Организация деятельности по формированию плана финансово-хозяйственной деятельности в ОГКУ

ВВЕДЕНИЕ

Финансово - хозяйственная деятельность бюджетных учреждений опирается на соблюдение как общих принципов (законности, плановости, гласности, финансовой самостоятельности и др.), так и специфических.
Планирование финансово - хозяйственной деятельности входит в число основных функций управления, свойственных любой функционирующей экономической системе. Финансовое планирование - это установление заранее определенных возможностей управления процессом образования, распределения и перераспределения денежных доходов и накоплений для координации деятельности, установления целевых показателей и лимитов, обоснования и реализации различных программ и проектов, оптимизации экономических последствий и др.
Место прохождения практики: ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района"
Целью прохождения практики является организация деятельности по формированию плана финансово-хозяйственной деятельности в ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района".
Основными задачами практики являются:
1. Изучить принципы формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения
2. Проанализировать основные статьи расходов в 2021 году
3. Сформулировать обоснованные выводы по соответствию ПФХД и объема муниципального задания за 2021 год;

 
1. Принципы формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Финансовое планирование ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района" включает в себя:
- определение объемов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения деятельности учреждения, и их источников;
- планирование типов и размеров специальных фондов, а также методов их формирования и направления их использования;
- взаимосвязь между распределением централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов с целью обеспеченья требуемых темпов и пропорций экономического развития;
- раскрытие резервов использования материальных, трудовых и денежных ресурсов;
- осуществление непрерывного контроля за хозяйственной деятельностью предприятия, организации, учреждения.
Финансовое планирование основывается на соблюдении следующих принципов:
-принцип публичности и гласности финансового планирования;
-принцип контроля исполнения финансовых планов;
-принцип законодательной регламентации всех стадий финансового планирования;
-принцип обоснованности и достоверности финансового планирования;
-принцип предельного сближения плановых показателей с фактом.
Принцип плановости в деятельности ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района" реализуется через составление Плана финансово - хозяйственной деятельности, в котором планируются необходимые объемы поступлений, направления распределения и использования денежных средств бюджетных учреждений и в дальнейшем отражаются все корректировки и изменения по поступлениям, выплатам, производимые по решению учредителя, а также задолженность в течение финансового года и планового периода.
Реализация принципа плановости позволяет бюджетным учреждениям анализировать результаты предыдущих периодов финансово - хозяйственной деятельности, и на его основе осуществлять прогнозирование дальнейшего своего развития. Тем самым появляется возможность осуществить более эффективными методами аккумулирование, распределение и использование бюджетных средств.
Принцип гласности реализуется через соблюдение требований Федерального закона № 83 - ФЗ, согласно которому государственные (муниципальные) учреждения обязаны обеспечить открытость и доступность своих документов на официальном сайте в сети Интернет, в том числе в отношении финансово - хозяйственной деятельности.
Принцип финансовой самостоятельности бюджетных учреждений обусловлен сегодня тем, что они в соответствии с действующим законодательством наделены правами и обязанностями для самостоятельной финансовой деятельности. Сегодня бюджетные учреждения в целях реализации своей уставной деятельности имеют право привлекать незапрещенные законодательством внебюджетные источники финансирования и самостоятельно распоряжаться полученными доходами от внебюджетной деятельности [1].
В свою очередь финансовая самостоятельность определяется имущественной ответственностью ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» по своим обязательствам, так как учредитель не несет субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения (за исключением причинения вреда гражданам).
Специфические принципы финансово - хозяйственной деятельности ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района"следующие:
- результативность деятельности;
- влияние параметров государственного (муниципального) задания на объемы предоставляемых бюджетному учреждению финансовых ресурсов;
- экономическое стимулирование эффективности финансово
- хозяйственной деятельности;
- подведомственность финансирования;
- многоканальность финансирования. Принцип результативности финансово
- хозяйственной деятельности ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района" реализуется в необходимости выполнения количественных и качественных параметров, установленных в государственном (муниципальном) задании. Все денежные средства ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» должны быть использованы на выполнение государственного (муниципального) задания. ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» имеет право вести иные виды деятельности, не являющихся основными, только для достижения уставных целей, ради выполнения которых учреждение создано.
Принцип влияния параметров государственного (муниципального) задания на объемы предоставляемых бюджетному учреждению финансовых ресурсов обусловлено переходом от сметного финансирования к финансированию в рамках государственного (муниципального) задания. Государственные (муниципальные) образования формируют государственное (муниципальное) задание с учетом потребности в предоставлении социально
- экономических значимых публичных услуг и заложенных соответствующих бюджетных ассигнований в Федеральном бюджете (бюджете субъектов РФ). Принцип подведомственности финансирования заключается в том, что бюджетные учреждения получают средства только от главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся, из соответствующего бюджета в тех или иных формах. Главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района», выполняет функции и полномочия его учредителя. Принцип преемственности финансирования ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района» тесно взаимосвязан со следующим принципом бюджетной системы РФ
- принципом подведомственности расходов бюджетов, закрепленным в ст. 38.1 БК РФ. Исключением являются гранты в форме субсидий, предоставляемые бюджетным учреждениям федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов. Принцип многоканальности финансирования реализуется через возможность получения бюджетными учреждениями как бюджетных, так и внебюджетных источников финансирования.
Основными направлениями бюджетных ассигнований, поступающих в ОГКУ "ЦСПН Каргасокского района" являются следующие подразделы социальной политики:
1. Пенсионное обеспечение;
 Государственная программа «Социальная поддержка Томской области».
2. Социальное обслуживание населения;
 Государственная программа «Социальная поддержка Томской области»;
 Иные закупки товаров и уплата налогов;
 Расходы за счет доходов от платных услуг, оказываемых областными государственными казенными учреждениями;
 Расходы на выплату персоналу казенных учреждений;
 Закупка товаров, работ, услуг;
3. Социальное обеспечение населения;
 Государственная программа «Социальная поддержка Томской области».
4. Охрана семьи и детства