Государственное и муниципальное управление: структурная организация предприятия

Введение
Я, ФИО , в период с __ по __ проходила практику в Администрации Новосибирской области
рабочего поселка Чистоозерное. Передо мной стояли следующие задачи:
• изучение системы и структуры управления в организации;
• изучение материально-технического и информационного обеспечения организации;
• изучение и анализ кадрового обеспечения организации;
2
• сбор и анализ статистической информации и служебных материалов для выполнения курсовых
проектов и работ, а также выпускной квалификационной работы;
• составление письменного отчёта о прохождении производственной практики;
• изучение технологического процесса управления в организации;
• анализ разделения и кооперации управленческого труда;
• анализ управления персоналом и систему оплаты труда в организации;
• изучение социально-экономических проблем организации на момент прохождения практики;
• изучение административных нормативно-правовых документов, регламентирующих
деятельность предприятий, организаций.
Место прохождения практики:
Администрация Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное.
Отчет состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и
приложения.
Общая характеристика учреждения
Структура администрации Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное
разрабатывается и представляется главой Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное
на утверждение.
Структуру администрации Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное составляют
первый заместитель и заместители главы администрации Новосибирской области рабочего
поселка Чистоозерное, отраслевые, функциональные (структурные подразделения) и
территориальные органы администрации Новосибирской области рабочего поселка
Чистоозерное, иные должностные лица администрации Новосибирской области рабочего поселка
Чистоозерное.
К полномочиям администрации Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное
относится решение вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных к
компетенции администрации.
Структура Администрации Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное представлена
в приложении к настоящей работе. Служба организационно –документационного обеспечения
является структурным подразделением администрации. К полномочиям Администрации, среди
прочего, относятся утверждение схем территориального планирования Новосибирской области
рабочего поселка Чистоозерное, утверждение подготовленной на основе схемы
территориального планирования Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное
документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Новосибирской области
3
рабочего поселка Чистоозерное, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах поселка для муниципальных нужд. Местной администрацией руководит глава
Новосибирской области рабочего поселка Чистоозерное на принципах единоначалия . Порядок
формирования и конкретные полномочия местной администрации, система ее взаимодействия с
другими органами, входящими в структуру органов местного самоуправления, подотчетность и
подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности администрации
определяются уставом муниципального образования.
Основополагающими принципами деятельности местной администрации Новосибирской области
рабочего поселка Чистоозерное можно назвать: соблюдение прав и свобод человека и
гражданина, законность, гласность, самостоятельность в решении вопросов, входящих в
компетенцию, гарантированность прав граждан на осуществление местного самоуправления и
участия населения в осуществлении местного самоуправления, взаимодействие с органами и
должностными лицами государственной власти, профессионализм и компетентность.
Функционально местная администрация представляет собой исполнительно-распорядительный
орган и наделяется уставом муниципального образования собственной компетенцией по
решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов
РФ. Первым составным элементом полномочий являются предметы ведения. Под ними следует
понимать сферы местной жизни, в которых действует данный орган. Каждый орган местного
самоуправления должен иметь свое поле деятельности, воздействовать в соответствии со своими
задачами и целями на определенные виды общественных отношений. Поэтому правовое
регулирование полномочий органа местного самоуправления предполагает прежде всего
обозначение круга его деятельности, той сферы местной жизни, в которой действует данный
орган.
Основные полномочия местной администрации Новосибирской области рабочего поселка
Чистоозерное в рамках компетенции связаны с исполнением решений представительного органа
и главы муниципального образования, формированием и исполнением местного бюджета,
управлением муниципальной собственностью, решением хозяйственных и оперативных задач на
территории муниципального образования. Местная администрация выступает, как правило,
главным распорядителем бюджетных средств в малых поселениях. Численность населения
Чистоозерного района Новосибирской области на начало 2019 года 17113 человек. В том числе
численность населения, проживающего в сельской местности 11698человек. Средняя плотность
населения 3 чел./кв. км.
Таблица 1 - Население Чистоозерного района Новосибирской области
Наименование городского/сельского поселения Численность населения на начало года,
человек
Чистоозерный район 17113
р.п. Чистоозерное 5415
Сельские поселения: 11698
Поссовет 6601
Барабо – Юдинский сельсовет 677
Варваровский сельсовет 481
Елизаветинский сельсовет 473
4
Журавский сельсовет 854
Ишимский сельсовет 328
Новокулындинский сельсовет806
Новокрасненский сельсовет 508
Новопесчанский сельсовет 342
Прибрежный сельсовет 570
Ольгинский сельсовет 258
Павловский сельсовет 527
Польяновский сельсовет 369
Романовский сельсовет 565
Табулгинский сельсовет 2674
Троицкий сельсовет 494
Шипицынский сельсовет 586
Основные показатели Чистоозерного района Новосибирской области приведены в приложении к
настоящему отчету.
Направления деятельности государственного или муниципального учреждения
Организационное обеспечение деятельности Администрации Чистоозерного района
Новосибирской области осуществляется по следующим направлениям:
1) кадровое обеспечение;
2) правовое обеспечение;
3) организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности;
4) информационное обеспечение;
5) организация делопроизводства и документационное обеспечение;
6) архивное обеспечение;
7) обеспечение деятельности коллегиальных и совещательных органов (комиссий) органов
местного самоуправления города и личного приема граждан;
Организационное обеспечение деятельности Главы муниципального образования осуществляется
Администрацией.
Специалисты – должности, устанавливаемые для профессионального, а также организационного,
информационного, документационного, финансово–экономического, хозяйственного и иного
обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления.
5
Разработка административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг
(функций), позволяет систематизировать полномочия Администрации, упорядочить деятельность
подразделений.
В Администрации Чистоозерного района Новосибирской области принят перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и перечень
услуг, оказываемые муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых
размещается муниципальное задание (заказ). В проекте бюджета муниципального учреждения
обеспечена реализация установленных стратегических целей и приоритетов бюджетной и
налоговой политики Чистоозерного района Новосибирской области на 2020 год, основными из
которых являются:
1) реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения районного бюджета;
2) сокращение объема неэффективных расходов;
4) недопущение муниципального долга Чистоозерного района Новосибирской области;
5)