Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Производственная практика (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (в том числе технологическая практика)) проводится с целью закрепления, углубления, расширения и практического использования теоретических знаний, полученных в процессе изучения общепрофессиональных дисциплин, формирования основ практических профессиональных умений и навыков управления на основе анализа опыта организации управления государственными, муниципальными структурами и организациями или отдельными их структурными подразделениями.
Задачи практики:
- дать общую характеристику государственного или муниципального органа, организации (учреждения);
- рассмотреть структуру предприятия (организации), получить сведения о назначении структурных подразделений и их взаимосвязи;
- изучить виды выполняемых работ и оказываемых услуг;
- охарактеризовать состав отделов, основные функциональные обязанности;
- ознакомиться с особенностями деятельности организации (учреждения) в реализации основных функциональных задач в различной сфере;
- проанализировать основные показатели деятельности организации (учреждения).
1 ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОАЙБЕСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Администрация Новоайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики располагается по адресу Чувашская Республика, Алатырский Район, с.Новые Айбеси, ул. Ленина, д.34.
Новоайбесинское сельское поселение - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Административным центром Новоайбесинского сельского поселения является с. Новые Айбеси.
Территорию Новоайбесинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Новоайбесинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Новоайбесинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
В состав территории Новоайбесинского сельского поселения входят: село Новые Айбеси, поселок Искра, поселок Сальный.
Территория Новоайбесинского сельского поселения входит в состав территории Алатырского района Чувашской Республики.
В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Новоайбесинского сельского поселения;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов Новоайбесинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Новоайбесинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения администрации Новоайбесинского сельского поселения.
Органом местного самоуправления Новоайбесинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Новоайбесинского сельского поселения.
К полномочиям администрации Новоайбесинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новоайбесинского сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Как и любое учреждение, Администрация муниципального образования имеет свою структуру. Для неё характерна линейно-функциональная организационная структура управления. Такая структура является одним из наиболее распространенных вариантов организационного построения предприятий [4].
Линейно-функциональная структура администрации включает в себя:
1. Руководящее звено, которое представлено главой администрации, заместителями главы;
2. Структурные подразделения, находящиеся в подчинении главы администрации, одного из его заместителей или в соподчинении между собой.
В свою очередь они делятся на:
− отраслевые структурные подразделения, ведающие отдельными отраслями муниципальной деятельности (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культура, здравоохранение, транспорт и т. д.);
− функциональные структурные подразделения, исполняющие одну или несколько функций во всех отраслях (экономическая служба, финансовый орган, орган по управлению муниципальным имуществом и др.);
− территориальные органы;
− аппарат администрации, обеспечивающий и организующий ее деятельность: юридическая, кадровая, информационная службы, делопроизводство, работа с обращениями граждан, собственная бухгалтерия и др.
Структурными подразделениями администрации являются отделы и секторы. Сектор представляет собой базовое структурное подразделение, в данном случае, состоящее из двух сотрудников, включая руководителя. Зачастую сектор входит в состав отделов, и отвечает за конкретное направление работы. В свою очередь, отдел – это среднее структурное подразделение организации, которое включает в себя пять сотрудников вместе с руководителем.
Следует отметить, что к муниципальному имуществу относятся:
1) нежилые здания и помещения;
2) сооружения;
3) транспортные средства;
4) оборудование;
5) предприятия и другие имущественные комплексы;
6) объекты инженерной инфраструктуры;
7) иные объекты, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования [7].
Администрация муниципального образования (далее по тексту - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (далее по тексту - поселение), уполномоченным на решение вопросов местного значения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа, нормативными правовыми актами органов муниципального образования.
Администрация является муниципальным учреждением и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами автономного округа, Уставом поселения и настоящим Положением.
Администрация входит в систему органов местного самоуправления.
Администрацию возглавляет Глава муниципального образования (далее по тексту – Глава поселения).
Администрация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, гербовую печать, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Структура Администрации и размер расходов на ее содержание утверждаются Собранием депутатов муниципального образования (далее по тексту – Собрание депутатов) по представлению Главы поселения.
Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Новоайбесинского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Новоайбесинского сельского поселения.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новоайбесинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»// СПС «КонсультантПлюс»
3. Аскеров А. Г. Развитие местного самоуправления в России: некоторые особенности, проблемы и перспективы [Текст] // Современный учёный. — 2017. — № 6. — С. 321–324.
4. Безбородова А. А., Шакирова Л. Р. Проблемы реализации территориального планирования на муниципальном уровне // Молодой ученый. — 2018. — №17. — С. 154-156.
5. Быкова А.Г. Организационная модель формирования органов и должностных лиц муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2018 - №10 - С. 40-44.
6. Гунич С. В. К вопросу о понимании системы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере конституционно-правового регулирования // Актуальные проблемы российского права». - 2017 - № 1 // СПС «КонсультантПлюс»
7. Ильиных А.В., Климова О.В., Менделев Н.Г. Конституционные основы местного самоуправления. Учебное пособие. - Хабаровск: ТОГУ, 2019. - 172 с.
8. Клейносова Н.П. Цифровая информационно-образовательная среда университета. / Н.П. Клейносова// Естественнонаучные основы медико-биологических знаний. Материалы всероссийской конференции студентов и молодых ученых с международным участием. 2017. - С. 287-289.
9. Коростелева М.В., Савченко А.А. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. - Волгоград: РАНХиГС, 2018. - 220 с.
10. Мошкина Н. А. К вопросу о стратегическом планировании на уровне муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – №1. – С. 30-32.
11. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник [Текст] / под ред. И.А. Алексеева. - Москва: ИНФРА-М, 2020. — 353 с.
12. Помазанский А.Е. Соотношение традиционных и новых форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления [Текст] // Журнал российского права. – 2019. –№11. – С. 58 - 68.
13. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник [Текст] / под общ. ред. Д. В. Пожарского; И. А. Андреева [и др.]. – Москва: Академия управления МВД России, 2020. – 404 с.
14. Резер Т.М. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебное пособие [Текст] / Т.М. Резер, Е.В. Кузнецова, М.А. Лихачев ; [под общей редакцией Т.М. Резер] ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский федеральный университет.— Екатеринбург : Изд во Урал. ун та, 2019.— 116 с
15. Контроль реализации управленческих решений. - http://www.bbest.ru/razryprresh/razikonrealresh/kontrrealyprresh/