Особенности судебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Введение
На современном этапе развития общества для юристов и простых граждан актуальной является проблема роста подростковой преступности. Большую часть взрослого населения России интересует будущее их собственных детей и будущее всего общества в целом. В выпускной квалификационной работе я предпринял попытку исследовать разнообразные взгляды на положение несовершеннолетнего в системе уголовно-правовых отношений, которое заключается в особом правовом статусе несовершеннолетнего преступника в связи с его возрастными психофизиологическими особенностями.
Особо повышенная потребность в правовой защите и охране несовершеннолетних порождается, прежде всего, особенностями в их психическом и нравственном развитии, а также социальной незрелостью. Большинство несовершеннолетних являются не только правонарушителями, но и становятся потерпевшими.
Это можно объяснить тем, психологические особенности несовершеннолетнего возраста, для которого характерны незавершенность нравственного формирования, отставание психического развития от развития физического, преобладают в психической деятельности процессов возбуждения над процессами торможения.
Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних и особенности назначения им наказания становились предметом исследования многих ученых-правоведов в разные исторические периоды. Вопросы возраста уголовной ответственности, степени психического развития подростков, система наказаний и правила назначения наказаний рассматривались на научных конференция, в учебных пособиях, монографиях и статьях.
Процессуальные особенности производства в отношении лиц, не достигших возраста совершеннолетия, во все времена вызывали интерес ученых и практиков во всём мире, поскольку проблемы предварительного расследования и рассмотрения уголовных дел в суде представляют определенную сложность в силу возраста и психического развития данной категории лиц. Несмотря на то, что российское уголовно-процессуальное законодательство в отношении несовершеннолетних и правоприменительная практика ориентируются на общепризнанные принципы и нормы международного права, действующий уголовно-процессуальный кодекс РФ по-прежнему не содержит всех правил международных стандартов по производству в отношении несовершеннолетних.
Рассматривая статистику, следует отметить, что в России 11% уголовных преступлений совершается несовершеннолетними преступниками. В состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетними совершается 20% преступлений. А 80% всех преступлений, которые произошли по вине личностей, не достигших восемнадцати лет – особо тяжкие, с вредом жизни и здоровью.
Так, 11% – это достаточно большой процент, поскольку статистика показывает, что достаточно большое количество преступлений совершаются несовершеннолетними (из 100 преступлений на совершение несовершеннолетними приходится 11 преступлений).
Как отдельные аспекты уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, так и комплексное исследование данных проблем освящались в работах З.А. Астемирова, О.Х. Галимова, А.А. Гравина, В.Д. Ермакова, Г.И. Забрянского, А.Н. Игнатова, В.П.,Кашеповой, Т.О. Кошаевой, И.И. Карпеца, И.Л.Марогуловой, Э.Б. Мельниковой, О.Е. Меркушева, Г.М. Миньковского, А.С. Михлина, В.С. Орлова, Ю.Е. Пудовочкина, В.И.
Руднева, А.В. Садовского, Н.С. Таганцева, Е.Г. Тарло, И.Я. Фойницкого, Е.А. Худякова и других авторов.
Однако, не смотря на многочисленные исследования в области уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, отдельные научные положения остаются дискуссионными и требуют дополнительного уголовно-правового анализа.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовной ответственности несовершеннолетних.
Предметом исследования выступают производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Целью работы являются комплексное исследование теоретических и практических проблем судебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:
1. Выделить особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в истории отечественного законодательства.
2. Рассмотреть уголовно-правовой статус несовершеннолетнего: общие положения и принципы.
3. Изучить процессуальные особенности применения мер процессуального принуждения и мер пресечения в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.
4. Проанализировать особенности предварительного расследования и судебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
5. Выделить основание и процессуальный порядок принятия судом решения о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
6. Рассмотреть проблемы и перспективы развития законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Методологическую основу работы составляют диалектический метод познания и частно-научные методы: исторический, статистический, социологический, метод сравнительного правоведения, метод системного анализа, логический и сравнительно-правовой.
Теоретическую исследования составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Структура работы. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы. 

1 Теоретические и правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
1.1 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в истории отечественного законодательства
Важным аспектом учения о наказании во все временные периоды развития правовой мысли является исследование проблемы уголовного наказания несовершеннолетних, которая характеризует уровень общественного, правового и социального развития того или иного государства.
Данное определение отражает не только виды принудительных мер воспитательного воздействия, но и содержит основания их применения, что определяет социально-правовую сущность рассматриваемого института.
Специальные нормы, которые устанавливают «особый порядок применения уголовного наказания к несовершеннолетним, появляются впервые в дополнениях к Уложению 1649 г., где был установлен возраст уголовной ответственности несовершеннолетних - семь лет ».
В Воинском артикуле Петра I (1715г.) в качестве специального субъекта уголовной ответственности и наказания указывается несовершеннолетний и определяется, что «наказание за воровство обыкновенно умаляется или весьма оставляется, ежели вор... младенец» , при этом в документе не конкретизируется возраст наступления уголовной ответственности и не перечислены меры наказания для несовершеннолетних правонарушителей.
Кроме того, Воинский артикул предусматривал возможность замены государственного наказания несовершеннолетним мерами воздействия со стороны родителей, таким образом была заложена правовая основа применения принудительных мер воспитательного воздействия.
В «Кратком изображении процессов и судебных тяжеб» (1715 г.) «были запрещены пытки в отношении несовершеннолетних» . Однако следует указать, что возрастные границы привлечения к уголовной ответственности в данном документе так же не указываются.
Впервые в 1742 году Указом Сената был определеннесовершеннолетний возраст «от рождения до 17 лет, в соответствии с которым несовершеннолетние, не достигшие этого возраста, не могли быть подвергнуты определенным видам наказаний наравне со взрослыми я преступниками, при этом до 10-летнего возраста несовершеннолетний к уголовной ответственности не привлекался.
24 апреля 1823 года была принята Резолюция Г осударственного Совета на основании которой подросткам назначалось наказание в заключения в монастырь на церковное покаяние. Этот документ действовал до 28 июня 1833 г., до введения в действие закона, освобождавшего от уголовного преследования лиц, не достигших 10-летнего возраста. Вместо уголовного наказания дети передавались на попечение родителям. Несовершеннолетние лица от 10 до 14 лет освобождались от наказания в виде каторжных работ, кроме того подростки до 17 лет не подвергались телесным наказаниям. Такая мера наказания как заключение в монастырь для несовершеннолетних отменялась, а применялись обычные уголовные наказания, реализуемые в облегченных формах .
Свод Законов Российской империи (1832 г.) определил, действующий и в настоящее время, принцип уголовно-правовой политики в сфере уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: «Вина преступления, учиненного в малолетстве, уменьшается, и наказание ослабляется» .
Согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных, принятому в 1845 году «субъектом преступления, в силу ст. 144 Уложения, признавалось лицо, достигшее 10 лет. Вместе с тем наказание, которое применялось к лицам, совершившим преступление в возрасте от 10 до 14 лет, существенно смягчалось. Лица в возрасте от 14 до 21 года подвергались тем же наказаниям, что и взрослые преступники, но также с некоторым их смягчением.
Уложение предусматривало также возможность замены наказания несовершеннолетним более мягким. В соответствии со ст. 148 Уложения, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года за преступления, совершенные по неосторожности, подвергались только домашнему исправительному наказанию по распоряжению родителей или опекунов» .
Дети от 7 до 10 лет также не подвергались уголовному наказанию (ст. 143), а передавались под надзор родителей или лиц их заменяющих для исправления.
В свою очередь, в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. в ст. 861 говорилось: «За несовершеннолетних апелляционные отзывы против неокончательного приговора по всем предметам дела, до него относящимся, и по поводу всякой неправильности в производстве дела или в постановлении приговора могут быть подаваемы их родителями, опекунами или теми, у кого они находятся на воспитании ».
Отдельный нормативный акт «О малолетних и несовершеннолетних преступниках», определяющий правовое положение несовершеннолетних был принят 2 июля 1897 г., предусматривал наличие особых помещений для содержания несовершеннолетних в тюрьмах и арестных домах; применение мер домашнего исправления; помещение в монастырь. С принятием этого закона уголовно-правовая политика в отношении несовершеннолетних меняется с карательной, на исправительную и воспитательную.
Этот закон в качестве наказания предусматривал для несовершеннолетних заключение в тюрьме (в специальных помещениях), каторгу и поселение (в возрасте от 17 до 21 года). При этом закон устанавливал особые процессуальные возможности защиты прав несовершеннолетних обвиняемых и подозреваемых: «обязательное участие защитника; участие законных представителей; возможность ограничения принципа гласности в судебном разбирательстве; возможность удаления несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания; выделение в особое производство дел о соучастии несовершеннолетних (ст. 207 Устава уголовного судопроизводства); новые меры пресечения - ответственный надзор, помещение в воспитательные исправительные учреждения, монастыри вместо заключения под стражу (ч. 1-2 ст. 77, ч. 1-2 ст. 416 Устава уголовного судопроизводства).
В период 1919-1920 гг. уголовная ответственность к несовершеннолетним наступала за все виды преступлений с 14 лет, и назначались все виды наказаний одинаково со взрослыми.
Принятый в 1926 году новый Уголовный кодекс РСФСР не установил законодательно возраст наступления уголовной ответственности. Деление на малолетних и несовершеннолетних производилось лишь теоретически; в законе эти понятия отсутствовали.
Данный вопрос получил свое разрешение только 30 октября 1929 года в Постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «Об изменении статей 12 и 50 Уголовного кодекса», в соответствии с которым уголовное наказание не применялось к несовершеннолетним, не достигшим 16-летнего возраста.
Данное постановление определило развитие гуманистического подхода в сфере уголовного производства по делам несовершеннолетних.
Однако, уже в 1935 году в Постановлении ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» подход к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних принципиально меняется: к уголовной ответственности за кражи, насильственные преступления, телесные повреждения и убийства начинают привлекать лиц, достигших 12 лет с возможностью применения всего арсенала мер наказания, содержащихся в Уголовном кодексе.
В 1947 году Верховным судом было вынесено постановление в котором отмечалось, что «когда речь идет о детях и подростках в возрасте с 12 до 16 лет, которые по своему возрасту еще не приступили или только приступают к трудовой деятельности, отдельные случаи воровства не могут еще обычно рассматриваться как проявление паразитических стремлений, как стремление уклониться от общественно полезной трудовом деятельности. Поэтому их действия не всегда носят характер той повышенной общественной опасности, которая требует применения суровых мер наказания к взрослым преступникам. Не учитывается, что нередко случаи воровства в этом возрасте продиктованы не корыстными побуждениями, а выступают скорее в форме своеобразного детского озорства, например, в случаях кражи фруктов из садов или овощей с огородов» .
В 1977 году впервые был законодательно введен в действие институт отсрочки исполнения приговора для несовершеннолетних осужденных. Несовершеннолетним, которым впервые назначали наказание в виде лишения свободы сроком до 3-х лет суд мог принять решение об отсрочке исполнение приговора к лишению свободы, если его исправление и перевоспитание было возможно без изоляции от общества.
Таким образом, история развития института уголовной ответственности несовершеннолетних свидетельствует о том, что его становление находится в тесной взаимосвязи с состоянием социальной, экономической и политической ситуации в стране, задачами уголовной политики, определяемыми в конечном итоге развитостью общества и государства.
1.2 Уголовно-правовой статус несовершеннолетнего: общие положения и принципы
Особенности уголовно-правового процессуального статуса несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) обусловливаются спецификой развития их личности, так как эти субъекты в силу своих возрастных, психофизических и интеллектуальных свойств личности не могут в полной мере самостоятельно осуществлять свои процессуальные права или обязанности, а также реализовывать свои процессуальные интересы.
Уголовно-правовой статус несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) складывается из следующих структурных элементов: прав, гарантий прав, обязанностей и ответственности.
Правовой статус подозреваемого и обвиняемого во многом схож. Данные участники уголовного судопроизводства обладают правами, одинаковыми с правами, которыми наделены и многие другие участвующие в уголовном процессе лица. К таким правам относятся: право знать свои права, обязанности и ответственность; право делать заявления, давать показания и (или) объяснения, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с процессуальными документами, выступать в судебном заседании на своем родном языке или другом языке, которым он владеет; право бесплатно пользоваться помощью переводчика и др.
К общим правам, общим для всех подозреваемых (обвиняемых) можно отнести следующие права: 1) на защиту своих прав; 2) пользоваться помощью защитника; 3) в связи со своим несовершеннолетием иметь законного представителя; 4) на государственную защиту в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года №119-ФЗ «Огосударственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» .
Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает определенные особенности процессуального статуса несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых). В частности, УПК РФ предусмотрены дополнительные процессуальные гарантии для несовершеннолетних прирассмотрении их дел судами общей юрисдикции. При рассмотрении таких дел обязательным является участие защитника и законного представителя, призванных не допустить нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
Право на государственную защиту несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) реализуется на основании письменного заявления родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (если отсутствуют родители или лица, их заменяющие) или с их письменного согласия.
Специфические права подозреваемого (обвиняемого): 1) знать, в чем он подозревается (обвиняется), и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела (постановления о привлечении его в качестве обвиняемого и т.д.), копию протокола задержания, копию постановления об избрании (изменении, отмене) в отношении него меры пресечения; 2) давать объяснения (показания) по поводу имеющегося в отношении его подозрения (обвинения), а также отказаться от дачи объяснений (показаний); 3) иные права (ч. 4 ст. 46 и ч. 4 ст. 47 УПК РФ).
При этом участие в уголовном деле защитника и (или) законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не должно ущемлять права последних.
Процессуальной гарантией обеспечения права несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) на защиту является его право на обязательное участие защитника по данной категории дел (ст. 51 УПК РФ) и несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый не сможет, даже при желании, отказаться от услуг квалифицированного специалиста в силу того,