Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Рассматривая коррупцию, как правовое явление особую актуальность приобретает вопрос, связанный с нормативно-правовыми основами борьбы с коррупцией, а также вопросы, связанные с совершенствованием норм действующего законодательства и нормативному закреплению стратегии по борьбе с коррупцией. На сегодняшний день экономические и политические процесс не стоят на месте, а в очень быстрым темпе развиваются, что обусловлено в том числе сложившейся геополитической ситуацией. Это дает дополнительные возможности развитию коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества. В связи с этим большую значимость приобретают вопросы по выработке мер, направленных на минимизацию уровня коррупции в государстве. Коррупционные преступления наносят значительный ущерб экономической безопасности нашей страны, при этом виды проявлений коррупции постоянно видоизменяется, что делает рассмотрение вопросов, касающихся методов повышения уровня экономической безопасности государства наиболее актуальными.
В качестве предмета настоящей работы мы рассматриваем коррупцию, в качестве социально-правового явления.
Объектом исследования являются нормативно-правовые акты, принятые в Российской Федерации с целью противодействия коррупции, а
также теоретические труды ученых - правоведов, посвященные данной тематике.
Целью исследования является проведение анализа нормативно - правовых основ борьбы с коррупцией, а также выработка рекомендаций по минимизации уровня коррупции и повышения уровня экономической безопасности государства.
• Нормативно - правовые основы борьбы с коррупцией
Переходя к рассмотрению вопросов, связанных с нормативно-правовыми основами борьбы с коррупцией, следует отметить, что основу их составляют положения, зафиксированные в статьях Конституции РФ. При этом следует отметить существующую тенденцию имплементации в правовое поле нашей страны также норм международного законодательства, не являются исключением в этой связи также и вопросы борьбы с коррупцией.
Согласно ФЗ "О противодействии коррупции", в число источников регулирования отношений в области включены в том нормы международного права. К Нормам международного права, которые имеют своей целью противодействие коррупции следует относить такие, как: - Конвенция ООН против коррупции. Данная конвенция представляет собой основной нормативно-правовой акт, действие которого направлено на противодействие совершения коррупционных деяний. Рассматриваемый акт содержит определение понятия коррупционных действий, а также указания на круг правовых средств, которыми обеспечивается противодействие данному явлению; - положения Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, которая ориентированы на противодействие коррупции в ее международном измерении с учетом необходимости выработки государствами-участниками единых мер и, как следствие, признания преступлениями общего круга действий коррупционного характера. Основное значение имеет достижение договоренности относительно правовых средств противодействия коррупции, в том числе возможности выдачи лиц, подозреваемых в коррупционных преступлениях; - нормы Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, которые ориентированы на противодействие коррупционным действиям в коммерческих структурах. Для России основное значение имело расширение сферы применения норм об уголовной ответственности за преступления, связанные с интересами коммерческих структур;
- особое значение для развития российского уголовного права имело признание норм Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, которая призвана обеспечить единообразное понимание составов коррупционных преступлений.
Таким образом, нормы международного права определяют общие направления совершенствования круга мер, направленных на противодействие коррупции в национальном праве, закрепляют способы противодействия коррупции и ответственность за нее.
Переходя к рассмотрению норм, содержащих информацию об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, следует в первую очередь остановиться на рассмотрении уголовного и административного законодательства.
В соответствии с положениями УК РФ установлена ответственность за совершение преступлений коррупционной
направленности. Данная ответственность установлена в соответствии с положениями статей уголовного законодательства, определяющих определенные меры в отношении преступлений, совершаемых в коммерческих структурах, а также на государственной службе..
Кроме того в рамках действующего законодательства на сегодняшний день установлено также наказание за совершение правонарушений, относимых к мелкой коррупции, данная ответственность устанавливается в соответствии со ст. 291.2УК РФ в соответствии с которой в качестве мелкой формы коррупции рассматривается взяточничество, сумма взятки при котором не превышает 10 тыс. руб. Говоря о коррупционных преступлениях, посягающих на интересы гражданской службы следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством установлен определенны круг составов, которые связаны с ненадлежащим использованием полномочий, предоставленным в соответствии с занимаемой лицом, совершившим преступление, должности. К таким составам следует относить случаи нецелевого расходования средств, а также злоупотребления, которые были допущены при проведении государственных закупках. Кроме того для представителей коммерческих структур в соответствии с действующим законодательством установлена уголовная ответственность за ненадлежащее исполнение оборонного заказа.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы и используемых источников
• Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398 • Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г.).. • Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г.). [Электронный ресурс] – Гарант. ру. URL: https HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303":// HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303"www HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303". HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303"garant HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303". HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303"ru HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303"/ HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303" HYPERLINK "https://www.garant.ru/2561303"2561303 (дата обращения: 09.05.2023)URL:
• Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. № 478 О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы [Электронный ресурс] – Гарант. ру. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/402519978/ (дата обращения: 09.05.2023). • Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (заключена в г. Стамбуле 21 ноября 1997 г.). [Электронный ресурс] – Гарант. ру. URL: https HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20":// HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20"www HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20". HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20"garant HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20". HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20"ru HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20"/ HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20" HYPERLINK "https://www.garant.ru/70105066%20"70105066 (дата обращения: 09.05.2023) • Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27 января 1999 г.). [Электронный ресурс] – Гарант. ру. URL: https://
• Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS N 174: принята в Страсбурге 4 ноября 1999 г. [Электронный ресурс] – Гарант. ру. URL: https://www.garant.ru/4089549 (дата обращения: 09.05.2023)
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1.
• Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215
• Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 10. Ст. 1152 • Указ Президента РФ от 21 июля 2010 г. N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" // СЗ РФ. 2010. N 30. Ст. 4070. • Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2543. • Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции" (ред. от 13.05.2019) // СЗ РФ. 2008. N 21. Ст. 2429. • Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (ред. от 10.07.2017) // СЗ РФ. 2010. N 10. Ст. 1084.
• Андреева Л.А. Коррупционные факторы публичных и частных договоров в местном самоуправлении / Л.А. Андреева // Вопросы современной юриспруденции. 2017. N 3 - 4 (65). С. 19 - 30
• Грандонян К.А. Институт юридической ответственности за коррупционные правонарушения в России: история становления и современное состояние / К.А. Грандонян, А.А. Шаповалов // Ленинградский юридический журнал. 2018. N 1 (51). С. 26 - 34.
• Горбацевич А.С. Правовые последствия недействительности коррупционных сделок с точки зрения гражданского права // Пробелы в российском законодательстве. 2011. N 5. С. 106.
• Коркунов Н.М. Русское государственное право. В 2 т. Т. 2. Часть особенная. 6-е изд. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1909. С. 694. • Решняк М.Г., Слепко Г.Е., Стражевич Ю.Н. Место и роль гражданско-правовых механизмов в системе мер противодействия коррупции // Безопасность бизнеса. 2016. N
• Сидоренко А.А. Особенности системы противодействия коррупции в современной России // Государство и бизнес. Экосистема цифровой экономики: Материалы XI Международной научно-практической конференции / Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. 2019. С. 168.
• Сибгатуллина Л.И. Гражданско-правовая ответственность за коррупцию по международному праву // ВЭПС. 2011. N 2. С. 150.
• Снегирева Н.И., Новрузова О.Б., Снегирева П.Е. Гражданско-правовые меры противодействия коррупции // Мировой судья. 2020. N 3. С. 25 - 29.
