Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В современном глобализирующемся мире особую актуальность приобретают вопросы правового положения личности, а также отношения общества и государства, что требует необходимости с иных позиций взглянуть на правовой статус сотрудников полиции. Содержание правового положения сотрудника полиции в значительной степени влияет на его дальнейшее развитие и обусловливает доверие и содействие граждан.
Актуальность данной темы состоит в том, что сотрудник полиции исходя из особенностей своей профессиональной деятельности, является специальным субъектом прав. Данное обстоятельство выражается в специфике его прав, обязанностей и ответственности. Особенности правового положения определяются исходя из порученных им обязанностей по защите государства, обязанностей безоговорочно (вне зависимости от условий, в том числе связанных с риском для жизни) исполнять поставленные задачи.
Современная Россия, кроме позитивных социальных сдвигов активно характеризуется дальнейшим осложнением общей криминогенной обстановки. Всеобщий рост преступности, среди прочего, к сожалению, превалируют насильственно-агрессивные активны посягательства, наличие подобных «горячих точек», в свою очередь, дающих развитие криминогенной обстановки, принуждают федеральные органы власти воздействовать более решительно с этим, чтобы в максимальной степени обеспечить безопасность человека, общества, государства, выступить в защиту общественного порядка, стабильность какого является нелёгким покорением правительственных усилий. Поддержание общего порядка и обеспечение всеобщей общественной безопасности, касательно с этим, является важнейшим инструментом достижения гармоничного развития общества, одним из главных направлений общегосударственной политики в области надлежащего сосуществования граждан.
Деятельность правоохранительных органов по обеспечению охраны общественного порядка и поддержанию общественной безопасности играет собой необходимое звено, значительную структурную часть самого общественного строя. Такая деятельность представляет собой ведущую из форм реализации общественных взаимоотношений, которые образуют общий порядок. Работа правоохранительных органов является главной из важнейших условий соблюдения общественного порядка и обеспечения всеобщей безопасности.
Объектом исследования данной диссертационной работы являются общественные отношения, создающиеся в процессе правового положения сотрудника полиции в Российской Федерации.
Предметом исследования в диссертационной работе выступают правовые нормы в сфере правового положения сотрудника полиции в Российской Федерации.
Цель диссертационной работы состоит в исследовании нормативно правовых актов, регулирующих правовое положение сотрудника полиции в Российской Федерации.
Задачи, поставленные в диссертационной работе для достижения цели следующие:
- исследовать основы деятельности полиции в Российской Федерации. Понятие. Виды и назначение;
- рассмотреть принципы деятельности полиции в Российской Федерации;
- рассмотреть элементы правового статуса сотрудника полиции в Российской Федерации;
- охарактеризовать правовое положение сотрудника полиции в Российской Федерации;
- определить основные направления совершенствования правового положения сотрудника полиции в Российской Федерации.
Методы исследования. Методологической основой исследования является комплекс подходов и методов научного познания. Основным из них является диалектический метод, согласно которому правовое положение сотрудника полиции рассмотрено в историческом развитии и взаимосвязи с другими категориями, в единстве и взаимодействии его составляющих элементов. Во время исследования учтены основные принципы диалектики, такие как: объективность, системность, историзм и др.
В работе применены также логико-семантический и формально-логический методы, с помощью которых исследованы ряд терминов; освещены дискуссионные аспекты в понимании их сущности.
Нормативно – правовую основу данной работы составляют законодательные акты.
Теоретическую базу исследования составили как общетеоретические, так и специальные труды отечественных авторов, таких как:______________________________________________________________________________________________________. и др.
Положения, выносимые на защиту:
- правовое положение сотрудников полиции в Российской Федерации является сложной категорией, подразумевающей элементы, как общегражданского статуса личности, так и элементы специального правового статуса, присущего исключительно сотруднику полиции. Сложность правового положения сотрудника полиции в Российской Федерации находит своё проявление и в законодательной структуре, которым он определяется. Полагаем, что вопросы правового положения сотрудника полиции в части взаимодействия его компонентов — прав, свобод, обязанностей, а также юридической ответственности и их реализации будут представлять интерес для правовой науки длительное время, все элементы правового положения сотрудника полиции характеризируются специфическими чертами. Существующие ограничения конституционных прав и свобод сотрудника полиции в Российской Федерации должны расцениваться именно как особенности их реализации. «Ограничения» основных прав и свобод компенсируются комплексом гарантий прав сотрудника полиции в Российской Федерации, которые обеспечивает Российское государство;
- для укрепления правового положения сотрудника полиции в Российской Федерации необходима особая поддержка, которая бы подняла статус, не только юридически закрепив различные привилегии и льготы, но и фактически, то есть государство должно затратить определенные материальные и другие ресурсы для достижения указанной цели;
- несмотря на четкое закрепление правового положения сотрудника полиции в специальных нормах права, в настоящее время существует целый ряд проблем по их реализации.
- юридическая ответственность сотрудника полиции выступает в качестве необходимого правового средства охраны правоотношений от нарушений и является своего рода гарантией их прочности
Диссертационная работа изложена на ____ листах, состоит из введения, 2-х глав, заключения, библиографического списка, приложения.
2. Составление научного аналитического обзора по проблематике исследования
Исследователи начали активно изучать основы организации российской полиции еще в период подготовки реформы 2011 г. и продолжают исследовать проблемы полицейской деятельности в России в настоящее время, обращая внимание на весь спектр организационных вопросов функционирования российской полиции.
Преобразование милиции в полицию в России в 2011 г. стало закономерным этапом развития российских правоохранительных органов. При этом едино ременное реформирование всей системы в целом не означает, что дальнейшие изменения не требуются и российская полиция достигла совершенства в организации собственной деятельности. Более того, за прошедшее десятилетие социально-экономическая ситуация в России существенно изменилась как под влиянием внешнеполитической конъюнктуры, так и в результате внутреннего развития, что влечет необходимость дальнейшей адаптации российской правоохранительной системы к требованиям современности.
Рассматривая сущность полиции в ее основном предназначении, законодателем не раскрывается содержания дефиниции «общественный порядок» и «общественная безопасность». В современных условиях общественную безопасность можно охарактеризовать как состояние защищённости жизненно важных интересов, безопасности личности, общества от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить реализацию прав человека, достойное качество жизни граждан, развитие духовных ценностей общества, социальную и общественную стабильность. Общественный порядок является важным элементом правовой основы жизнедеятельности граждан. Он включает в себя систему общественных отношений, которая возникает и развивается в процессе общения её участников преимущественно в общественных местах и регулируется правовыми и иными социальными нормами, соблюдение которых обеспечивает личную и общественную безопасность людей, обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни .
На наш взгляд, прежде чем говорить о правовом положении сотрудника полиции в Российской Федерации необходимо дать характеристику как государственной службе в целом, так и службе в полиции в отдельности.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. ____)// Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
3. О полиции: ФЗ от 7 февраля 2011 года № 3 - ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 900.
4. ФЗ № 58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. ____.) // СЗ РФ. – 2003. № 22. Ст. 2063.
5. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 30 79 ноября 2011 г. № 342 - ФЗ (ред. ____) // Российская газета. № 275, 2011. 7 декабря
6. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247 - ФЗ (ред. _____) // Российская газета. № 157, 2011. 21 июля.
7. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. ______) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 26.12.2016. № 52 (Часть V). Ст. 7614.
8. ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. 144-ФЗ (в ред. _______ г.) // СЗ Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349
9. ФЗ от 2 апреля 2014 г. № 44 ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»
10. О противодействии коррупции: ФЗ от 25 декабря 2008 г. № 273 - ФЗ (ред. от 28 декабря 2017 г.) // Российская газета. № 266, 2008.
11. ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» //СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
12. ФЗ от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №37. Ст. 3588 –утратил силу.
13. Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации»
Научные статьи
14. Шапиев Э.А. Факторы, влияющие на совершение посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов // Российский следователь. 2007. № 15. С.20.
15. Пивоваров А. С. Дискуссионные подходы к определению понятия «общественный порядок» / А. С. Пивоваров // Рос. юстиция. — 2013. — № 3.С.49.
16. Параносенков, П.М. Правовые основы деятельности полиции Российской Федерации /П.М. Параносенков //Административное право и процесс. 2012. №5. С.68.
17. Селин Б. Н. Кадровый отбор сотрудников полиции в Великобритании и Канаде // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. 2006. № 1. С. 101—106.
18. Куракин, А. В. Принципы организации и деятельности российской полиции / А. В. Куракин, М. В. Костенников. — Текст : непосредственный // Российское полицейское право. 2013. № 2.С. 22.
19. Проект» подсчитал число силовиков в России. Их 2,6 млн человек. URL: https://www.znak.com/2020-02-19/ proekt_poschital_chislo_silovikov_v_rossii_ih_2_6_mln_ chelovek (дата обращения: 15.11.2021); Сколько полицейских в России? URL: https://zen.me/1zqAML (дата обращения: 06.01.2023)
20. Адаховская, С.В. Кобленков, А.Ю. Примерный алгоритм действий сотрудников полиции по защите своих персональных данных от незаконного распространения лицами, осуществляющими видеосъемку /С.В. Адаховская, А.Ю. Кобленков //Ученые записки Крымского Федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2020. №4. С. 176.
21. Амелина Д.С. Особенности привлечения военнослужащих к административной ответственности. // Проблемы государственно-правового строительства в современной России: анализ, тенденции, перспективы. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2016. С. 149-152.
22. Кондратьев С.М. Военнослужащие как особые субъекты административной ответственности. //Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2016. № 4 (14). С. 134-136.
Авторефераты диссертаций
23. Рогачева О.С. Особенности административнопроцессуального статуса адвоката в производстве по делу о налоговом правонарушении: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Воронеж, 2001
24. Бойков А.Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010
25. Купрейченко С.В. Защитник в уголовном процессе на стадии предварительного расследования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007
26. Хотенець П.В. Правовий статус адвоката в Україні: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Х., 2002
27. Мифтяхов, Р.Х. Прохождение государственной службы /Р.Х. Мифтяхов//Современные научные исследования: теория, методология, практика.2022.С. 52.
Литература на иностранных языках
28. Police use of firearms statistics, England and Wales: April 2020 to March 2021 second edition. URL: https://www.gov.uk/ government/statistics/police-use-of-firearms-statistics-englandand-wales-april-2020-to-march-2021/police-use-of-firearmsstatistics-england-and-wales-april-2020-to-march-2021 (дата обращения: 06.01.2023).