Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сотрудник полиции в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 23 Закона "О полиции" может применить огнестрельное оружие для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции. В случае, если люди пострадали от укусов животных, следует оказать первую помощь и принять ряд мер для оказания медицинской помощи пострадавшему как можно скорее, например, вызвать скорую помощь (пункт 8 статьи 19 Закона "О полиции"). Сотрудник полиции обязан информировать непосредственного начальника или руководителя ближайшего территориального органа власти или полицейского подразделения о любом случае применения огнестрельного оружия и в течение 24 часов с момента его применения и представить соответствующий отчет.
Кроме этого, нападение собаки на сотрудников полиции дает основания применить огнестрельное оружие в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 23 Закона «О полиции» для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции. В случае осложнения ситуации (собака бросилась на сотрудника, граждан и угрожает их жизни и здоровью) открыть огонь на поражение из табельного оружия для обезвреживания животного.
Цель исследования – изучить и проанализировать обезвреживание животного, угрожающего жизни и здоровью сотрудника полиции.
Задачи исследования:
1) изучить правовое регулирование применения спецсредств и оружия и порядок применения полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в Законе о полиции;
2) проанализировать применение огнестрельного оружия с целью предупреждения нападения и обезвреживания опасного животного.
Объект исследования – применение огнестрельного оружия.
Предмет исследования – обезвреживание животного, угрожающего жизни и здоровью сотрудника полиции.
Структура работы: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
1 Животные, угрожающие жизни и здоровью сотрудника полиции. Правовое регулирование применения спецсредств и оружия
1.1 Животные, угрожающие жизни и здоровью сотрудника полиции
Отметим, что личная безопасность будущих сотрудников полиции при выполнении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, будет зависеть от определенных факторов, основными из которых будут являться:
— умение эффективно и на основаниях главы 5 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» применять и использовать физическую силу, специальные средства, огнестрельное оружие [1];
— наличие достаточных знаний при неожиданных изменениях оперативной обстановки и умение своевременно и правильно принимать сотрудниками полиции решения на выполнение поставленных перед ними боевых задач в условиях скоротечной схватки с правонарушителями;
— формирование двигательных навыков и умений эффективного и правомерного применения физической силы, в том числе боевых приемов борьбы [4];
— психическая и психологическая устойчивость к ситуациям, которые содержат различные стресс-факторы.
Собаки, независимо от породы и принадлежности, являются хищниками, их главным и очень опасным оружием являются зубы. Источником опасности также является давление, оказываемое их челюстями, которое может причинить значительный ущерб тканям под кожей, в том числе костям, мышцам, сухожилиям, кровеносным сосудам и нервам.
По неофициальным данным, наиболее опасными породами собак являются ротвейлеры, бультерьеры, пит-бультерьеры, стаффордширские терьеры, овчарки, ризеншнауцеры, доги, доберманы и другие представители собак крупных и средних пород [2].
Среди всей семьи собаки чаще всего подвергаются нападению собак. Это связано с тем, что собаки, хотя и являются хищниками по своей природе, живут в непосредственной близости от людей. По данным Всемирной организации здравоохранения, более 1 миллиона человек ежегодно подвергаются укусам собак. В 2003 году в общей сложности 26 885 человек были укушены, из которых 14 217 - бродячими собаками. В 2004 году от нападений собак в Москве пострадали 27 368 человек, причем более половины из них (14 466) были укушены бездомными животными [6, 7].
Эти цифры основаны на сообщенных случаях жалоб от пострадавших, но можно предположить, что фактическое число людей, подвергшихся нападению собак, значительно больше. Учитывая отсутствие системных мер со стороны соответствующих органов власти по сокращению численности бездомных животных и порядка ухода на дому, можно с уверенностью сказать, что на данный момент количество жертв меньше не стало. Основная масса пострадавших зарегистрирована в городах, где популяцию собак можно условно разделить на домашних и бездомных животных. Согласно наблюдению А.Н. Метелкина (2003) в 72-74% случаев укушенные раны были нанесены домашними животными [4]. Вероятность агрессивного поведения животного тесно связана с его образом жизни и породой. Наибольшую агрессивность проявляет стая бездомных животных и собак бойцовских пород.
По данным L.B.E. Shields et all, 58% собак, напавших на человека, были крупными (44 см в холке и выше), 28% были маленькими, размер других собак, совершивших нападение на человека (14%), остался неизвестным. В 89% случаев нападения собак на людей была определена порода животного. Факты нанесения ущерба немецким овчаркам и доберманам составили 37% от общего числа зарегистрированных случаев, хотя распространенность этих пород в городской популяции собак составила всего 13%. Дети в возрасте до 5 лет также часто подвергались нападениям маленьких собак [10]. Чаще всего нападению подвергаются восточноевропейские овчарки, они наносят от 24 до 52% ран, стаффордширский бультерьер - 32%, а терьеры - 19-28% [26, 34]. В нашей стране, по словам Сопнева А.В. (2001) в 47,2% случаев порода собак, напавших на человека, не была обнаружена, в 28% случаев были зафиксированы нападения восточноевропейских (немецких) овчарок, в 5,6% ротвейлеров, в 4% случаев мастифов, московской сторожевой [19].
Такое распределение в первую очередь обусловлено распространенностью собак этих пород среди городского населения, а не агрессивностью животных. Следует сказать, что 80% овчарок и 92% терьеров ранее были известны своими жертвами, а 85% жертв были укушены по месту жительства собаки [10]. После наблюдения за Yd. Гурочкина (1973), наиболее часто травмы возникают у мужчин в возрасте от 21 до 40 лет – 27,9% всех наблюдений, женщины подвергаются нападениям в полтора раза реже [5]. Возраст жертв также определяет типичную локализацию укушенных ран. У детей, как правило, страдает лицо – в 72-75% случаев, а у взрослых конечности такие: раны локализуются на верхних конечностях в 47,5-56% наблюдений (22,4-38% на кистях и пальцах, 13,9% на предплечье), на нижних в 17-32% наблюдений, чаще всего на стопе и голени [10].
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Всеобщая декларация прав человека: [принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.] // Рос. газета. - 1998. - 10 декабря (№ 245). – С. 3.
2. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3–ФЗ в ред. от 01.04.2019 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – ст. 9004.
3. Алтунин А. Ю., Никитин Д. В. Правовое регулирование применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции // Вестник Санкт-Петербургского военного института войск национальной гвардии. 2020. № 3. С. 76–78.
4. Арапова А. В. Коллизии законодательства в сфере применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия // Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. №4. С.91
5. Баркалов С. Н., Флусов Е. В. Исследование особенностей служебной деятельности сотрудников патрульно-постовой службы полиции для целей совершенствования физической подготовки в период профессионального обучения // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2018. № 2 (75). С. 129-133 .
6. Белик В.Н., Искра М.А. К вопросу о проблемах соблюдения прав и свобод человека при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в местах лишения свободы и в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 4
7. Герасимов И. В., Баркалов С. Н. К вопросу о междисциплинарном взаимодействии в формировании навыков безопасного поведения и выполнения служебных задач выпускниками образовательных организаций МВД России // Совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов: сборник статей. Орел: ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2018. С. 72-76.
8. Желтобрюх А. В., Сошин А. А. Подготовка сотрудников полиции к действиям, связанным с осмотром мест вероятного нахождения правонарушителей / А. В. Желтобрюх., А. А. Сошин // Подготовка кадров для силовых структур: современные направления и образовательные технологии: мат-лы 20-й всерос. науч.-метод. конф. — Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ ИВД России, 2015. — С. 195—198.
9. Желтобрюх А. В., Ковалев Д. В. Использование в процессе профессионального обучения страйкбольного оборудования// Совершенствование профессиональной и физической подготовки курсантов, слушателей образовательных организаций и сотрудников силовых ведомств: сб. мат-лов XVIII междунар. науч.-практ. конф.: в 2-х тт. — Иркутск: ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, 2016. — С. 51—54
10. Желтобрюх А. В., Винокуров В. Н. Обеспечение личной безопасности сотрудников полиции при проведении досмотровых мероприятий // Полицейская деятельность. — 2019. — № 2. — С. 25—35. 5. Желтобрюх А. В., Сошин А. А. Меры безопасности при производстве выстрела из табельного огнестрельного оружия сотрудниками полиции // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. — 2019. — № 2 (2). — С. 87—92.
11. Желтобрюх А. В., Сошин А. А. Рекомендации сотрудникам полиции по оказанию первой помощи при огнестрельных ранениях // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. — 2019. — № 3 (3). — С. 312—319.
12. Желтобрюх А. В. Применение огнестрельного оружия с целью предупреждения нападения и обезвреживания опасного животного / А. В. Желтобрюх, А. А. Сошин // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. – 2020. – № 2(5). – С. 154-159
13. Калашников А. Ф., Моськин С. А. О принципиальной модели учебнопрофессиональной деятельности, ориентированной на формирование готовности сотрудников ОВД к обеспечению личной безопасности // Актуальные проблемы развития физической культуры слушателей образовательных организаций МВД России: сборник статей. Орел: ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2018. С. 80-84.
14. Ковалев Д. В., Егоров В. Ю., Желтобрюх А. В., Сошин А. А., Фидель П. М. Подготовка сотрудников полиции к несению службы по охране общественного порядка в особых условиях // учеб. пособ. — Иркутск: ФГКОУ ВПО «ВСИ МВД России», 2016. — 124 с.
15. Клюквин М.В., Мигулева И.Ю., Звездина И.Ю., Зимин А.В. Лечение повреждений от укусов собак и кошек: опыт, возможности, проблемы // Российский медицинский журнал. – 2005. – № 3. – С. 52–57.
16. Кноблох Э. Медицинская криминалистика: пер. с чешск. – Прага: Гос. изд-во мед. лит-ры, 1959. – 390 с.
17. Кузнецов М. Б. К вопросу о комплексных занятиях как основному средству повышения профессиональной компетентности курсантов образовательных организаций МВД России // Наука-2020. 2018. № 1-2 (17). С. 52-57.
18. Лазаревич М. В. Комплексный практикум по огневой и физической подготовке по теме "Обезвреживание животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции (п. 2 ч. 3 ст. 23 ФЗ № 3 "О полиции")" / М. В. Лазаревич // Совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов : сборник статей Всероссийского круглого стола, Орёл, 27 июня 2019 года. – Орёл: Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова, 2019. – С. 181-183
19. Тур Д. А. Основания применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции России и США / Д. А. Тур // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 26. – С. 916-925
20. Шаронов С. А. Сходства, различия и проблемы в применении огнестрельного оружия сотрудниками полиции и частными охранниками (часть 2) / С. А. Шаронов // Правопорядок: история, теория, практика. – 2021. – № 4(31). – С. 55-63
21. Barclay T.L. Dog bites of the face // Br. J. Plast. Surg. – 1956. – Vol. 9. – P. 34–37.
22. Berzon D.R.The animal bite epidemic in Baltimore, Maryland: review and update// Am. J. Publ. Hlth. – 1978. – Vol. 68. – P. 593–595.
23. Bowers C.M. Forensic dental evidens: an investigator’s handbook. First Edition/ Elsevier Academic Press 2004, Р. 211, Р. 36–38.
24. Власюк Игорь Валентинович, Авдеев Александр Иванович, Баранова Алина Витальевна Повреждения, причиняемые собаками, при агрессии в отношении человека // Дальневосточный медицинский журнал. 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povrezhdeniya-prichinyaemye-sobakami-pri-agressii-v-otnoshenii-cheloveka
25. Кравцов Сергей Владимирович, Афиногенов Тимофей Петрович Проблемы обучения сотрудников органов внутренних дел защите от нападения собаки // БГЖ. 2018. №1 (22). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obucheniya-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-zaschite-ot-napadeniya-sobaki
26. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (Приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Гавана, Куба, 27 августа – 7 сентября 1990 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/ firearms.shtml