Проблемы финансового управления бюджетными средствами и пути их решения с целью обеспечения экономической безопасности муниципального образования г. Краснодар

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. На современном этапе развития РФ все большее значение приобретает финансовое обеспечение функционирования государства и региональных территориальных образований. Реализация государственных функций и задач местного самоуправления требует надлежащей финансовой основы, формируется за счет средств государственного и местных бюджетов. При таких условиях все большую важность приобретает своевременность, полнота и эффективность осуществления бюджетных расходов.
Степень изученности проблемы исследования: проблеме исследования посвящены работы таких ученых как, Дементьев Д.В., Колнооченко Е. И., Родионов А., Сабитова Н.М., Пайкович П.Р., Курченко Л.Ф., Кожанова К.Е., Кретова К.А. и др.
Цель исследования: провести анализ финансового управления бюджетными средствами и пути их решения с целью обеспечения экономической безопасности муниципального образования г. Краснодар и разработать практические рекомендации.
Задачи исследования:
1. Провести обзор теоретических основ формирования финансового управления бюджетными средствами.
2. Провести анализ финансового управления бюджетными средствами и пути их решения с целью обеспечения экономической безопасности муниципального образования г. Краснодар.
3. Выявить проблемы и определить перспективы финансового управления бюджетом г. Краснодар.
Объект исследования: управление бюджетными средствами муниципального образования г. Краснодар.
Предмет исследования: методология управления бюджетом муниципального образования.
Теоретическая база исследования. В процессе написания работы была использована литература отечественных авторов по исследуемому направлению, материалы периодической печати, сети Интернет, а также материалы справочно-правовой системы Консультант.
Методология исследования. Данная работа была написана с помощью таких методов исследования, как эмпирические (были изучены разные источники информации), теоретические (был проведен анализ путем разложения общей темы на составные единицы и подробного изучения каждой).
Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
1. Обзор теоретических основ формирования финансового управления бюджетными средствами
1.1. Сущностная характеристика доходной части муниципального бюджета
Грамотное управление финансовой сферой общественных отношений является одним из ключевых моментов стабильного функционирования экономики рассматриваемого субъекта. Финансы можно сравнить с кровеносной системой человека. Они проникают во все области жизни общества, обеспечивают работу практически любых рыночных систем. Кроме того, финансы связывают системы друг с другом напрямую. Любые изменения в одной структуре моментально сказываются на функционировании других структур.
Например, финансовый кризис 2008 года начался с дисбаланса на ипотечном рынке США, что в итоге привело к распространению негативных тенденций по всему миру. Теперь финансовый кризис перешел в глубокий экономический структурный спад. Особого внимания требует сфера обращения[10, с. 32].
По сути, управление финансами предполагает оптимизацию согласованности действий, направленных на повышение финансовых результатов и эффективности целевого использования денежных средств. Управление в сфере финансового обращения обычно направлено на менеджмент личных доходов, государственного бюджета или финансовые фонды в производственном секторе.
С помощью финансового менеджмента решаются две важнейших задачи: диверсифицируются источники доходов (финансирования); определяются новые проекты для инвестирования. Как и в любой другой сфере, управление финансами предполагает наличие таких этапов как, подготовительный анализ, планирование, оперативное вмешательство в действующую систему, организация контроля и прогнозирование. Полученные данные позволяют определить текущее состояние объекта, интенсивность воздействия факторов, уровень рисков. Они дают возможность скоординировать работу объекта управления.
Кроме того, финансовая информация может быть использована для преобразований в социальной, экономической и производственной жизни общества[11, с. 42].
Важно отметить, что управление в финансовой сфере оказывает прямое воздействие на работу всей хозяйственной системы, образованной тем или иным субъектом экономических отношений.
Управление финансами со стороны государства осуществляет на федеральном, региональном и муниципальном уровне, если говорить о бюджете Российской Федерации. На каждом уровне существуют свои органы управления, обеспечивающие функционирование финансовой системы страны.
Основные направления использования государственного бюджета определяются Правительством, и утверждаются Президентом РФ. Исполнительным органом, ответственным за распределение федерального бюджета является Министерство финансов. Кроме того, центральные органы власти осуществляют контроль над работой муниципальных и региональных государственных образований[11, с. 40].
Со стороны государства предоставляются определенные гарантии для муниципальных образований. Прежде всего, определяются границы самостоятельного распоряжения бюджетными средствами, утверждаются источники местного формирования бюджетных средств. Как правило, поступление в муниципальный бюджет происходит из заранее оговоренных налоговых сборов и платежей
Контроль со стороны центра направлен на отслеживание оптимальности и справедливости использования федеральных бюджетных средств на местах. В свою очередь, муниципальные власти разрабатывают