеткий характер 1, с. 20.
Прообразом советов была Парижская Коммуна 1871 г., которая, по мнению К. Маркса, была новым типом открытой политической организации. К. Маркс, Ф. Энгельс связывали государственную власть с проблемами властных отношений, понимали ее как принуждение. По их мнению, власть - это организованное насилие одного класса для подавления другого. Поэтому считали марксисты, господствующий класс нуждается в государственной власти как в орудии политического господства, коим является «государственная власть, централизованная организация силы, организация насилия для подавления сопротивления эксплуататоров и для руководства громадной массой населения, крестьянством, мелкой буржуазией, пролетариями, в деле налаживания социалистического хозяйства». По мнению В. Ленина, сущность государственной власти при социализме - это диктатура пролетариата, то есть власть, не разделяемая ни с кем и опирающейся непосредственно на вооруженную силу. Таким образом, соединив диктатуру класса пролетариата с идеей народовластия и демократии, большевики создали государственную конструкцию управления, в которой организующую и руководящую роль получила большевистская партия.
Во время Первой мировой войны царская Россия пережила военное поражение, голод и экономический крах. Деморализованная русская армия потерпела серьезные
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Афанасьев Ю.Н. Феномен советской историографии // Советская историография: Сб. статей. – М.: изд-во РГУ, 2016. – С.5-42.
2. Берхин И. Б. История СССР: учебное пособие. – М.: Высшая школа, 2012. – 728 c.
3. Ваганов, А. М. Правовые основы советской государственной бюрократии (1917-1929 гг.): историко-правовой аспект: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.01 / Ваганов Артем Михайлович. – Тюмень, 2013. – 323 с.
4. Игнатов В.Г. История государственного управления России: учебник. – М: Феникс, 2002. – 608 с.
5. История России в мировой цивилизации: документы и материалы (1917-
1920 гг.): Учеб. пособие / сост.: М.Т.Когут, С.А. Мордвинцева, В.Д. Полканов, Н.И. Хроменкова: под ред. М.Т. Когут. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. – 188 с.
6. История государства и права России: учебник / под ред. Ю. П. Титова. - 2-е изд.; перераб. и доп. - М. : Проспект, 2009. – 576 с.
7. История государственного управления в России: Учебник. / Под общ. ред. д. ист. н., проф. Р.Г.Пихои. – М.: Наука, 2012. – 384 с.
8. История государственного управления в России: учебник / под ред.
Н. А. Омельченко – М: Проспект, 2013. – 464 с.
9. Карр Э. X. Русская революция от Ленина до Сталина. 1917-1929: Пер. с англ. Л. А. Черняховской. – М.: Интер-Версо, 2010. – 208 с.
10. .Коренев В.И. Отечественная история в схемах и таблицах/ учебное пособие – Орел: Орел ГТУ, 2017. – 63 с.
11. Конспекты лекций по отечественной истории / Л.И. Семенникова и др. - М: Высшая школа, 2012. – 320 c.
12. Нежинский Л.Н. Внешняя политика Советского государства в 1917-1921 гг.: курс на «мировую революцию» или на мирное сосуществование? // История СССР. – 1991. – №6. – С.3-27.
13. Некрасова М. Б. История Отечества. – М.: Юрайт, 2012. – 270 c.
14. Нестеренко Е. И. История России / Е.И. Нестеренко, Н.Е. Петухова, Я.А. Пляйс. – М.: Инфра-М, 2010. – 304 c.
15. Орлов А. С. Основы курса истории России. Учебник / А.С. Орлов, А.Ю. Полунов, Ю.Я. Терещенко. – М.: Проспект, 2016. – 576 c.
16. Портнов В. П. Становление правосудия Советской России (1917 -1922 гг.) / В. П. Портнов, М. М. Славин. – М.: Наука, 2005. –168 с.
17. Политические партии России: история и современность/Под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. – 631 с.
18. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный период: Учебное пособие. – М.: Юрист, 2010. – 488 с.
19. Смыкалин А. Создание советской судебной системы // Российская юстиция. 2012. – №2. – С.39-42.
20. Христофоров, В. С. История советских органов госбезопасности. 1917-1991 гг. Учебное пособие. – М.: РГГУ, 2015. – 440 c.