Фрагмент для ознакомления
2
Бухгалтерский учет является законодательно регулируемой категорией в отношении всех хозяйствующих субъектов. Организация и ведение бухгалтерского учета регулируются общей системой нормативного регулирования бухгалтерского учета. Следовательно, преобразования и совершенствование бухгалтерского учета должно иметь централизованные законодательные основы.
В настоящее время Правительство РФ определяет тенденции развития бухгалтерского учета в РФ, частично решая наиболее важную проблему современного бухгалтерского учета, которая заключается в недостаточной прозрачности и ограниченности использования бухгалтерской отчетности по РСБУ для выхода на зарубежные рынки.
Решение данной проблемы предусматривает три подхода:
Первый подход – дублирование отчетности по стандартам МСФО;
Второй подход – попытка частичного решения проблем с выходом нового Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ;
Третий подход – полное изменение стандартов БУ (апробируется на госпредприятиях).
Попытки решить проблемы прозрачности и соответствия системы бухгалтерского учета в России потребностям зарубежных рынков предпринимаются с 1998 года, когда было принято Постановление Правительства РФ от 06.03.1998г. №283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности».
В соответствии с данным нормативно-правовым актом, «цель реформирования системы бухгалтерского учета - приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности».
Основными направлениями реформы стали:
дублированное формирование финансовой отчетности по стандартам МСФО;
постепенное реформирование законодательства, российских стандартов;
повышение качества бухгалтеров за счет создания СРО «Институт профессиональных бухгалтеров России», проведение аттестации профессиональных бухгалтеров .
На данный момент первое направление реализовано в рамках госпредприятий и крупных холдингов, деятельность которых направлена на зарубежные рынки. Малый и средний бизнес не поддержал идею применения МСФО, ввиду, во-первых, отсутствия свободных средств на привлечение услуг соответствующих специалистов; во-вторых, не востребованности со стороны внутреннего рынка, ориентированного на отчетность по российским стандартам.
В результате лишь 16% предприятий на территории РФ применяют МСФО, основными из них являются предприятия финансового сектора, априори заинтересованные в привлечении зарубежного капитала (рисунок 2).
Рисунок 2 – Оценка внедрения МСФО на территории РФ
Особенность экономических процессов и системы построения фискальной системы не позволяет государству полностью перейти на применение МСФО, в соответствии с этим Правительство РФ разработало и уже 20 лет осуществляет реформирование национальных стандартов учета.
Как исследовано ранее, несмотря на осуществление значительного объема изменений российской системы учета, все же сохранились существенные недостатки, не позволяющие судить о бухгалтерской отчетности как прозрачной и соответствующей рыночным реалиям.
Тем не менее, попытки решить данные проблемы были предприняты в новом Федеральном законе «О бухгалтерском учете» , а также в результате внесения изменений в Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации . Так, данным нормативно-правовым актом Правительство РФ предприняло попытку решить следующие проблемы:
внедрение системы внутреннего контроля;
создание резервов.
Согласно ст. 19 Федерального закона №402-ФЗ, «1. Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. 2. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя)».
В соответствии с п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, «Организация создает резервы сомнительных долгов в случае признания дебиторской задолженности сомнительной с отнесением сумм резервов на финансовые результаты организации. Сомнительной считается дебиторская задолженность организации, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями».
На практике данные положения часто не выполняются, что существенно отражается на качестве учета и прозрачности отчетности.
Следующим направлением реформирования стала работка новых национальных стандартов бухгалтерского учета.
В рамках преобразования системы бухгалтерского учета в России и приведение ее в соответствии с требованиями международных стандартов Министерством финансов запущен проект по разработке и внедрению новых федеральных стандартов бухгалтерского учета .
В апреле 2015 года Минфин России утвердил программу разработки федеральных стандартов бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора (Приказ от 10.04.2015 № 64н). По программе с 1 января 2018 года должны действовать десять стандартов. Однако вступление в силу трёх из них планировалось перенести с 2018 на 2020 год: Минфин России подготовил проект приказа о внесении в программу соответствующих изменений. Стандарты вступают в силу поэтапно с 1 января 2018 года. Окончательный переход к применению запланирован на 2020 год. Параллельно будут вноситься изменения в действующие инструкции по ведению учёта и составлению отчётности, формы первичных учётных документов и регистров. Всего ожидается 29 новых стандартов. Нововведения влекут за собой ряд существенных изменений. Их цель ‒ повысить эффективность работы госучреждений .
Основные нововведения касаются объектов учёта. В стандарте впервые даны определения актива, обязательства, чистых активов, дохода, расхода. Актив – это имущество (включая наличные и безналичные денежные средства), которое отвечает следующим условиям: принадлежит учреждению и (или) находится в его пользовании; контролируется учреждением в результате произошедших фактов хозяйственной жизни; заключает полезный потенциал или экономические выгоды . Таким образом, при ведении отчётности за 2017 год на балансе могут числиться только активы. Но к 2018 году бухгалтерии учреждения необходимо разобрать разделение имущества на актив и не актив. То же самое должно произойти с дебиторской задолженностью, её нужно списать и убрать с баланса. Если стоимость объекта нельзя оценить, в бухгалтерском учёте он не признаётся, однако информация о нём раскрывается в пояснительной записке к отчётности (рисунок 3).
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О бухгалтерском учете»
2. Постановление Правительства РФ от 06.03.1998г. №283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности»
3. Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н (ред. от 11.04.2018) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.1998 N 1598)
4. Приказ Минфина «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухучета» от 18.04.2018 № 83н
5. Агеева, О.А. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник для академического бакалавриата / О.А. Агеева, Л.С. Шахматова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 509 c.
6. Алексеева, Г.И. Бухгалтерский финансовый учет. Расчеты по оплате труда: Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Г.И. Алексеева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 215 c.
7. Алексеева, Г.И. Бухгалтерский Финансовый Учет. Отдельные Виды Обязательств: Учебное пособие / Г.И. Алексеева. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 268 c.
8. Алексеева Г.И., Маковская Ю.И. Проблемы бухгалтерского учета расчетов с использованием электронных денег// Все для бухгалтера, 2014. - №4. – С. 15-19
9. Алисенов, А.С. Бухгалтерский финансовый учет: Учебник и практикум для академического бакалавриата / А.С. Алисенов. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 457 c.
10. Алисенов, А.С. Бухгалтерский финансовый учет: Учебник и практикум для СПО / А.С. Алисенов. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 457 c.
11. Анциферова, И.В. Бухгалтерский финансовый учет: Практикум / И.В. Анциферова. - М.: Дашков и К, 2016. - 368 c.
12. Баранов П.П., Козлов В.П., Климашкина Ю.С. Неопределенность понятия деловой репутации: последствия для учета и отчетности// Международный бухгалтерский учет, 2014. - №13. – С. 35-45
13. Башкатов В.В. Значение и бухгалтерский учет гудвила (деловой репутации) на современном этапе развития экономических отношений / В.В. Башкатов, П.В. Виноградова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2014. – № 95. – С. 926-935.
14. Бурлуцкая, Т.П. Бухгалтерский учет для начинающих (теория и практика) / Т.П. Бурлуцкая. - Вологда: Инфра-Инженерия, 2016. - 208 c.
15. Дмитриева, И.М. Бухгалтерский учет: Учебник и практикум для СПО / И.М. Дмитриева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 323 c.
16. Дмитриева, И.М. Бухгалтерский учет и аудит: Учебник и практикум для СПО / И.М. Дмитриева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 323 c.
17. Жуклинец, И.И. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: Учебник и практикум / И.И. Жуклинец. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 504 c.
18. Керимов, В.Э. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для бакалавров / В.Э. Керимов. - М.: Дашков и К, 2016. - 400 c.
19. Керимов, В.Э. Бухгалтерский финансовый учет: Учебник / В.Э. Керимов. - М.: Дашков и К, 2016. - 688 c.
20. Керимов, В.Э. Бухгалтерский управленческий учет: Практикум для бакалавров / В.Э. Керимов. - М.: Дашков и К, 2016. - 96 c.
21. Кондраков, Н.П. Бухгалтерский учет / Н.П. Кондраков. – М.: Инфра-М, 2017. – 656 с.
22. Котлячков О.В., Суетин С.Н., Денисова Н.Л. Учет формирования и использования резерва по сомнительным долгам в некоммерческих организациях// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2014. - №6. – С. 14-20
23. Круглова В.Ю. Резервы на оплату предстоящих отпусков// Бухгалтерский учет, 2014. - №7. – С. 27-33
24. Круглова В.Ю. Учет деловой репутации// Бухгалтерский учет, 2014. - №2. – С. 33-39
25. Левина М.Ю. Порядок отражения расчетов бюджетного учреждения, осуществляемых с использованием платежных (банковских) карт, с клиентами-физическими лицами// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2014. - №11. – С. 15-18
26. Миславская, Н.А. Бухгалтерский учет: Учебник для бакалавров / Н.А. Миславская, С.Н. Поленова. - М.: Дашков и К, 2016. - 592 c.
27. Николаев С.А. Исправление ошибок// Бухгалтерский учет, 2014. – №5. – С. 40-48
28. Плотников В.С., Пахомов А.С. «Резерв» на восстановление стоимости основных средств// Международный бухгалтерский учет, 2014. - №5 – С.2-13
29. Плотников В.С., Пахомов А.С. Депозит чистой прибыли и бухгалтерские резервы// Международный бухгалтерский учет, 2014. - №20. – С. 18-26
30. Плотников В.С., Пахомов А.С. Современный взгляд на оценочный капитал в соответствии с концепцией поддержания капитала// Международный бухгалтерский учет, 2014. - №41- С. 29-40
31. Полковский, Л.М. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для бакалавров / Л.М. Полковский. - М.: Дашков и К, 2016. - 256 c.
32. Сигидов Ю.И. Совершенствование организации управленческого учета в животноводстве / Ю.И. Сигидов, С.А.Чернявская // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2014. – № 99. – С. 870-883
33. Слобцова О.И. О Списании безнадежной дебиторской задолженности// Бухгалтерский учет, 2014. - №5. – С. 14-16
34. Смольникова, Ю.Ю. Бухгалтерский учет. Конспект лекций: Учебное пособие / Ю.Ю. Смольникова. - М.: Проспект, 2016. - 128 c.
35. Сысоева, Г.Ф. Бухгалтерский учет, налогообложение и анализ внешнеэкономической деятельности: Учебник для магистров / Г.Ф. Сысоева, И.П. Малецкая. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 424 c.
36. Сычева, Т.В. Транспорт организации. Бухгалтерский и налоговый учет: Практическое пособие / Т.В. Сычева. - М.: Дашков и К, 2016. - 160 c.
37. Фомичева Л.П. Учет сомнительных и безнадежных долгов// Бухгалтерский учет, 2014. - №4. – С. 20-23
38. Харитонов, С. А. Бухгалтерский и налоговый учет в "1С:Бухгалтерии 8" (редакция 3.0) / С.А. Харитонов. - М.: 1С-Паблишинг, 2016. - 269 c.
39. Чувикова, В.В. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник для бакалавров / В.В. Чувикова, Т.Б. Иззука. - М.: Дашков и К, 2016. - 248 c.
40. Шабля, А.П. Бухгалтерский учет в строительстве: Учебное пособие / А.П. Шабля. - М.: Проспект, 2016. - 176 c.
41. Щадилова С.Н. Источники и операции с капиталом предприятия. Резервы// Бухгалтер и закон, 2014. - №3. – С. 20-24
42. Ясменко Г.Н. Исторические аспекты развития бухгалтерской отчетности хозяйствующих субъектов / Г.Н. Ясменко, В.Н. Жук // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2014. – № 97. – С. 1111-1117