основания привлечения к дисциплинарной ответственности арбитражных судей

Введение
Актуальность данного научного исследования заключается в вопросе об особенностях дисциплинарной ответственности у судей арбитражных судов. Прежде всего, привлечение к дисциплинарной ответственности арбитражных судей является системным межотраслевым правовым институтом, который регулируется нормами отраслей права.
Несмотря на то, что дисциплинарная ответственность берет немало из положений трудового права, а именно когда наступает ответственность работников перед работодателями, также стоит отметить, что данный вид регламентируется другими нормативными документами и актами, при этом предполагая разновидность дисциплинарных взысканий. Вопросы, связанные с понятием ответственности дисциплинарного характера, чаще всего рассматриваются в контексте трудовых взаимоотношений и регламентируются Трудовым кодексом. Однако так как судьи обладают особым статусом, они не являются непосредственно работниками, трудящимися по трудовым договорам, а представляют собой одну из трех ветвей власти, в их отношении эти нормативы не действуют.
Тем самым, дисциплинарная ответственность судей реализует грань между независимостью судьи, которая не несет за собой безответственность, и грань между его обязанности перед обществом в целом. В соответствии с этим, общество и государство должны функционировать в совокупности, при этом осуществляя функцию по регулированию деятельности судей, которые искореняли бы, для судьи некий риск связан с его ответственностью, или же за определенный факт принятия решения, который не соответствует действующему законодательству.
Также государство и общество должны осуществлять контроль за проступки (малозначительные), в таких ситуациях, когда в действиях судьи нет прямого умысла нарушить требования законодательства о статусе судьи. В данном случае дисциплинарная ответственность наступает за нарушения норм судейской этики, установленным Кодексом судебной этики .
3

При помощи применения конкретных мер воздействий за дисциплинарные проступки, возможно, определить регламентацию оснований для привлечения арбитражных судей к исследуемой ответственности. Стоит обратить внимание на то, что в Российской Федерации проблема привлечения судей к дисциплинарной ответственности, является неисследованной до конца. В свою очередь, некоторые правоведы выделяют тот факт, что дисциплинарная ответственность складывается непосредственно из трудового, уголовного и административного права.

Основания привлечения к дисциплинарной ответственности арбитражных судей

Дисциплинарная ответственность судей базируется на административно-правовом статусе отношений сообщества, которые функционируют внутрикорпоративно, основывающиеся после наделения лица компетенций судьи. Что и гарантирует высокий эффект по реализации дисциплинарной ответственности, данный процесс был бы и возможен в границах трудового законодательства.
Выделяя особенность в процессе привлечения судьи в данном виде ответственности, является возможность ее инициирования субъектами, которые непосредственно совершили проступки, что и привлекаемый к дисциплинарной ответственности судья.
Определенный и специальный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей определяет его механизм организационно-правового характера, который заключается в нестабильности дисциплинарной практики, а также в отсутствии конкретики. Пожалуй, это и является основной проблемой дисциплинарной ответственности судей. Разбирая цель института дисциплинарной ответственности судей, то она заключается в решении конкретных задач общества, при этом затрагивая развитие и эффективность судебной системы, посредством которой осуществляются гарантии по защите прав и свобод человека .
Говоря о дисциплинарной ответственности как об одном из видов юридической ответственности, то она подразумевает возложение на единичных носителей судебной власти основанной в законодательстве обязанности соблюдать общественные отношения, которые в свою очередь, соответствуют интересам судейского общества.
Если же совершился дисциплинарный проступок судьи, то судейское сообщество налагает меры в особом порядке, при этом имея возможность исполнить организационно-распорядительные полномочия, председателей судов. Затрагивая категории дисциплинарной ответственности за нарушение, то их следует различать на: замечание, предупреждение, досрочное прекращение судьи. При малозначительности проступка совершенный судьей, назначается коллегия, в ее компетенцию в данном случае, входит лишь устное порицание судьи. Во втором случае, за дисциплинарный проступок, который повлечется ответственность в виде предупреждения, назначается в случае, если совершения проступка судьей. Квалификационная коллегия решает вопрос о взыскании в отношении судьи, в виде замечания.
И последнее – досрочное прекращение судьи в работе. Данная мера ответственности применяется в случае, если судья допустил грубые нарушения в своей деятельности, которое заключается в его виновности, за нарушение судейской этики и его деятельности. В этом случае, судебная инстанция решает вопрос об отстранении судьи от его деятельности.
4

Так, по одному делу в результате проверки в отношении судьи Голубева Г.В. выявлено недобросовестное исполнение им своих профессиональных обязанностей, в частное пренебрежительное отношении к процессуальным правам участвующих лиц, грубое нарушение норм закона, инструкции по делопроизводству, несоблюдение сроков и механизма исследования дел. Также в деле указывалось и на другие грубые нарушения судьей требований процессуального законодательства, проявившиеся в не соблюдении механизма направления дел в апелляционный суд, вследствие чего на Голубева Г.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи с лишением 6-го квалификационного класса .
Обращая внимание на законодательство, то в ст. 12.1 Закон РФ дисциплинарный проступок – это виновное действие (бездействие) при реализации непосредственно своих служебных обязательств либо в период вне служебной деятельности, при котором были нарушены положения закона и (или) Кодекса судейской этики, что в дальнейшем повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи.
Также в систему дисциплинарной ответственности судьи, является замечание. Ее особенность заключается в том, что законодатель не установил конкретные критерии при ее применении, она наступает в ходе совершения проступка. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности арбитражных судей определяется ч. 2 ст. 15 Закона о судебной системе, где указано, что полномочия судьи прекращаются именно решением комиссии судей.
Основанием может послужить нарушение законодательства о статусе судьи или же Кодекса судейской этики, которое при этом затронуло статус отдельного судьи или же самой судебной власти, а также репутацию в обоих случаях. Важным критерием в обвинении дисциплинарного проступка, служит виновность в содеянном, которое выражается в двух формах – действие и бездействие. Применение взысканий может использоваться не позже, чем в течении полугода со дня проступка и двух лет – со дня совершения .
Если рассматривать срок наложенного взыскания, то оно действует один год, важно учитывать то, что если же судья больше не привлекался к дисциплинарной ответственности, то он признается невиновным.
Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком признается противоправное виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Заключение
Ответственность судей одна из наиболее важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, поскольку создает препятствия от произвола на судейском поприще. Тем не менее, несовершенство законов может привести к тому, что судья лишиться самостоятельности и независимости. Это приведет так же и к тому, что исказиться сама роль правосудия, в связи с чем требуется осторожный и взвешенный подход к установлению оснований для привлечения к ответственности