правовая основа деятельности юридической клиники РГУП

Задание 1. Ознакомьтесь с правовой основой деятельности юридической клиники РГУП. Отразите в отчёте о прохождении практики нормативные правовые акты различных уровней, включая ведомственные, регламентирующие соответствующую деятельность (в её организационном аспекте). Дайте собственный юридический анализ нормативной базы деятельности юридической клиники, в которой проходит практика, укажите на перспективные направления её совершенствования. Составьте проект нормативного правового акта, содержащего соответствующие изменения.

Юридическая клиника Российского государственного университета правосудия, руководствуясь ФЗ №324 от 21.11.2011 г., была создана 29 сентября 2006 г. по приказу Ректора как структурное подразделение Российского государственного университета правосудия .
Заведующим юридической клиникой с момента образования является Заслуженный юрист России, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права Лисицын Валерий Владимирович.
Заместителем заведующего юридической клиникой является Розанчугова Наталия Васильевна.
Функцию администратора выполняет студент 4 курса факультета подготовки специалистов для судебной системы очной формы обучения Созонов Тимур Иосифович.
1. Клиника осуществляет свою деятельность на основе Устава РГУП от 10 сентября 2014 г. №778/кд, Положения о Юридической клинике РГУП, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" , Этического кодекса студентов-клиницистов Юридической клиники РГУП, должностных инструкций, памятки приема граждан, иными локальными актами Университета, Приказом Минобрнауки России от 28.11.2012 N 994 "Об утверждении Порядка создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования юридических клиник и порядка их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи" .
Создавая юридическую клинику, Университет ориентировался на решение следующих задач:
1. Участие в подготовке социально ориентированных профессиональных юристов;
2. Повышение правовой культуры граждан;
3. Оказание юридической помощи малоимущим, инвалидам, детям-сиротам и иным категориям социально-незащищенных граждан;
4. Содействие повышению качества подготовки специалистов по программам высшего и среднего профессионального юридического образования;
5. Обучение студентов - практикантов Клиники, их подготовка к приему граждан - клиентов Клиники;
6. Содействие трудоустройству студентов - юристов, выпускников Университета;
7. Установление координационных связей с другими правовыми клиниками, образованными в Российской Федерации, а также с общественными организациями, занимающимися социальной поддержкой и зашитой прав населения, в том числе - международными правозащитными 2 организациями, деятельность которых не противоречит Уставу Университета.
Главной целью создания юридической клиники РГУП является подготовка социально-ориентированных студентов к будущей профессиональной деятельности, осуществляемой, в том числе, и на безвозмездной основе, путем обучения практическим навыкам составления процессуальных документов и предоставления устных консультаций. Кроме этого, студентами усваиваются основы делопроизводства, что существенно облегчает их адаптацию при последующем трудоустройстве.
Исследуем более подробно акты, регламентирующие деятельность юридической клиники в высшем учебном заведении.
Основным актом в указанной сфере является ранее упомянутый закон о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, который закрепляет такие аспекты как негосударственная система бесплатной юридической помощи, включающая и оказание бесплатной юридической помощи юридическими клиниками.
Образовательные организации высшего образования для реализации целей, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи могут создавать юридические клиники.
Так, закон гласит, что юридическая клиника создается в качестве юридического лица, если такое право предоставлено образовательной организации высшего образования ее учредителем, или структурного подразделения образовательной организации высшего образования.
Порядок создания образовательными организациями высшего образования юридических клиник и порядок их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательной организации высшего образования.
Во исполнении положений закона о бесплатной юридической помощи Приказом Минобрнауки России от 28.11.2012 № 994 утверждении Порядка создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования юридических клиник и порядка их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи. Так, исходя из положений указанного приказа можно отметить, что юридическая клиника создается в качестве юридического лица.
Решение о создании юридической клиники в качестве юридического лица принимается образовательным учреждением,
Юридическая клиника осуществляет свою деятельность в целях:
1) создания условий для реализации, установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной бесплатной юридической помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных законом о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) создания условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечения их доступа к правосудию;
3) правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи.