Фрагмент для ознакомления
2
Анализ проблем занятости и трудоустройства инвалидов
в Российской Федерации и пути их решения
Нормами ст.37 Конституции Российский Федерации (далее – Конституция РФ) [1] законодатель закрепил одно из основных прав и свобод человека и гражданина - это право на труд. Стоит отметить, что это право, то есть человек, самостоятельно принимает решение работать ему или же нет. Для реализации данного права необходимо соответствовать определённым критериям работодателя, например, уровню образования, стажу работы или же физической подготовке.
Однако в мире существует определенная категория людей, которые в силу специфики своих ресурсов, в частности здоровья (физическое и (или) психологическое отклонение), не могут претендовать на конкретные должности, и это инвалиды.
На основании ст.1 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ №181) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [2].
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, и заниматься трудовой деятельностью.
Согласно статистическим данным, в 2020 году в России проживало 11,9 млн. человек с инвалидностью, или 8,1% от всего населения страны, из них 688 тыс. человек – дети, или 2,3% от всего детского населения страны. В 2021 году число людей с инвалидностью составило 11,63 тыс. человек, детей-инвалидов – 703.67 тыс. человек [3] . Доля трудоустроенных граждан с инвалидностью по итогам прошлого года составила 25,5% или 1,1 млн. человек, плановый показатель (40%) не был достигнут [4].
При этом, отмечается, что всего в декабре 2021 года работали более 1,1 млн. людей с инвалидностью. По данным Пенсионного фонда России на 1 января 2022 года, численность людей с инвалидностью трудоспособного возраста составила 4,5 млн. человек. Исходя, из приведенных выше статистических данных следует, что число трудоспособных людей с инвалидностью выросло с 3,8 млн. в декабре 2020 года до 4,5 млн. в декабре 2021 года, и число трудоустроенных среди них также растет. Однако в процентном соотношении в течение последних трех лет доля занятых в экономике людей с инвалидностью составляет около 25,5%[3].
Кроме этого, необходимо отметить, что через центры занятости в 2021 году трудоустроили 47,4% людей с инвалидностью, что не достигает планового значения в 63% [4].
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020): текст с изм. и доп. вступ. в силу с 04.07.2020 : – Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
2. Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации федер. закон Рос. Федерации от от 24.11.1995 № 181-ФЗ // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
3. Официальный сайт Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» [Электронный ресурс] // URL: https://sfri.ru (дата обращения 10.05.2022).
4. Уточненный годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» за 2020 год: Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: https://mintrud.gov.ru/docs/1406 (дата обращения10.05.2022).
5. Демьянова А.В. Занятость лиц с ограниченными возможностями здоровья: роль статуса инвалида. М., —2019. —196 c.
6. Жаворонков Р.Н. Сравнительно-правовой анализ федерального законодательства РФ в области реабилитации и социальной защиты инвалидов и Конвенции ООН о правах инвалидов : научно- практическое пособие. – М.: Издательство «Папирус», —2009. —352 с.
7. Фадин Н.И. Совершенствование механизмов содействия занятости инвалидов в России. — М., — 2021. —286 c.
8. Шевель А. В. Правовой статус инвалидов и механизмы реализации прав и свобод инвалидов в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2019. — № 34 (272). — С. 179-185.
9. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Рос. газ. № 256. 31.12.2001.
10. Социально-трудовая реабилитация и адаптация инвалидов и лиц пожилого возраста : монография / М. О. Буянова [и др.] ; под редакцией М. О. Буяновой. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 132 с.
11. Бегидов, М. В. Социальная защита инвалидов : учебное пособие для вузов / М. В. Бегидов, Т. П. Бегидова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 98 с.
12. Фуряева Т. В. Социализация и социальная адаптация лиц с инвалидностью : учебное пособие для вузов / Т. В. Фуряева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 189 с.
13. Зайцева Т. В., Халуторных О. Н. Трудоустройство инвалидов в РФ, или что делать с равными правами человека на труд? // Государственное управление. Электронный вестник. — 2018. — №71. — С.117-140.
14. Нацун Л. Н. Дискриминация инвалидов на рынке труда как проявление социальной эксклюзии // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. —2018. —№3 (35). —С.463-473.
