оценка эффективности государственного сектора экономики на примере гуп петербургский метрополитен

Оценка эффективности государственного сектора экономики на примере ГУП «Петербургский метрополитен»

Существуют отрасли, которые не очень интересны частным предпринимателям. Обычно такие области производства или услуг требуют большие финансовые вложения, а прибыль не покрывает расходов. Либо прибыль можно будет получить нескоро. Такие секторы забирает «под свое крыло» государство, чтобы обеспечивать их бесперебойную работу. Это образование, здравоохранение, природопользование и т.д.
То есть государственный сектор в экономике – это все предприятия, организации и учреждения, которые управляются государственными служащими. Государство представлено не только как регулирующий субъект, но и собственник.
Главные задачи государственного сектора – обеспечение экономического роста, сохранность национальных богатств. Если какая-то отрасль промышленности находится в кризисном состоянии, то туда направляется дополнительное финансирование. Особенно важна роль государства в периоды упадка экономики. Государство поддерживает определенный уровень цен на некоторые продукты и товары, следит за уровнем безработицы, стимулирует развитие частного бизнеса, устанавливает определенный уровень процентных ставок для регуляции финансового рынка.
Сфера государственного сектора России в настоящий период находится в стадии становления, что обусловливает активное развитие ее нормативно-правовой и методической базы, а также показателей оценки эффективности применения ее инструментов и механизмов в деятельности государственных предприятий.
Функции предприятий государственного сектора:
- организация производства общественных благ,
стимулирование, помощь и поддержка частного сектора (малого и среднего бизнеса);
- развитие науки, НИОКР, подготовка и переподготовка кадров,
- интенсификация внешнеэкономической деятельности,
обеспечение экономической безопасности,
оказание социальных услуг населению (слайд 2).
Структура организаций госсектора представлена перечень субъектов управления:
- органы государственной власти,
- денежно-кредитные организации,
- государственные корпорации и организации,
- негосударственные корпорации и организации,
- нерыночные некоммерческие организации, финансируемые государством,
-финансовые государственные организации, кроме денежно-кредитных,
- Центральный банк России (слайд 3).
К показателям влияния предприятий госсектора на экономику страны относятся:
доля ВВП, формируемого в государственном секторе;
количество служащих, которые трудятся в госструктурах и муниципальных предприятиях, на государственных заводах и фабриках (их удельный вес по отношению к коммерческим работникам);
объем госпредприятий в целом по стране и их соотношение с коммерческими фирмами (слайд 4).
Можно обозначить следующие проблемы организации госсектора, относящиеся к предприятиям:
несоответствие целевых установок государственного сектора и его составляющей - коммерческих субъектов,